Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-126/2012 ~ М-23/2012 от 17.01.2012

Дело №2-126/1/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Шапошник М.Н.,

при секретаре Русановой Т.С.,

с участием истца Волченко С.И.,

представителя ответчика администрации МО СП «Село Восход» Слесаревой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Жуков в зале суда

    12 марта 2012 года

гражданское дело по иску Волченко Сергея Ивановича к администрации МО СП «Село Восход» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

18.01.2012 г. Волченко С.И. обратился в суд с иском кадминистрации МО СП «Село Восход» о компенсации морального вреда, указав в обоснование следующее. Постановлением административной комиссии сельского поселения село Восход от 4 ноября 2011 г. истец был привлечен к административной ответственности по ст.2.7 Закона Калужской области от 28.02.2011 г. №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Решением Жуковского районного суда Калужской области от 7.12.2011 г. вышеуказанное постановление было отменено и производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекращено за отсутствием события административного правонарушения. Вследствие незаконного привлечения к административной ответственности истец испытывал нравственные страдания, психическое состояние его здоровья подверглось воздействию негативного фактора, из-за чего у него появилась бессонница, головные боли, депрессивное состояние. В соответствии с положениями ст.ст.1069, 1071, 151, 1101 ГК РФ просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 250000 рублей.

В судебном заседании истец Волченко С.И. заявленные требования поддержал, дал суду пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации МО СП «Село Восход» Слесарева И.Н. иск не признала. Суду пояснила, что истцом не представлено доказательств нарушения его права, наличия и размера причиненного вреда, причинной связи между правонарушением и вредом, вины причинителя вреда. Кроме того, администрация сельского поселения с.Восход не издавала акта о привлечении истца к административной ответственности, соответственно, она является ненадлежащим ответчиком.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением административной комиссии сельского поселения село Восход от 4 ноября 2011 г. Волченко С.И. за нарушение условий проживания в семье был привлечен к административной ответственности по ст.2.7 Закона Калужской области от 28.02.2011 г. №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением Жуковского районного суда Калужской области от 7.12.2011 г. вышеуказанное постановление от 4 ноября 2011 г. отменено за отсутствием события административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении в отношении Волченко С.И. прекращено.

В соответствии со ст.53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с положениями п.1 ст.1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Доводы представителя ответчика о том, что администрация сельского поселения «Село Восход» является ненадлежащим ответчиком по данному делу, суд считает несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании положений ст.ст.1069, 1071 ГК РФ, Закона Калужской области от 04.07.2002 г. №133-ОЗ «О создании административных комиссий».

Согласно ст.150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Статьей 1100 ГК РФ предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсацииуказанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд также учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда суд учитывает требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств дела, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 1 ст.1070 ГК РФ содержится исчерпывающий перечень незаконных действий органов государственной власти, являющихся причиной вреда.

Анализ положений ст.ст.1070, 1100 ГК РФ, регулирующих возмещение вреда, в том числе морального, причиненного незаконными действиями органов публичной власти и их должностных лиц, позволяет придти к выводу о том, что независимо от вины причинителя вреда возмещается моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста или исправительных работ.

Истец был привлечен к административной ответственности с наложением на него взыскания в виде административного штрафа, поэтому, в данном случае, положения статьи 1070 ГК РФ применению не подлежат.

Ответственность по ст.1069 ГК РФ, поскольку не указано иное, наступает на общих основаниях, предусмотренных ст.1064 ГК РФ. Обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда в соответствии со ст.1069ГК РФ являются: наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинная связь между наступившим вредом и противоправным поведением причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Доводы истца о переживаниях, связанных с незаконным привлечением его к административной ответственности в виде административного штрафа, не могут являться основанием для удовлетворения его требований о компенсации морального вреда. Постановление о наложении в отношении истца административного штрафа было отменено, реально не исполнялось, никаких последствий для истца не повлекло.

Суд также считает, что доводы истца о том, что незаконное привлечение к административной ответственности повлекло за собой ухудшение состояния его здоровья, в данном конкретном случае не могут быть приняты во внимание.

Из медицинской карты амбулаторного больного истца Волченко С.И. следует, что 14.11.2011 г. он обратился к врачу с жалобами на неприятные ощущения в области сердца, дискомфорт, головные боли, головокружение, ему был поставлен диагноз: вегето-сосудистая дистония по кардиальному типу.

Суд считает, что данное обстоятельство не свидетельствует о наличии причинной связи между наступившим вредом в виде ухудшения здоровья истца в связи с незаконным привлечением его к административной ответственности, поскольку как следует из его медицинской карты вышеуказанный диагноз был установлен истцу врачом в июне 2011 года, ранее в феврале 2010 г. у истца была диагностирована: вегето-сосудистая дистония по смешанному типу.

Истцом в ходе судебного разбирательства не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих причинение ему физических и нравственных страданий и свидетельствующих об ограничении его личных неимущественных прав в результате привлечения его к административной ответственности.

Оценив собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано, при этом суд исходит из того, что нарушений каких-либо нематериальных благ истца, подлежащих восстановлению путем их компенсации в денежном выражении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Волченко Сергея Ивановича к администрации МО СП «Село Восход» о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья                                                              М.Н.Шапошник

Копия верна. Судья                                                                 М.Н.Шапошник