Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-572/2017 от 14.07.2017

Мировой судья Гудкова А.В. № 12А-572/17-7

Судебный участок № 6 г. Петрозаводска

Р Е Ш Е Н И Е

26 июля 2017 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Коваль М.М., рассмотрев жалобу Шарафетдинова А. Ф. на постановление мирового судьи судебного участка №6 г. Петрозаводска Республики Карелия от 11 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении

Шарафетдинова А. Ф., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 г.Петрозаводска Республики Карелия от 11 июля 2017 года Шарафетдинов А.Ф. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты>.

Шарафетдинов А.Ф. обратился с жалобой на указанное постановление, указывая, что ранее нарушений, связанных с хранением оружия, не допускал, просит его отменить, поскольку не имел возможности обратиться за продлением лицензии в установленный срок, так как в период с 04 января 2017 года по 10 апреля 2017 года находился на работе за пределами г. Петрозаводска.

В судебном заседании Шарафетдинов А.Ф. доводы жалобы поддержал по основаниям, в ней изложенным.

Заслушав заявителя, изучив доводы жалобы, проверив дело, судья находит постановление законным и обоснованным.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом учитывается, что жалоба подана в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 (далее - Правила).

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину России органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 (далее – Инструкция), не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция содержится в определении Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 № 2557-О и постановлении Верховного Суда РФ от 01.12.2016 № 41-АД16-17.

Как следует из материалов дела Шарафетдинов А.Ф. 11 апреля 2017 в 18:13 час. по адресу: ул. Ровио, д. 38, кв. 2, в г. Петрозаводске в нарушение требований ч. 1 ст. 22 ФЗ «Об оружии», п. 54 Правил без действующего разрешения (срок выданного 12.01.2012 разрешения № РОХа № истек 12.01.2017) хранил спорное оружие.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, разрешением № РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия, действительного до 12.01.2017, иными материалами дела.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ как свидетельствующие о виновности Шарафетдинова А.Ф. в совершении указанного административного правонарушения.

Действия Шарафетдинова А.Ф. правильно квалифицированы по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, как – незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

Доводы заявителя судьей не принимаются, поскольку нахождение заявителя на работе за пределами г. Петрозаводска непосредственно перед и уже после окончания срока действия ранее выданного разрешения не свидетельствует об отсутствии в действиях Шарафетдинова состава вменяемого административного правонарушения, поскольку с заявлением о продлении срока действия ранее выданного разрешения в силу п. 67 Инструкции лицо, претендующее на его продление, обязано обратиться не позднее, чем за месяц до истечения срока действия ранее выданного разрешения. Также в силу п. 7 Инструкции, должностное лицо органа, осуществляющего лицензионно-разрешительную работу, рассматривает материалы о выдаче лицензии в течение одного месяца.

Данных о том, что Шарафетдинов заблаговременно обратился с заявлением о продлении срока действия ранее выданного разрешения, а задержка его выдачи была обусловлена бездействием должностных лиц, не представлено.

Кроме того, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, зная о том, что срок действия ранее выданного разрешения истекает, было вправе сдать оружие в орган внутренних дел, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган, а равно в организации, ведущие охотничье хозяйство.

Данных, подтверждающих наличие объективных обстоятельств, препятствовавших совершению указанных действий, не представлено.

Оснований для признания допущенного правонарушения малозначительным, с учетом особой степени общественной опасности правоотношений, связанных с оборотом оружия, не имеется.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шарафетдинова А.Ф. вынесено с соблюдением всех норм КоАП РФ, в установленные законом сроки, предусмотренные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ. Административное наказание назначено Шарафетдинову А.Ф. в пределах санкции ч.6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является минимальным. Санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде конфискации оружия. Оснований, предусмотренных ч.2 ст.3.7 КоАП РФ, влекущих за собой освобождение от наказания судье не представлено, судья таких оснований не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что основания для отмены или изменения постановления мирового судьи от 11 июля 2017 года отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №6 г. Петрозаводска Республики Карелия от 11 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении Шарафетдинова А. Ф. оставить без изменения, а жалобу Шарафетдинова А.Ф. - без удовлетворения.

Судья Н.Е. Деготь