Решение по делу № 2-581/2020 (2-12865/2019;) ~ М-11077/2019 от 28.10.2019

Дело №2-581/2020

(45RS0026-01-2019-012445-79)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2020 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Храмова Я.В.,

при секретаре судебного заседания Семахиной А.А.,

с участием истца Романова В.Л., представителя истца по устному ходатайству Леонова Ю.В., ответчика Романовой С.В., действующей в интересах несовершеннолетней Романовой К.Н., третьего лица Романова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова В.Л. к Романовой С.В., действующей в интересах несовершеннолетней Романовой К.Н., о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Романов В.Л. обратился в суд с иском к Романовой С.В., действующей в интересах несовершеннолетней Романовой К.Н., о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований указал, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Ордер, дающий право занять указанную квартиру был выдан истцу на состав семьи из 4 человек, включая супругу и двоих сыновей.

Впоследствии супруга истца умерла, сыновья вступили в брак. Сын истца-Романов Н.В. стал проживать в квартире совместно с супругой.

ДД.ММ.ГГГГ родилась внучка истца-Романова К.Н., которая в настоящее время является собственником 1/2 доли квартиры площадью 64 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

После смерти Романова Н.В. его супруга Романова С.В. вместе с дочерью Романовой К.Н. выехали из спорной квартиры. В настоящее время, помимо нанимателя, в квартире проживает его сын Романов Л.В. вместе со своей семьей.

В соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ в квартире на регистрационном учете состоят истец, Романов Л.В. (сын истца), Романов Н.В. (умерший сын истца), Романова Каролина Николаевна (внучка истца, дочь умершего Романова Н.В.).

Во время проживания в квартире Романова С.В., являвшаяся супругой умершего Романова Н.В. и матерью Романовой К.Н., не осуществляла коммунальные платежи, вследствие чего накопились долги.

В настоящее время Романова С.В. и несовершеннолетняя Романова К.Н. проживают по другому адресу, в квартире не появляются, коммунальные платежи не вносят.

Ввиду добровольного выезда ответчика из занимаемого жилого помещения, просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, снять ответчика с регистрационного учета.

В судебном заседании истец Романов В.Л. и его представитель по устному ходатайству Леонов Ю.В. заявленные исковые требования поддержали, пояснили, что Романова С.В. добровольно выехала с дочерью Каролиной из квартиры, не оплачивает коммунальные услуги. У несовершеннолетней Романовой К.Н. имеется доля в праве собственности на иное жилое помещение, ее жилищные права производны от прав ее законного представителя-матери. Не отрицали, что в квартире находятся вещи Романовой С.В. и Романовой К.Н.

Ответчик Романова С.В., действующая в интересах несовершеннолетней Романовой К.Н., Романова К.Н., а также их представитель Медведев В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились. Пояснили, что доступа в жилое помещение не имеют ввиду отсутствия ключей от входной двери, на которой был сменян замок. Романова С.В. неоднократно обращалась в правоохранительные органы с просьбой обеспечить ей доступ в спорное жилое помещение.

Третье лицо Романов Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что сейчас с семьей проживает в спорной квартире. Не отрицал, что им менялся входной замок на двери ввиду его неисправности. Пояснил, что сейчас в квартире имеются вещи ответчика.

Представитель третьего лица-Администрации <адрес> Быбина В.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась. Полагала, что оснований для удовлетворения требований не имеется.

Представитель третьего лица – МКУ <адрес> «Жилищная политика» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Заслушав пояснение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном на основании решения Администрации <адрес>, Романову В.А. была предоставлена 3-комнатная квартира, жилой площадью 37 кв.м. по адресу: <адрес>ёрная, <адрес>. Жилое помещение предоставлено на состав семьи из 4-х человек, включая супругу Романову Ф.Н., сына Романова Л.В., сына Романова Н.В.

Постановлением Администрации <адрес> №-н от ДД.ММ.ГГГГ утвержден договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>ёрная, <адрес>, в соответствии с которым нанимателем жилого помещения является Романов Виктор Леонидович.

В соответствии с п.2 Договора, совместно с нанимателем в жилое помещение имеют право на вселение следующие члены семьи: сын-Романов Николай Викторович, сын-Романов Леонид Викторович, внучка-Романова Каролина Николаевна.

ДД.ММ.ГГГГ Романов Николай Викторович умер, что подтверждается копией медицинского свидетельства о смерти серии 37254 №.

Как следует из пояснений Романовой С.В., доступ в спорное жилое помещение ей и несовершеннолетней Романовой К.Н. был прекращен после похорон умершего Романова Н.В.

По вопросу обеспечения доступа в жилое помещение Романова С.В. неоднократно обращалась в полицию, что подтверждается представленными в дело материалами проверок из отдела полиции № УМВД России по <адрес> по заявлениям ответчика – КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. Материалы по фактам проверок были приобщены к специальным номенклатурным делам. Из материалов проверок следует, что Романовой С.В. чинились препятствия в пользовании жилым помещением.

Истцом и третьим лицом Романовым Л.В. не оспаривается, что в <адрес> в <адрес> находятся вещи ответчиков, на входной двери неоднократно менялся замок, ключей от которого у ответчика не имеется.

Между тем, Романова К.Н. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в спорном жилом помещении, фактически проживает в нем с рождения, что подтверждается документами из амбулаторной медицинской карты Романовой К.Н., а также материалами личного дела Романовой К.Н. из МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, где в качестве места жительства указан адрес спорной квартиры.

По информации МКУ <адрес> «Жилищная политика» №П от ДД.ММ.ГГГГ Романова Каролина Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения участвовала в приватизации жилья по адресу: <адрес> 2008 году.

По пояснениям ответчика Романовой С.В. указанное жилое помещение продано, в настоящее время Романова С.В. и ее несовершеннолетняя дочь Романова К.Н. проживают по адресу: <адрес>, собственником которого является Мершенев Александр Владимирович на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности, Романова К.Н. не имеет. Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН, приобщенными к материалам дела.

Согласно статье 40 Конституции РФ и статьи 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

Из содержания ч.ч.1,4 ст.69 ЖК РФ следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии с Семейным кодексом РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями (п. 1 ст. 56 СК РФ).

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ).

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в Постановлении N 8 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" (п. 13) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П следует, что временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Романова С.В., являющаяся законным представителем несовершеннолетней Романовой К.Н., в судебном заседании пояснила, что в настоящее время в силу препятствий со стороны истца, она вместе с ребенком проживать в спорной квартире не имеет возможности, а несовершеннолетняя Романова К.Н. не может самостоятельно реализовать свое право пользования жилым помещением в силу несовершеннолетнего возраста.

Доводы истца о том, что ответчик как законный представитель несовершеннолетней Романовой К.Н. не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в спорной квартире, не могут являться основанием для признания несовершеннолетней утратившей право пользования жилым помещением, поскольку истец не лишен права обратиться в суд с иском о взыскании понесенных расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг за несовершеннолетнего.

Согласно пункту 14 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании Романовой К.Н. утратившей право пользования жилым помещением, снятии ее с регистрационного учета, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Романова Виктора Леонидовича к Романовой Светлане Владимировне, действующей в интересах несовершеннолетней Романовой Каролины Николаевны, о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Решение также может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Курганский городской суд <адрес>.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Курганского областного суда http://oblsud.krg.sudrf.ru или Седьмого кассационного суда общей юрисдикции http://7kas.sudrf.ru

Судья Я.В. Храмов