Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-93/2016 (2-2427/2015;) ~ М-2586/2015 от 04.09.2015

№ 2- 93/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2016 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи Горелика А.Б.,

при секретаре Чукиной О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Володькиной А.А., Васиной Н.А. к Васину А.А., Васину Е.А., Васину Р.Ю. о признании утратившими право пользования жилым помещением и по встречному иску Васина А.А., Васина Е.А. к Володькиной А.А., Васиной Н.А., Васиной Т.А., администрации Цнинского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, определении порядка пользования жилым помещением, открытии отдельного лицевого счета,

установил:

Володькина А.А., Васина Н.А. обратились в суд с иском к Васину А.А., Васину Е.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением. В заявлении указали, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. им во владение и пользование была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С 2005г. ответчики не проживают в спорной квартире, выехали на другое постоянное место жительства. Текущие коммунальные платежи и ремонт ответчики не производили. Препятствий ответчикам в проживании не чинилось. В 2014 г. умер их отец Васин А.А. После его смерти, открылось наследство в виде дома, расположенного по адресу: <адрес>. В установленный законом срок наследство принял ответчик, остальные члены семьи – Володькина А.А., Васина Н.А. и Васина Т.А. отказались от наследства. Отказ от наследства был произведен ими по той причине, что ответчик обещал выписаться из квартиры вместе с ответчиком Васиным Е.А., после того как они откажутся от наследства. В настоящее время ответчик отказывается это сделать.

В ходе рассмотрения дела Васин А.А., Васин Е.А. обратились в суд со встречным исковым заявлением к Володькиной А.А., Васиной Н.А., Васиной Т.А. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, определении порядка пользования жилым помещением, открытии отдельного лицевого счета. В заявлении указали, что Васин А.А. является сыном нанимателя жилого помещения Васина А.А. по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Васин Е.А. был зарегистрирован и вселен в указанную квартиру. Последние несколько лет он со своим малолетним сыном Васиным Е.А. вынужден выехать из спорного жилого помещения, поскольку с Володькиной А.А, возникли неприязненные, конфликтные отношения. При указанных событиях они были вынуждены всей семьей проживать с матери его жены – Суховой Ж.Р. по адресу: <адрес>. В летний период они вынуждены проживать на даче, находящейся в СНТ «Лесная поляна». В пользовании или собственности они не имеют другого жилья в Тамбове и Тамбовском районе. Ответчик Володькина А.А. препятствует их проживанию в спорном жилом помещении, она сменила замок на входной двери, не передала комплект ключей от спорной квартиры. По данному вопросу он неоднократно обращался к участковому, в администрацию Цнинского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области. Однако дело ограничивалось лишь беседами. Просит устранить препятствия со стороны ответчиков в пользовании спорной квартирой, определить порядок пользования квартирой, предоставив в пользование ему и Васину Е.А. жилую комнату №, открыть отдельный лицевой счет на комнату №, так как соглашение об оплате коммунальных услуг между лицами, проживающими в квартире, отсутствует.

Определениями суда к участию в деле в качестве ответчика по первоначальному иску привлечен Володькин Р.Ю., в качестве третьих лиц первоначальному иску привлечены отдел в Тамбовском районе УФМС РФ по Тамбовской области, администрация Цнинского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика по встречному иску привлечена администрация Цнинского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области.

В судебном заседании истцы (ответчики по встречному иску) Володькина А.А. Васина Н.А. первоначальные исковые требования поддержали, встречные исковые требования Васина А.А., Васина Е.А. не признали.

Ответчик (истец по встречному иску) Васин А.А. первоначальные исковые требования Володькиной А.А. Васиной Н.А. не признал, встречные исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что из спорной квартиры он выехал после конфликта произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, а не в 2005 г., как утверждает сторона истцов. Данный факт подтверждается материалом проверки ОМВД России по Тамбовскому району. Вследствие этого, он не может проживать в спорной квартире, подвергая несовершеннолетнего сына опасности. Не отрицал факт не оплаты коммунальных платежи, указав, что в начале каждого месяца он отдавал денежную сумму равную примерно 1000 рублей умершему Васину А.А. в счет оплаты коммунальных платежей. В настоящее время по факту оплаты коммунальных платежей договоренности между лицами, проживающими в квартире нет.

Представитель несовершеннолетнего истца (ответчика по встречному иску) Васина Е.А. Васина О.В. первоначальные исковые требования Володькиной А.А. Васиной Н.А. не признала, встречные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Володькин Р.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Третье лицо (ответчик по встречному иску) Васина Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представитель третьего лица (ответчика по встречному иску) администрации Цнинского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области в судебном заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица отдела в Тамбовском районе УФМС РФ по Тамбовской области в судебном заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области по встречному иску в судебном заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение отдела охраны и защиты прав детства Управления образования администрации Тамбовского района Тамбовской области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части2 статьи1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Тамбовского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Васину А.А. на семью из 4-х человек выдан ордер на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> В качестве членов семьи нанимателя жилого помещения Васина А.А. указаны – жена Васина Н.А., дочь Васина Т.А., сын Васин А.А., дочь Васина А.А.

ДД.ММ.ГГГГ между Васиным А.А. и унитарным многоотраслевым производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства в лице генерального директора Авдеева М.В. заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фона, а именно квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В настоящее время квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Цнинского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области.

Согласно выписке из поквартирной карточки, выданной Управляющей компанией «Строитель» ДД.ММ.ГГГГ, выписке из лицевого счета в спорной квартире зарегистрированы: Володькин Р.Ю., Васина Н.А., Володькина А.А., Васин А.А., Васина Т.А., Васин Е.А.

Постановлением дознавателя ОД ОВД по Тамбовскому району Веретенникова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Володькиной А.А. и Рязанова А.Н. установлен факт проживания Васиной О.В., Васина А.А., Васина Е.А. совместно с Васиным А.А., Володькиной А.А., Володькиным Р.Ю., Рязановым А.Н. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а также факт наличия ссор и скандалов на бытовой почве, переросших в неприязненные отношения. В результате указанных неприязненных отношений Васину А.А. и несовершеннолетнему Васину Е.А. ДД.ММ.ГГГГ совместными действиями Володькиной А.А. и Рязанова А.Н. причин вред здоровью.

Указанное выше постановление в совокупности с объяснениями Васина А.А. подтверждает вынужденный характер его выезда из спорного жилого помещения.

Принимая во внимание, отсутствие в деле доказательств, подтверждающих добровольный характер выезда Васина А.А., Васина Е.А. из спорного жилого помещения, требования Володькиной А.А,, Васиной Н.А. не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Сообщением администрации Цнинского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается факт установки Васиной Н.А. новой металлической входной двери в спорной квартире, отсутствие у ответчиков ключей от данной двери, наличие между лицами, проживающими в квартире, личных неприязненных отношений.

Учитывая наличие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны Володькина А.А., Васиной Н.А., заключающихся в установке новой входной двери и не предоставлении ответчикам ключей, учитывая волеизъявление, направленное на постоянное проживание в спорное квартире и отсутствие у ответчиков иного жилья на территории Тамбовского района, встречные исковые требования Васина А.А., Васина Е.А. в части устранении препятствий в пользовании жилым помещением подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Статьей 67 Жилищного кодекса РФ определены права и обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения, согласно которым наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с разъяснением Верховного Суда РФ, содержащиеся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах судебной практики при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей67 ЖК РФ и пунктом6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005г. №315, удовлетворению не подлежит.

Принимая во внимание, что требование Васина А.А., Васина Е.А. об определении порядка пользования спорным жилым помещением между нанимателем и членами его семьи связано с изменением условий первоначального договора социального найма жилого помещения, установление между членами семьи раздельного порядка пользования жилым помещением фактическое означает расторжение договора социального найма жилого помещения и заключение договоров социального найма между администрацией Цнинского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области и Васиным А.А., Васиной Н.А., Володькиной А.А. на отдельные жилые комнаты в квартире, учитывая, что законодательством РФ не предусмотрена возможность возложения на наймодателя обязанности по изменению заключенного договора социального найма жилого помещения, по заключению с нанимателем и членами его семьи нового договора социального найма жилого помещения, разделе лицевых счетов встречные исковые требования Васина А.А., Васина Е.А. в части определения порядка пользования жилым помещением и открытия отдельного лицевого счета не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Володькиной А.А., Васиной Н.А. отказать.

Иск Васина А.А., Васина Е.А. удовлетворить частично.

Устранить препятствия со стороны Володькиной А.А., Васиной Н.А. в пользовании квартирой, расположенной по адресу: <адрес> Васину А.А., Васина Е.А..

Обязать Володькину А.А., Васину Н.А. передать Васину А.А. дубликат ключей от входной двери квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части требований Васина А.А., Васина Е.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Б. Горелик