Решение по делу № 2-890/2012 ~ М-898/2012 от 30.05.2012

Дело № 2-890/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                Усинский городской суд Республики Коми

в составе: председательствующего судьи Зайцева С.Б.

                при секретаре Г

с участием: заместителя прокурора г. Усинска К

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усинске, Республики Коми

01 августа 2012 года гражданское дело по иску прокурора г. Усинска, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Муниципального образования городского округа «Усинск» о возложении обязанности по оборудованию объектов специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов к входу в здание МБУ «Центральная детская библиотека».

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Усинска обратился в Усинский городской суд с исковым заявлением к ответчикам Администрации МОГО «Усинск», которым просил суд обязать ответчика установить специальные конструкции (пандус) к входу в здание в МБУ «Центральная детская библиотека», расположенного по адресу: г.Усинск, ...; оборудовать пандус, расположенный в здании по адресу: г.Усинск, ... срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования прокурор г.Усинска обосновывает тем, что Прокуратурой города Усинска в ходе проверки деятельности МБУ «Центральная детская библиотека», расположенного по адресу: г.Усинск, ..., установлено, что вход в рассматриваемое здание не надлежащим образом оборудован пандусом и перилами, пандус выполнен с отступлением от СНиП 35-01-2001, что является нарушением лицензионного законодательства. На объекте МБУ «Центральная детская библиотека», расположенного по адресу: г.Усинск, ... имеется возможность выполнить работы по устройству пандуса с поручнями для маломобильных групп населения.

В ходе рассмотрения судом заявленных требований представитель прокуратуры г.Усинска - помощник прокурора г.Усинска К поддержал заявленные прокуратурой г.Усинска исковые требования в полном объеме.

Представитель Администрации МОГО «Усинск» С, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в настоящем судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Прокуратуры г.Усинска (мотивированный отзыв на л.д. 30).

Представители МУ «Управления капитального строительства» г.Усинска, Усинской городской общественной организации Коми Республиканского общества всероссийского общества инвалидов; МБУ «Центральная детская библиотека» в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили и не просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд определил: в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся материалам дела.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Статья 7 Конституции РФ провозглашает Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ст.ст. 18,55 Конституции РФ права и свободных человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются гарантии социальной защиты. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно Декларации о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей ООН от 09 декабря 1975 года, инвалиды должны пользоваться всеми правами без каких-либо ограничений, различий и дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, вероисповедания, политических и иных убеждений, национального или социального происхождения, материального положения, рождения или любого другого фактора, независимо от того, относится ли это к самому инвалиду или к его семье. Статья 8 Декларации о правах инвалидов определяет, что инвалиды имеют право на то, чтобы их особые нужды принимались во внимание на всех стадиях экономического и социального планирования.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 года № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно - правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

Согласно указанных норм действующего законодательства к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, к которым относятся и помещение МБУ «Детская центральная библиотека», поскольку в соответствии с Уставом МБУ «Центральная детская библиотека» предметом деятельности организации является библиотечное и справочно - информационное обслуживание населения на территории МОГО «Усинск» (л.д. 10-27).

Как следует из п. 2.2. Устава МБУ «Центральная детская библиотека» основными целями деятельности Бюджетного учреждения является реализация прав граждан без каких - либо ограничений и исключений на свободный доступ к информации.

Согласно п.п.1.5, 1.6 Устава МБУ «Детская центральная библиотека» учредителем и собственником Учреждения является Администрация МОГО «Усинск», следовательно предъявления исковых требований по настоящему делу к Администрации МОГО «Усинск» является обоснованным.

Согласно обращения МБУ «Управление капитального строительства» Администрации МОГО «Усинск» на имя помощника прокурора г.Усинска К на л.д. 6, в ходе проверки обеспечения доступности инвалидов и других маломобильных групп в учреждениях и местах общего пользования, были проверены ряд объектов, в том числе и МБУ «Центральная детская библиотека». В ходе проверки установлено, что указанное учреждение не оборудовано специальными конструкциями (пандусами) для доступа в них маломобильных групп населения.

При установленных судом обстоятельствах, исковое заявление прокурора г. Усинска следует считать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г.Усинска, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Муниципального образования городского округа «Усинск» о возложении обязанности по оборудованию объектов специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов к входу в здание МБУ «Центральная детская библиотека» - удовлетворить.

Обязать Администрацию Муниципального образования городского округа «Усинск» установить специальные конструкции (пандус) к входу в здание МБУ «Центральная детская библиотека», расположенного по адресу: Республика Коми, г.Усинск, ... срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Администрацию Муниципального образования городского округа «Усинск» оборудовать пандус, расположенный в здании МБУ «Центральная детская библиотека» по адресу: Республика Коми, г.Усинск, ... срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение месяца с даты вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2012 года

Председательствующий -                                                                           С.Б. Зайцев