Решение по делу № 2-1155/2012 ~ М-1168/2012 от 03.09.2012

Гр.дело №2-1155/12г.

к о п и я

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2012 года г.Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области Хлюстов В.В.,

с участием представителя истца, адвоката Лебедевой В.А.,

при секретаре Хмелевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения ФИО11, ФИО5, ФИО6, 3-е лицо – ФИО2, о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, -

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с указанным иском к Администрации с/п ФИО12, ФИО5, ФИО6, 3-е лицо – ФИО2, обосновывая свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением на работу в ЗАО «ФИО13», истцу на семью была предоставлена <адрес> поселке дома отдыха ФИО3 <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ, в связи с улучшением жилищных условий, ЗАО «ФИО14», на балансе которого находилось жилье в п.д/о ФИО3, предоставило истцу <адрес> том же поселке, в которой истец проживает по настоящее время. Однако, данное жилое помещение впоследствии было передано в муниципальную собственность сельского поселения Спутник, которое отказывает истцу в заключении договора социального найма и регистрации по месту жительства, т.к. в данном жилом помещении зарегистрирован ФИО5, которому было ранее предоставлено другое жилое помещение – <адрес>.д/о ФИО3. В настоящее время истец сохраняет регистрацию в первоначально предоставленной ему квартире, которую с 2009 года занимает ФИО2 Ссылаясь на добросовестное исполнение обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг и положения ст.ст.60-62 ЖК РФ, истец просит суд признать за ним право пользования квартирой № в <адрес> поселке дома отдыха ФИО3 <адрес>, обязать Администрацию с/п ФИО15 заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения, признать ФИО5 и ФИО6 утратившими право пользования данным жилым помещением и снять последних с регистрационного учета по данному адресу.

Истец, ФИО4, и его представитель, адвокат ФИО9, в судебном заседании настаивали на удовлетворении иска.

Ответчик, Администрация с/п Спутник, своего представителя в суд не направил, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, возражений на иск не представил.

Ответчики, ФИО5 и ФИО6, и 3-е лицо, ФИО2, также в суд не явились, хотя были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, возражений на иск суду не представили.

Суд считает, иск подлежит удовлетворению частично.

В судебном заседании из пояснений истца, его представителя и материалов дела установлено, что ФИО4, прибыв из Республики Казахстан (л.д.21), приказом по ЗАО «ФИО16» от ДД.ММ.ГГГГ №-к был принят с ДД.ММ.ГГГГ на работу в должности бригадира (л.д.5, 6), в связи с чем, на период трудовых отношений ему на семью из 4-х человек была предоставлена находящаяся на балансе и в оперативном управлении ЗАО «ФИО17» служебная <адрес> поселка дома отдыха ФИО3 <адрес> (л.д.7), в которой с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО4 имеет регистрацию по месту жительства (л.д.8, 22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с семьей в связи с улучшением жилищных условий ЗАО «ФИО18» предоставило <адрес> поселка дома отдыха ФИО3 <адрес> (л.д.9, 10), в которой истец проживает по настоящее время и производит оплату жилья и коммунальных услуг (л.д.11-14, 16-18).

С момента принятия на работу до настоящего времени истец состоит в трудовых отношениях с ЗАО «ФИО19» (л.д.21).

Договор найма специализированного жилого помещения с ФИО1 не заключался, ордер на занятие служебной квартиры последнему не выдавался.

Между тем, с ДД.ММ.ГГГГ в занимаемом истцом жилом помещении имеют регистрацию по месту жительства ответчики ФИО5 и ФИО6 (л.д.19), фактически длительное время проживающие в предоставленной им ЗАО «ФИО20» <адрес>. д/о ФИО3 (л.д.18).

Занимаемое же ранее истцом жилое помещение было предоставлено ФИО2 (л.д.8).

На основании решения Совета депутатов ФИО3 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и решения Совета депутатов с/п ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> п. д/о ФИО3 <адрес> был передан в муниципальную собственность сельского поселения Спутник.

Постановлением же от ДД.ММ.ГГГГ №-П жилой дом, в том числе занимаемая истцом квартира, принят на учет в муниципальную казну и на баланс администрации с/п ФИО22, как переданный с баланса ЗАО «ФИО23».

При обращении истца в администрацию с/п ФИО24 в регистрации его по месту жительства в спорной квартире ему было отказано, в связи с наличием регистрации в ней ФИО10.

Истец на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит.

Статьей 101 ЖК РСФСР (действовавшего на момент первоначального предоставления истцу служебного жилого помещения) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно ч.2 ст.99 ЖК РФ (действующего с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с ч.1 ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ч.ч.1 и 3 ст.104 ЖК РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений.

Учитывая изложенные нормы жилищного законодательства, принимая во внимание установленные судом обстоятельства предоставления спорного жилого помещения, отнесенного к служебному жилью, уполномоченным собственником жилья на распоряжение им сельскохозяйственным предприятием именно на период трудовых отношений истца с этим предприятием, суд считает установленным возникновение у ФИО1 жилищных правоотношений, связанных с пользованием служебным жилым помещением, а равно и право пользования занимаемым жилым помещением.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу положений ч.1 ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

При таких обстоятельствах, когда спорное жилое помещение было предоставлено истцу временно, исключительно в связи и на период трудовых отношений с ЗАО «ФИО25», в установленном законом порядке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях не принят, суд считает исковые требования ФИО1 о понуждении ответчика к заключению с ним договора социального найма – необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Принимая же во внимание установленные судом обстоятельства предоставления ответчикам жилого помещения – <адрес>. д/о ФИО3 <адрес> – в котором они длительное время фактически проживают и исполняют обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, суд считает, что ФИО5 и А.Н. утратили право пользования квартирой № в <адрес>. д/о ФИО3 <адрес>, в связи с чем, требования ФИО1 в данной части подлежат удовлетворению.

Между тем, принимая во внимание положения ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с которыми, основанием снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства, является вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением, суд полагает требования истца, в части снятия ответчиков ФИО10 с регистрационного учета, не подлежащим удовлетворению, т.к. порядок снятия с регистрационного учета урегулирован действующим законодательством.

Руководствуясь ст.ст.12, 235, 198 ГПК РФ, с у д ь я

р е ш и л:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> поселка Дома отдыха «ФИО3» ФИО3 <адрес>.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования квартирой № в <адрес> поселка Дома отдыха «ФИО3» ФИО3 <адрес>.

ФИО4 в удовлетворении остальной части исковых требований, а именно: в понуждении Администрации Сельского поселения ФИО27 к заключению с ним договора социального найма <адрес> поселка Дома отдыха «ФИО3» ФИО3 <адрес>, а также в снятии ФИО5 и ФИО6 с регистрационного учета по данному адресу, – отказать.

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать судье, вынесшему решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения.

Судья подпись В.В.Хлюстов

Копия верна: судья ____________________

Решение вступило в законную силу «___» __________________ 2012 года.

Судья _____________________ Секретарь _______________________