Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-541/2020 ~ М-520/2020 от 15.10.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 г. с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-541 по иску Чернозубцевой М.Ф. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский Самарской области об установлении местоположения границ и площади земельного участка,

Установил:

Чернозубцева М.Ф. обратилась в суд с иском, в котором просила установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, с уточненной площадью 1674 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером Кузнецовой О.О.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит спорный земельный участок с кадастровым номером № с ориентировочной площадью 1000 кв.м. Кадастровым инженером Кузнецовой О.О. осуществлена горизонтальная съемка спорного земельного участка, по результатам которой подготовлена схема расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, при этом использовано полученное из архива Росреестра обобщенное землеустроительное дело инвентаризации земель Усольской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Правилами землепользования и застройки сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский установлен предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», равный 300 кв.м. Разница между содержащимся в ЕГРН значением площади спорного земельного участка и значением площади, полученным в результате уточнения местоположения границ данного земельного участка, составляет 674 кв.м. Таким образом, площадь земельного участка увеличивается на величину более, чем предельный минимальный размер, установленный в соответствии с Правилами землепользования и застройки для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, что является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН.

    Истец Чернозубцева М.Ф. в судебное заседание не явилась, направив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский, а также третье лицо кадастровый инженер Кузнецова О.О. в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия, возражений на иск не представили.

Представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» и Управления Росреестра по Самарской области, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд также не явились, не уведомив о причинах неявки, возражений на иск не представили.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представила достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> с ориентировочной площадью 1000 кв.м.

Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее спорный земельный участок принадлежал ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией Усольского сельсовета Шигонского района.

Согласно обобщенному землеустроительному делу инвентаризации земель Усольской сельской администрации Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ, содержащемуся в материалах ГФД, спорный земельный участок, ранее имевший условный номер № площадью по правоустанавливающему документу 1000 кв.м., фактической площадью 1690 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании указанного выше свидетельства о праве собственности на землю. План данного участка с каталогом координат содержится в материалах ГФД.

Из материалов дела, в частности, выписки из ЕГРН, письма филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о спорном земельном участке с ориентировочной площадью 1000 кв.м. внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера № на основании указанного выше свидетельства о праве собственности на землю. Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Участок относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

В отношении спорного земельного участка кадастровым инженером Кузнецовой О.О. проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлена схема расположения участка от ДД.ММ.ГГГГ б/н, в которой содержатся, в частности, его чертеж, установлены указанные выше координаты характерных точек, определяющие его местоположение.

Как следует из письма и заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении кадастровых работ на земельном была проведена геодезическая съемка земельного участка по объектам искусственного происхождения (забору), а также получены сведения из архива Шигонского отдела Управления Росреестра по Самарской области, подтверждающие границы земельного участка, а именно обобщенное землеустроительное дело инвентаризации земель Усольской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. По данным геодезической съемки площадь земельного участка составила 1674 кв.м. Правилами землепользования и застройки сельского поселения Волжский утес муниципального района Шигонский установлен предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», равный 300 кв.м. Разница между содержащимся в ЕГРН значением площади земельного участка и значением площади, полученным в результате уточнения
местоположения границ земельного участка, составляет 674 кв.м. Таким образом, площадь земельного участка увеличивается на величину более, чем предельный минимальный размер, установленный в соответствии с Правилами землепользования и застройки для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Данное превышение площади является причиной для приостановления государственного кадастрового учета в соответствии подп. 32 п. 1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Поэтому изготовление межевого плана невозможно. В результате наложения границ участка по результатам геодезической съемки, данным ЕГРН и ГФД было установлено наличие чересполосицы между уточняемым земельным участком и земельным участком с кадастровым номером №, образовавшейся в связи с ошибкой, допущенной при межевании смежного участка. На спорном земельном участке расположен объект капитального строительства – жилой дом, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют. По данным ЕГРН земельный участок частично расположен в охранной зоне ЛЭП.

Из акта согласования местоположения границ участка, составленного кадастровым инженером, следует, что у смежных землепользователей возражений относительно местоположения границы участка не имеется, граница согласована.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как предусмотрено ст. ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно подп. 32 п. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В данном случае межевой план кадастровым инженером не составлялся. Подготовке и направлению межевого плана в орган кадастрового учета препятствует расхождение между содержащимися в ЕГРН значением площади спорного земельного участка и значением площади, полученным в результате уточнения местоположения границ данного земельного участка, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный для земель соответствующего разрешенного использования.

Таким образом, истец не имеет возможности установить местоположение границ участка во внесудебном порядке.

Соответствие местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в представленной схеме, изготовленной кадастровым инженером, подтверждается представленными истцом доказательствами и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка не нарушаются, поскольку установленные кадастровым инженером границы и площадь земельного участка не выходят за пределы границ участка с условным номером № предоставленного в собственность предыдущему землепользователю ФИО1 в установленном порядке, что следует из материалов ГФД, а также составленной кадастровым инженером схемы наложений границ участка по результатам геодезических работ и по данным ГФД.

Из материалов дела, в том числе заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ и экспертного заключения ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат пересечений границ указанного земельного участка со смежными земельными участками не выявлено.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Чернозубцевой М.Ф. удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в уточненной площади 1674 кв.м., в соответствии со схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером Кузнецовой О.О..

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.Ю.Полянский