Решение по делу № 2-569/2013 ~ М-557/2013 от 28.10.2013

Дело № 2-569\2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 ноября 2013 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рогачевой А.М., при секретаре Летавиной Н.Ф., с участием помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Капустиной Е.В., представителя ответчика – муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ... Филимонова Л.Г., представителя третьего лица- Управления образования администрации МО «... Кулакова А.Л., представителя третьего лица- Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ... Лузановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Устьянского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей ... об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Устьянского района Архангельской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей ... о возложении на ответчика обязанности по устранению нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: установить ограждение земельного участка учреждения с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., в соответствии с требованиями п.2.4 "СанПиН 2.4.4.1251-03. 2.4.4. Гигиена детей и подростков. Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования). Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения). Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03". В обоснование иска пояснил, что в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности общеобразовательных учреждений установлено нарушение требований закона по обеспечению надлежащих условий, гарантирующих охрану жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса, территория общеобразовательного учреждения по ... имеет лишь частичное ограждение.

В судебном заседании помощник прокурора Капустина Е.В. на исковых требованиях и доводах, изложенных в иске, настаивала, возражала против удовлетворения ходатайства представителя истца об установлении срока исполнения решения суда до ...г., полагала достаточным установить срок до ...г..

Представитель ответчика – МБОУ ДОД ... Филимонов Л.Г. с иском согласился в полном объеме, просил установить срок исполнения решения суда до ...г., учитывая невозможность проведения в зимний период работ по ограждению территории, сроки проведения необходимых предварительных процедур и объем подлежащих выполнению работ.

Представитель третьего лица – Управления образования администрации МО ... Кулаков А.Л. иск поддержал, также поддержал ходатайство представителя ответчика установить срок исполнения решения суда до ...г., просил учесть необходимость изготовления проектно-сметной документации, проведение экспертизы документации, что займёт не менее 2 месяцев, учесть, что с января 2014г. вступает в законную силу новый Закон 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и необходимо будет не зависимо от суммы договора проводить конкурс, площадка займёт не менее 1 месяца, выполнение работ по установке ограждений займёт не менее полутора-двух месяцев, при этом необходимо учесть, что земельный участок болотистый и его площадь составляет ... сотки.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ... Лузанова С.А. возражений по иску не представила, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, поддержала доводы представителей ответчика и третьего лица- Управления образования администрации МО ... о необходимости установить срок исполнения решения суда до ...г..

Заслушав помощника прокурора Устьянского района, представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. При этом прокурор пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца.

Требования прокурора основаны на законе, а именно на положениях Федеральных законов : ст.28 ФЗ от 29.12.2012 №273 «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой образовательная организация несет ответственность в том числе за жизнь и здоровье обучающихся, Федерального закона РФ от 30.03.1999. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно ч. 1 ст. 28, ст.39 которого в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства, соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц; п.2.4 "СанПиН 2.4.4.1251-03. 2.4.4. Гигиена детей и подростков. Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования). Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения). Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 N 27, из которого следует, что территория участка учреждений дополнительного образования должна быть огорожена забором высотой 1,2 - 1,5 м или зелеными насаждениями.

В соответствии с Уставом МБОУ ДОД ... является юридическим лицом, учредитель - МО ... в лице Управления образования администрации МО ..., ведение образовательной деятельности осуществляется, в том числе по адресу: ....

Согласно кадастровому паспорту со схемой размещения указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м.

Из постановления администрации МО ... от ...г. №..., договора ... от ...г. следует, что вышеуказанный земельный участок передан ответчику в безвозмездное срочное пользование на 364 дня по ...г..

По информации Управления образования ограждение территории образовательного учреждения выполнено частично.

Ответчик- МБОУ ДОД ... обстоятельства, изложенные в иске прокурора и обоснованные представленными к иску документами, не оспаривает.

Согласно ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Представитель ответчика просил установить срок исполнения решения суда до ...г..

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд принимает доводы представителя ответчика и представителя третьего лица об установлении срока исполнения решения суда до ...г., так как доводы достаточно обоснованы, соответствуют обстоятельствам дела, характеру и объему подлежащих выполнению работ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 200 рублей в доход бюджета МО ....

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ..., заявленные в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ ... – удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей ... устранить в срок до ...г. нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: установить ограждение земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., в соответствии с требованиями п.2.4"СанПиН 2.4.4.1251-03. 2.4.4. Гигиена детей и подростков. Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования). Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения). Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03".

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей ... государственную пошлину в размере 200 рублей в доход бюджета МО ....

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий судья- А.М.Рогачева