ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 февраля 2015 года город Пермь
Судья Пермского гарнизонного военного суда Малмыгин Дмитрий Владимирович, при секретаре Лыхиной С.А., с участием прокурора – помощника военного прокурора Пермского гарнизона лейтенанта юстиции Маркина Н.О., представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – капитана Желтова Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда дело об административном правонарушении в отношении командира войсковой части № <данные изъяты> Скибо Дмитрия Владимировича, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления военного прокурора Пермского гарнизона от 25 декабря 2014 года в отношении должностного лица - командира войсковой части № <данные изъяты> Скибо возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Как следует из указанного постановления и приложенных к нему материалов, Скибо, являясь должностным лицом, в нарушение требований ст. 225 Трудового кодекса РФ и п. 2.3.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, не прошел специальное обучение по вопросам охраны труда и соответствующего удостоверения не имеет.
В судебное заседание Скибо не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен.Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, нахожу, что данное дело возможно рассмотреть в отсутствие Скибо.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, просил суд прекратить производство по данному делу, т.к. Скибо является военнослужащим и не может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Прокурор в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении и указал, что данное дело в отношении Скибо подлежит прекращению, поскольку за указанное административное правонарушение военнослужащие несут дисциплинарную ответственность и после прекращения производства по делу просил направить копии материалов дела командиру войсковой части № для решения вопроса о привлечении Скибо к дисциплинарной ответственности.
Совершение Скибо действий, содержащих признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании выпиской из приказа, объяснениями Скибо, а также постановлением военного прокурора Пермского гарнизона от 25 декабря 2014 года.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.5 КоАП РФ, военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях за совершение административных правонарушений, исчерпывающий перечень которых приведен в части 2 этой статьи.
Согласно ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, за совершение которых военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность.
По этим основаниям Скибо, как военнослужащий, не может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, т.к. не является субъектом указанного административного правонарушения и в соответствии с ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ за приведенные в постановлении военного прокурора действия командир войсковой части № вправе решить вопрос о привлечении Скибо к дисциплинарной ответственности.
Следовательно, в действиях Скибо отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ дело в отношении Скибо подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ за совершение действий, содержащих признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность, а поэтому настоящее постановление с копиями материалов дела необходимо направить командиру войсковой части № для решения вопроса о привлечении Скибо к дисциплинарной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Скибо Дмитрия Владимировича, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, прекратить.
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Скибо Дмитрия Владимировича с копиями материалов дела направить командиру войсковой части № для решения вопроса о привлечении Скибо Дмитрия Владимировича к дисциплинарной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Приволжский окружной военный суд через Пермский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.В. Малмыгин