Решение по делу № 2-5293/2018 ~ М-950/2018 от 15.02.2018

      № 2-5293/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года                                                                                                  г.Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дидур Н.Н.,

при секретаре Сюткиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поволоцкой <данные изъяты> к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края о признании незаконным начисления вносов на капитальный ремонт, пени за несвоевременную уплату указанных взносов,

установил:

Поволоцкая Л.Г. обратился в суд с иском к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края о признании незаконным начисления вносов на капитальный ремонт, пени за несвоевременную уплату указанных взносов. Свои требования мотивировала тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: г.Красноярск, пр.имени газеты <адрес> Лицевой счет по указанному многоквартирному дому открыт ответчиком только в июне 2017 года. Однако последний произвел перерасчет с ноября 2014 года и указал общую ее сумму, а также сумму пени в квитанциях, которые направил истцу. Полагала, что обязанность по внесению оплаты за капитальный ремонт возникла у нее с момент открытия лицевого счета, в связи с чем действия ответчика по начислению взносов с 06.05.2015 года и пени за их несвоевременную уплату являются незаконными. Просила суд признать их таковыми.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика, третье лицо Ермоленко Л.И. в зал суда не явились, извещены своевременно, надлежащим образом.

        Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Согласно положениям ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со ст. 168 ЖК РФ, региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная программа капитального ремонта) формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и, наряду с иными сведениями включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта, требования к таким программам, порядок предоставления органами местного самоуправления сведений, необходимых для подготовки таких программ, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом.

Ст. 169 ЖК предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ч.5.1 статьи 170 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 6 Закона Красноярского края от 27.06.2013 N 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края», в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Региональный оператор вправе заключить с управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, ресурсоснабжающей организацией договор о включении в платежный документ, на основании которого вносится плата за содержание и ремонт жилого помещения и (или) коммунальные услуги, сведений о размере взноса на капитальный ремонт с указанием наименования регионального оператора, номера его банковского счета и банковских реквизитов, его адреса (места нахождения). Взносы на капитальный ремонт учитываются при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 7 Закона края от 27.06.2013 № 4-1451, Региональный оператор ведет учет средств, поступивших на его счет, счета в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (далее - система учета фондов капитального ремонта). Такой учет ведется отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме. Система учета фондов капитального ремонта включает в себя сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате, а также размере уплаченных процентов.

Согласно ст. 20 указанного нормативно-правового акта, региональный оператор создается Правительством Красноярского края в целях осуществления деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Красноярского края.

     В соответствии со ст. 11 данного Закона (в редакции, действующей на момент ее принятия), региональная программа капитального ремонта формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края.

Региональная программа капитального ремонта включает:

а) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Красноярского края, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, а также домов, в которых имеется менее трех квартир;

б) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

в) плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

г) иные сведения, определенные Правительством Красноярского края.

Региональная программа капитального ремонта утверждается Правительством Красноярского края.

Утвержденная региональная программа капитального ремонта подлежит размещению на официальном сайте регионального оператора в сети Интернет.

Для формирования региональной программы капитального ремонта лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, в течение одного месяца с даты вступления настоящего Закона в силу представляют в органы местного самоуправления информацию о многоквартирных домах, управление которыми они осуществляют, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Красноярского края органом исполнительной власти Красноярского края (далее - уполномоченный орган).

Органы местного самоуправления обобщают поступившую информацию в установленном уполномоченным органом порядке, а также собирают информацию по многоквартирным домам, находящимся в муниципальной и (или) государственной собственности, и по многоквартирным домам, информация о которых не представлена лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, в срок, установленный в пункте 3 настоящей статьи. Обобщенная информация обо всех многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, представляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган не позднее двух месяцев с даты вступления настоящего Закона в силу.

Уполномоченный орган на основании сведений, представленных органами местного самоуправления, формирует проект региональной программы капитального ремонта.

Региональная программа капитального ремонта утверждается Правительством Красноярского края.

    В ходе рассмотрения дела установлено, квартира по адресу: г.Красноярск, пр.имени газеты «Красноярский рабочий», 111 «б» - 16 является собственностью Ермоленко Л.И., что подтверждается договором на передачу жилого помещения в собственность граждан от 03.04.2015 года, свидетельством о государственной регистрации права от 06.05.2015 года.

Истец Поволоцкая Л.Г. (ранее носившая фамилию Ермоленко) от приватизации указанного объекта недвижимости отказалась.

Согласно выписке из лицевого счета № № открытого в Региональном фонде капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края в отношении жилого помещения по адресу: г.Красноярск, пр.имени газеты <адрес>, начисление соответствующих платежей за капитальный ремонт произведено ответчиком с июня 2017 года.

За июнь 2017 года начислено 315,33 руб., а также произведен перерасчет с учетом образовавшейся задолженности за прошлые период с мая 2015 года в сумме 7452,93 руб. Кроме того, в связи с невнесением платы за прошлые периоды начислена пени в размере 27,97 руб.

Постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2013 № 709-п утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края (опубликована 10.02.2014 года).

В указанную программу включен многоквартирный дом по адресу: г.Красноярск, пр.имени газеты «Красноярский рабочий», 111 «б» - 16 (порядковый номер 9.185).

    Положениями ст. 168 ЖК РФ, а также ст. 11 Закона Красноярского края от 27.06.2013 N 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края», предусмотрено, что в региональную программу подлежат включению все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Спорный жилой дом не признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем он обоснованно включен в Региональную программу.

Из выписки из лицевого счета следует, что начисление платы за капитальный ремонт собственникам многоквартирного дома по адресу: г.Красноярск, пр.имени газеты «<адрес> - начало осуществляться с 01.11.2014 года, т.е. по истечении 8 месяцев с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, что не противоречит положениям ч. 3 ст.169 ЖК РФ и ч. 2 ст. 3 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451.

В силу требований ст. 158 ЖК РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Начисление платы за капитальный ремонт после приватизации Ермоленко Л.И. указанного жилого помещение подлежало с 06.05.2015 года (с момента государственной регистрации).

Вместе с тем, в отсутствие сведений о смене собственника, ответчик был лишен возможности своевременно производить начисление указанной платы, и произвел ее начисление с учетом задолженности за прошлые периоды в июне 2017 года.

Стороной истца не представлено доказательств предоставления в адрес Регионального фонда сведений о приватизации жилья на более раннюю дату.

Таким образом, действия ответчика по включению в квитанции задолженности за период с мая 2015 года по июнь 2017 года, а также начислению пени, являются законными и обоснованными.

Кроме того, обязанность по внесению платы за капитальный ремонт, в силу действующего законодательства, несет собственник жилого помещения.

Из материалов дела следует, что Поволоцкая Л.Г. таковым не является, следовательно, действия ответчика по начислению задолженности и ее перерасчету не затрагивают прав и обязанностей истца.

Изложенное свидетельствует, что Поволоцкая Л.Г. не является надлежащим истцом по делу, что является дополнительным основанием для отказы в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Поволоцкой <данные изъяты> в удовлетворении иска к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края о признании незаконным начисления вносов на капитальный ремонт, пени за несвоевременную уплату указанных взносов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.

        Председательствующий                                                          Н.Н. Дидур