Дело №1-100/2016
П Р И Г О В О Р
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Покровск 28 сентября 2016 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего - судьи Кириллина С.П.,
при секретаре Афанасьевой Н.В.,
с участием государственного обвинителя - помощника Якутского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры Невмержицкого Н.Ю.,
подсудимого Максимова Д.П., его защитника - адвоката Фёдорова А.А. представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
Максимова Д.П., <данные изъяты>, копию обвинительного заключения получившего ДД.ММ.ГГГГ,
обвиняемого в совершении преступления предусмотренного частью 1 статьи 238 Уголовного кодекса Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Максимов Д.П. совершил оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ у Максимова Д.П. находящегося на причале <адрес>, являющегося судовладельцем толкача <данные изъяты> с несамоходным паромом <данные изъяты> и не имеющего права на управление указанным судном, возник умысел на оказание услуг по перевозке транспортных средств с водителями и пассажирами на возмездной основе на внутреннем водном транспорте по маршруту переправы: <адрес> до открытия судоходной обстановки в данном районе плавания.
ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 06 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, на участке местности <адрес> Максимов Д.П., действуя умышленно, с целью оказания услуг не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, из корыстных побуждений в целях получения материальной выгоды в виде денежных средств от заказчика за перевозку транспортных средств, погрузил на баржу несамоходного парома <данные изъяты> с толкачом <данные изъяты> следующие транспортные средства: грузовой автомобиль <данные изъяты> с водителем ФИО1, грузовой автомобиль <данные изъяты> с водителем ФИО2, грузовой автомобиль <данные изъяты> с водителем ФИО3 и пассажирами ФИО4, Ахмаджановым P.M. с целью их дальнейшей перевозки до <адрес>, и осознавая, что подвергает жизнь и здоровье перевозимых им водителей и пассажиров реальной угрозе, при запрете толкача <данные изъяты> и несамоходного парома <данные изъяты> к эксплуатации, не имея права на управление толкачом <данные изъяты>, до открытия судоходной обстановки в данном районе плавания, нарушая сезон плавания на указанных судах, при наличии редкого ледохода на реке «Лена», в отсутствие специального ледового усиления на своих суднах, при наличии течи воды в трюмах несамоходного парома <данные изъяты>, а также в отсутствие огнетушителя, спасательных жилетов и спасательных кругов на несамоходном пароме <данные изъяты>, не имея лицензии на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом, незаконно, перевёз указанные транспортные средства с водителями и пассажирами по маршруту: <адрес>, тем самым оказал услугу, не отвечающую требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
За оказанную услугу Максимов Д.П. договорился получить оплату деньгами в общей сумме не менее 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.
Оказывая данные услуги, направленные на незаконную перевозку пассажиров, Максимов Д.П. нарушил следующие требования законодательства, предъявляемые к безопасности жизни и здоровья пассажиров:
- статью 7 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон), согласно которому потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу
потребителя;
- статью 43 вышеуказанного Закона, согласно которому за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортёр) несёт административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- пункт 9 Правил плавания по внутренним водным путям РФ, утверждённого приказом Министерства транспорта РФ от 14 октября 2002 года № 129 (далее Правила), согласно которому каждое судно должно управляться лицом, имеющим необходимую квалификацию, именуемым в дальнейшем судоводителем;
- пункт 15 Правил, согласно которому судоводители должны принимать все меры предосторожности с целью предотвращения опасности для человеческой жизни в момент перевозки;
пункт 22 Правил, регламентирующего о том, что во время движения на посту управления судном должны находиться квалифицированные лица судоводительской специальности в количестве, определённым уставом службы на судах внутреннего водного транспорта;
статью 2.14.6. т. 1 Правил Российского Речного Регистра, согласно которому, если техническое состояние любого из элементов судна признано негодным, оно признаётся негодным к эксплуатации;
пункт 329 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 года № 623, в соответствии с которым должно быть организовано хранение первичных огнегасительных средств пожаротушения, пожарного инвентаря и передвижных приборов пожаротушения в определённых легкодоступных местах и контролироваться содержание их в полном порядке и постоянной готовности к немедленному действию;
пункт 20 и пункт 21 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ, согласно которому лицензированию подлежат перевозка пассажиров внутренним водным транспортом;
подпункты 8.3.1; 8.3.2; 8.3.3. Правил Российского Речного Регистра, согласно которым судно, перевозящее пассажиров должно быть обеспечено спасательными жилетами и спасательным кругом. Пассажиры, находящиеся на судне, должны были быть обеспечены спасательными жилетами на 102% и 10 % детских спасательных жилетов от общего количество спасательных жилетов;
подпункт 2.4.1. Наставления по борьбе за живучесть судов Минречфлота РСФСР, утверждённого Письмом Минречфлота РСФСР от 21 октября 1986 года № 1-52-58-99, согласно которому аварийное и противопожарное снабжение и спасательные средства должны размещаться на штатных местах, а также на аварийных и пожарных постах.
пункт 41 Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта Российской Федерации, утверждённого Приказом Минтранса РФ от 24 декабря 2002 года №158, в соответствии с которым каждое судно оснащается соответствующими конструктивными элементами противопожарной защиты, системами пожаротушения и пожарной сигнализацией, а также противопожарным оборудованием и снабжением.
часть 2 статьи 30 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, в соответствии с которым, на капитана судна возлагается управление судном, в том числе судовождение, принятие мер по обеспечению безопасности плавания судна, поддержанию порядка на судне, защите водной среды, предотвращению причинения вреда судну, находящимся на судне людям и грузу;
статью 34 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, в соответствии с которым подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации. Судно не допускается к плаванию, если состав экипажа судна в день выхода судна в плавание по численности меньше чем установлено положением о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов;
- пункт 7.5 подпункта 3 тома 1 правил Российского Речного Регистра, устанавливающего о том, что если конструкция и прочность стального корпуса и ледовый класс судна не соответствуют толщине ледового покрова, судно не подлежит эксплуатации в ледовых условиях.
Таким образом, судовладельцем Максимовым Д.П. при осуществлении перевозки транспортных средств с водителями и пассажирами на толкаче <данные изъяты> с несамоходным паромом <данные изъяты> по маршруту паромной переправы: <адрес>» нарушены требования безопасности перевозки пассажиров, которые представляют опасность для жизни и здоровья пассажиров. В том числе:
- являясь судовладельцем несамоходного парома <данные изъяты> и толкач <данные изъяты> Максимов Д.П. не предъявил судна к ежегодному техническому освидетельствованию эксперту Ленского филиала Российского Речного Регистра, допустил эксплуатацию судов не прошедших технического освидетельствования и не признанных в установленном законом порядке годными к эксплуатации;
при эксплуатации толкача <данные изъяты> с несамоходным паромом <данные изъяты> Максимов Д.П. нарушил сезон плавания. Нарушение сезона плавания может повлечь столкновение судна с подводным препятствием в отсутствие открытия судового хода либо столкновение с льдами или топляком, что может повлечь транспортное происшествие и угрозу безопасности жизни и здоровья пассажиров и членов экипажа судна;
Максимов Д.П. осуществил судовождение на толкаче <данные изъяты> с несамоходным паромом <данные изъяты> не имея права на управление судном, то есть он не имел необходимой квалификации, предъявляемых к судоводителю судна, не имел документов, дающих право на управление судном. Данное нарушение влечёт отсутствие необходимых практических и теоретических знаний у судоводителя по управлению данным судном, что представляет опасность для жизни и здоровья пассажиров при их перевозке и безопасности плавания в
целом;
Максимов Д.П. осуществлял судовождение на толкаче <данные изъяты> с несамоходным паромом <данные изъяты> имеющим течь воды в трюме парома, по причине возможной пробоины, а также отсутствовало якорное устройство. Тем самым Максимов Д.П. нарушил ст. 2.14.6. т. 1 Правил Российского Речного Регистра, согласно которому, если техническое состояние любого из элементов судна признано негодным, оно признаётся негодным к эксплуатации, то есть при запрете несамоходного парома <данные изъяты> к эксплуатации, осуществил перевозку автомашин и пассажиров на данном судне по реке «Лена». Данное нарушение влияет на остойчивость и непотопляемость несамоходного парома <данные изъяты>, что создаёт риск затопления судна в воде и представляет реальную и непосредственную опасность для жизни и здоровья пассажиров и членов экипажа судна;
на несамоходном пароме <данные изъяты> отсутствовал огнетушитель в нарушение п. 329 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 года № 623, в соответствии с которым должно быть организовано хранение первичных огнегасительных средств пожаротушения, пожарного инвентаря и передвижных приборов пожаротушения в определённых легкодоступных местах и контролироваться содержание их в полном порядке и постоянной готовности к немедленному действию. Данное нарушение при возникновении пожара и не принятия своевременных мер по его тушению и локализации, при его
возрастании, представляет опасность для жизни и здоровья пассажиров;
на несамоходном пароме МП-219 отсутствовали спасательные жилеты, чем нарушены п.п. 8.3.1; 8.3.2; 8.3.3. Правил Российского Речного Регистра том 3 (2008 г.), в соответствии с которыми пассажиры, находящиеся на судне, должны быть обеспечены спасательными средствами на 102%. Кроме того, помимо указанного количества жилетов, на 10% от общего количества пассажиров, указанных в судовых документах, пассажиры должны быть обеспечены детскими спасательными жилетами.
на палубной части судна отсутствовали спасательные круги, чем нарушен п.2.4.1. Наставления по борьбе за живучесть судов Минречфлота РСФСР, согласно которому аварийное и противопожарное снабжение и спасательные средства должны размещаться на штатных местах, а также на аварийных и пожарных постах.
Данные нарушения при возникновении внештатной (аварийной) и опасной ситуаций вызвали бы нехватку спасательных средств всем пассажирам, находившимся на барже, что является нарушением п. п. 8.3.1; 8.3.2; 8.3.3. Правил Российского Речного Регистра.
Указанные нарушения в совокупности представляют реальную и непосредственную опасность для жизни и здоровья водителей транспортных средств и пассажиров при их перевозке на толкаче <данные изъяты> с несамоходным паромом <данные изъяты> по маршруту паромной переправы: <адрес>.
В судебном заседании подсудимый Максимов Д.П. вину в предъявленном ему обвинении признал полностью и поддержал своё ходатайство о постановлении приговора без судебного разбирательства в особом порядке, заявленного им на предварительном судебном заседании. При этом Максимов Д.П. пояснил, что предъявленное обвинение ему понятно, он с ним согласен, ходатайство о применении особого порядка он заявил добровольно после консультации с защитником, он осознаёт и ему разъяснены адвокатом и судом последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Защитник - адвокат Фёдоров А.А. в полном объёме поддержал ходатайство своего подзащитного.
Государственный обвинитель полагал, что ходатайство подсудимого является обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку так как подсудимый согласен с предъявленным обвинением, признаёт вину, и таким образом все требования процессуального закона к постановлению приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены.
По ходатайству подсудимого и с согласия государственного обвинителя, суд постановляет обвинительный приговор в особом порядке без проведения судебного разбирательства, поскольку предусмотренные ч.ч. 1 и 2 ст. 314 УПК РФ условия, при которых Максимовым Д.П. было заявлено ходатайство, суд считает соблюдёнными.
Действия Максимова Д.П. суд квалифицирует по ч.1 ст. 238 УК РФ как оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
Считая, что обвинение, с которым согласился подсудимый является обоснованным в полном объёме и подтверждается собранными по делу доказательствами, суд постановляет обвинительный приговор и назначает Максимову Д.П. наказание по ч.1 ст. 238 УК РФ по правилам ч. 5 ст. 62 УК РФ.
При назначении наказания подсудимому, суд в соответствии со ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие его наказание, а также влияние назначенного наказания на его последующее исправление.
Так, изучение личности Максимова Д.П. показало, что он на учёте у психиатра и нарколога не состоит. Учитывая данную информацию и поведение Максимова Д.П. как в ходе предварительного следствия так и в судебном заседании, суд не находит оснований для того, чтобы сомневаться в его психической полноценности, в связи с чем признаёт подсудимого вменяемым как в период совершения преступления, так и в настоящее время.
Согласно справке - характеристике, выданной старшим участковым уполномоченным полиции Отдела МВД РФ по Хангаласскому району, Максимов Д.П. характеризуется как скрытный и злоупотребляющий спиртными напитками. В характеристике также отмечается, что Максимов Д.П. ранее был судим.
Вместе с тем, оценивая данную справку-характеристику, суд не принимает в качестве характеризующего личность Максимова Д.П. указание на судимость, поскольку предыдущая судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ погашена, а по приговору от ДД.ММ.ГГГГ он освобождён от наказания Актом об амнистии.
Следовательно, указанные судимости, исходя из положения ч. 6 ст. 86 УК РФ не могут учитываться в качестве отрицательно характеризующих личность подсудимого данных при назначении наказания.
Из сведений ИЦ МВД РФ по РС(Я) следует, что Максимов Д.П. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
При определении меры наказания, обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признаёт признание вины и <данные изъяты>.
Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, равно как других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления дающих основания для применения в отношении подсудимого ст. 64 УК РФ, судом также не установлено.
Преступление, совершённое Максимовым Д.П. в силу ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса РФ относится к преступлениям небольшой тяжести. Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, судом не установлено, следовательно, в силу положений ч. 1 ст. 56 Уголовного кодекса РФ, подсудимому Максимову Д.П. не может быть назначено наказание в виде лишения свободы.
По мнению суда, менее строгое наказание в виде штрафа не достигнет целей наказания, а также может поставить подсудимого и его семью в крайне тяжелое материальное положение.
С учётом конкретных обстоятельств дела, данных о личности подсудимого, который на момент рассматриваемого преступления судимости не имел, привлекался к административной ответственности, совокупности смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия обстоятельств, отягчающих его наказание, а также учитывая цели и задачи защиты прав и законных интересов личности и общества, принимая во внимание требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым назначить Максимову Д.П. наказание в виде ограничения свободы, с установлением, согласно части 1 статьи 53 УК РФ ограничений, поскольку именно такое наказание, по мнению суда, будет соответствовать целям и задачам справедливого наказания.
Принимая во внимание, что подсудимым Максимовым Д.П. рассматриваемое преступление было совершено до вынесения приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осуждён за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ к 200 часам обязательных работ с лишением права заниматься профессиональной и (или) иной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года, настоящий приговор и приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подлежат самостоятельному исполнению.
Гражданский иск в порядке ч.2 ст. 44 УПК РФ заявлен не был.
Процессуальные издержки в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ подлежат возмещению за счёт средств федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 303-304, 307-310 и 314 - 317 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л :
Признать Максимова Д.П. виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 238 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание в виде ограничения свободы сроком на 6 (шесть) месяцев.
На основании части 1 статьи 53 Уголовного кодекса Российской Федерации установить Максимову Д.П. следующие ограничения свободы: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации.
Меру пресечения Максимову Д.П. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу - отменить.
Приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит самостоятельному исполнению.
<данные изъяты>
Приговор суда может быть обжалован в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня его провозглашения.
В случае обжалования приговора осуждённому разъяснить: право заявить ходатайство о своём участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня вручения копии приговора, и в тот же срок со дня вручения копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы; право поручать осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, право пригласить адвоката (защитника) по своему выбору, отказаться от защитника, ходатайствовать о назначении другого защитника (ст.16 ч.4 УПК РФ). Разъяснить, что в случае неявки приглашённого защитника в течение 5 суток суд вправе предложить пригласить другого защитника, а в случае отказа – принять меры по назначению защитника по своему усмотрению.
Судья С.П. Кириллин