Дело № 5-283/084-2020
46RS0011-01-2020-002214-33
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
24 декабря 2020 года город Курск
Судья Курского районного суда Курской области Бабкина О.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца
<адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего в <данные изъяты> оператором слива-налива, женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, инвалидом не являющегося, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. ФИО1 находясь в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно, в месте массового скопления людей, не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, чем нарушил п.п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, п. 13.2 Распоряжения Губернатора Курской области «О введении режима повышенной готовности» № 60-рг от 10.03.2020 года (в ред. от 04.12.2020 N 479-рг).
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, указав на то, что, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, поскольку не имел при себе гигиеническую маску, так как забыл ее в своем автомобиле, припаркованном возле магазина.
Выслушав объяснения ФИО1, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции РФ Президентом РФ принят Указ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:
а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;
б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;
в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Распоряжением Губернатора Курской области № 60-рг от 10.03.2020 года (в ред. от 04.12.2020 N 479-рг) в связи с угрозой распространения в Курской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с подпунктом «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в целях обеспечения безопасности здоровья населения введен режим повышенной готовности.
Пунктом 13.2 вышеуказанного Распоряжения (в ред. от 29.10.2020 N 431-рг) установлена обязанность граждан обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Виновность ФИО1 подтверждается следующими доказательствами.
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1, административного правонарушения о невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Рапортами полицейских ОППСП ОМВД России по Курскому району ФИО4 и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых они подробно изложили обстоятельства совершенного административного правонарушения, в том числе, указав на место и время его совершения ФИО1
Объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он, находясь в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, поскольку в месте массового скопления людей, находился без гигиенической маски для защиты органов дыхания.
Анализируя представленные выше доказательства в их в совокупности, не находя сомнений в их объективности, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и доказанность вины ФИО1 в его совершении.
Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Судья считает, что действия ФИО1 носили осознанный характер, он понимал противоправный характер своих действий, вступающих в противоречие с нормами и правилами поведения в обществе, и сознательно желал их совершения.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, имеющего высокую социальную значимость, данные о личности ФИО1, который имеет на иждивении одного малолетнего ребенка, впервые привлекается к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства административного правонарушения, от совершения которого каких-либо последствий не наступило.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья принимает полное признание ФИО1 вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая совокупность перечисленных выше обстоятельств, а также данные о личности ФИО1 и его имущественном положении, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения, поскольку считает, что именно такой вид административного наказания в наибольшей степени соответствует целям и задачам административного наказания и соразмерен совершенному административному правонарушению.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения ФИО1 копии постановления.
Судья (подпись) О.С. Бабкина