Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-78/2019 от 13.06.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июня 2019 года                                 п. Игра Удмуртской Республики

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Рекк И.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ФИО2 – ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Игринского района УР от ДД.ММ.ГГГГ к административному наказанию по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ подвергнут ФИО2 На данное постановление представителем ФИО2 - ФИО1 подана апелляционная жалоба, в котором он просит постановление отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение, поскольку его доверитель не был извещен о дате и времени рассмотрения дела.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, уважительности причин неявки не указал, дело рассмотрено в отсутствии ФИО4

Представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, ФИО1 в судебном заседании доводы, отраженные в жалобе, поддержал, указал, что в протоколе об административном правонарушении указан номер для смс извещения <данные изъяты>, однако смс извещение было направлено на другой номер, подписи ФИО2 о согласии на смс извещения не имеется. Таким образом, ФИО2 не был извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде, право на защиту его доверителя было нарушено, он не мог высказать свою позицию, представить в обосновании ее свои доказательства.

Выслушав представителя ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом, административным органом, должностным лицом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что при его составлении инспектором ГИБДД было указано о согласии на смс извещения ФИО2, указан номер телефона, который имеет исправления. При этом подписи ФИО2 о согласии на смс извещения не имеется.

Кроме того, представителем ФИО1 представлены распечатки с увеличением текста протокола об административном правонарушении с записью номера сотового телефона ФИО2, где усматривается, что номер сотового телефона <данные изъяты>. Подписи ФИО2 не имеется.

Определением о принятии данного административного материала от ДД.ММ.ГГГГ мировым судей указано о времени и месте рассмотрения дела в суде. Согласно имеющемуся в материалах дела отчету об отправке (л.д.16) смс извещение о времени и месте рассмотрения дела в суде отправлено ФИО5 на №.

Расписки о согласии ФИО2 на смс-извещение его по номеру телефона 89510110499 материалы дела не содержат.

Также представителем ФИО1 была представлена детализация на телефон ФИО2 на №, в которой усматривается, что смс извещения на номер ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, в последующие дни, включая ДД.ММ.ГГГГ, не приходило, телефонных звонков из судебного участка не поступало. Иной информации об извещении ФИО4 материалы дела не содержат.

Таким образом, доказательств надлежащего извещения ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела в суде на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В нарушение ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, без сведений о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и в отсутствие ходатайства об отложении рассмотрения дела. Таким образом, ФИО2 объективно был лишен возможности воспользоваться правами, предусмотренными частью 1 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации, в том числе, правом на участие в рассмотрении дела.

Следовательно, в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право ФИО2 на защиту в ходе производства по делу не было реализовано.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах в ходе производства по настоящему делу мировым судьей не были выполнены требования статьи 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влекущим отмену постановления мирового судьи и направление дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу представителя ФИО2 – ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Игринского района УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №<адрес> Удмуртской Республики.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья:                                                                              И.А. Рекк