Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-918/2021 ~ М-873/2021 от 16.06.2021

УИД: 23RS0045-01-2021-001719-16                                                                        К делу №2-918/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани                        12 июля 2021 года

Славянский городской суд г. Славянска-на-Кубани, Краснодарского края в составе судьи                                                                 Диденко Д.Ю.,

при секретаре                                                                  Шестопал Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению САО «ВСК» об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг Климова В.В. №(...) от 24 мая 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» обратилось в Славянский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг Климова В.В. №(...) от 24 мая 2021 года, из содержания которого следует, что 24 мая 2021 года, финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг В.В. Климовым принято решение №(...) об удовлетворении требований, которые направил Власенко Ю.В. о взыскании с САО «ВСК» денежных средств в размере 30346 рублей 89 копеек. Финансовым уполномоченным взыскана неустойка/финансовая санкция за период с 02.10.2020 года, по 23.10.2020 года, что не может быть признано обоснованным. Потребитель обратился за выплатой страхового возмещения 11.09.2020 года, к заявлению была предоставлена, только лицевая сторона постановления по делу об административном правонарушении от 31.08.2020 года. То есть один из обязательных документов был предоставлен лишь частично. 24.09.2020 года, САО «ВСК» письмом (...) сообщило заявителю о необходимости предоставления окончательного решения по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении Б.Ю.И. (оборотной стороны), что подтверждается реестром почтовых отправлений (...) от 24.09.2020 года (почтовый идентификатор (...)). 09.10.2020 года, заявитель направил в адрес САО «ВСК» постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Б.Ю.И.. Таким образом, 20 дневный срок для рассмотрения заявления потерпевшего истекал 29.10.2020 года. 23.10.2020 года (т.е. в установленный закон срок), САО «ВСК» произвело выплату страхового возмещения в размере 154988 рублей 29 копеек, что подтверждается платёжным поручением (...). Соответственно, никакой просрочки в исполнении обязательства по выплате страхового возмещения со стороны САО «ВСК» допущено не было. Просит суд: отменить решение Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг В.В. Климова №(...) от 24 мая 2021 года; распределить расходы заявителя в размере суммы уплаченной за подачу настоящего иска госпошлины в размере 6000 рублей.

Представитель САО «ВСК» о слушании дела уведомлён надлежащим образом (отчёт об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (...)), однако, в судебное заседание не явился по неустановленным причинам, не предоставив суду доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу, в его отсутствие.

Финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования о слушании дела уведомлён надлежащим образом, однако, в судебное заседание не явился, предоставив суду письменные объяснения (возражения) согласно которым просит суд: оставить исковое заявление без рассмотрения (в случае обращения финансовой организации в суд по истечении установленного законом десятидневного срока); в случае отказа в удовлетворении ходатайства об оставлении искового заявления без рассмотрения в удовлетворении требований отказать. 11.09.2020 года, САО «ВСК» получено от потребителя заявление о страховом возмещении по договору ОСАГО и документы, предусмотренные Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных положением банка России от 19.09.2014 года, №431-П. В обоснование своих требований заявитель указывает, что уведомил потребителя о необходимости предоставить окончательное решение по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Б.Ю.И.. Однако, отправка потребителю указанного уведомления осуществлена лишь 24.09.2020 года, что подтверждается почтовым отправлением (...). После изучения предоставленных сторонами документов, финансовым уполномоченным обоснованно сделан вывод о том, что заявитель нарушил срок, установленный абзацем 5 ч.1 ст.12 Федерального закона от 25.04.2002 года, №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», согласно которому при недостаточности документов, подтверждающих факт наступления страхового случая и размер подлежащего возмещению страховщиком вреда, страховщик в течение трёх рабочих дней со дня их получения по почте, а при личном обращении к страховщику в день обращения с заявлением о страховом возмещении или прямом возмещении убытков обязан сообщить об этом потерпевшему с указанием полного перечня недостающих и (или) неправильно оформленных документов. Таким образом, в силу ст.328 ГК РФ, на заявителя было возложено встречное обязательство о сообщении потребителю о недостаточности документов или их ненадлежащем оформлении. С учётом того, что заявитель в срок, предусмотренный абзацем 5 ч.1 ст.12 Закона №40-ФЗ, не приостановил исполнение своего обязательства, оснований для отказа в выплате страхового возмещения не имелось. В случае предоставления заявителем суду в обоснование своих требований новых доказательств (платёжное поручение, доказательства выдачи направления на ремонт и т.д.), которые не были предоставлены им финансовому уполномоченному при рассмотрении обращения, решение финансового уполномоченного не подлежит отмене. Финансовый уполномоченный обязан рассмотреть обращение потребителя на основании представленных ему документов и вынести решение в установленный законом срок. Также законом №123-ФЗ установлено, что финансовый уполномоченный вправе направить запрос в финансовую организацию о предоставлении документов, связанных с рассмотрением обращения. Финансовый уполномоченный, направляя запрос, уведомляет финансовую организацию о начале процедуры рассмотрения обращения потребителя, и финансовая организация обязана в период всего срока рассмотрения обращения потребителя направлять в адрес финансового уполномоченного все относящиеся к данному делу документы, а также уведомлять финансового уполномоченного о всех совершённых со своей стороны действиях, которые могут повлиять на принятие решения финансовым уполномоченным. Таким образом, запрос финансового уполномоченного в финансовую организацию о предоставлении документов, связанных с рассмотрения обращения потребителя, является длящимся, следовательно, финансовый уполномоченный не должен повторно запрашивать у финансовой организации какие-либо документы, поскольку обязанность незамедлительно направлять финансовому уполномоченному документы и сведения в соответствие закону №123-ФЗ лежит на финансовой организации. Также необходимо отметить, что взаимодействие между финансовым уполномоченным и финансовой организацией осуществляется посредством личного кабинета, ведение которого осуществляется банком России или службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного в порядке, установленном банком России или советом службы, соответственно, который позволяет оперативно обмениваться информацией между финансовым уполномоченным и финансовой организацией. Исходя из вышеизложенного, финансовая организация имеет возможность предоставить документы, связанные с рассмотрением обращения потребителя, в установленный законом №123-ФЗ срок. При таких обстоятельствах, действия заявителя по оспариванию решения финансового уполномоченного на основании доказательств, которые финансовая организация не предоставила финансовому уполномоченному при рассмотрении им обращения, свидетельствует о нарушении заявителем требований закона №123-ФЗ, непоследовательности и злоупотреблении правами.

Власенко Ю.В. в судебное заседание не явилась. Судебное извещение, направленное Власенко Ю.В. судом, возвращено с отметкой почтового отделения - «истёк срок хранения».

Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года, №234, и в соответствие ч.2 ст.117 ГПК РФ, отказ участвующих в деле лиц от получения почтовой корреспонденции, о чём свидетельствует возврат судебных повесток по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Так как иное не предусмотрено гражданским процессуальным законодательством, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке, предусмотренном ст.167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся сторон по делу.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг Климова В.В. №(...) от 24 мая 2021 года, требования Власенко Ю.В. к САО «ВСК» о взыскании страхового возмещения, неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО, расходов по составлению экспертного заключения удовлетворены частично. Данным решением с САО «ВСК» в пользу Власенко Ю.В. взыскана неустойка за нарушение срока выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО в размере 30346 рублей 89 копеек.

В силу ч.1 ст.26 Федерального закона от 04 июня 2018 года, №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае обращения финансовой организации в суд копия заявления подлежит направлению финансовому уполномоченному, рассматривавшему дело и потребителю финансовых услуг, в отношении обращения которого принято решение финансового уполномоченного, в течение одного дня со дня подачи указанного заявления.

САО «ВСК» оспаривает решение финансового уполномоченного №(...) от 24 мая 2021 года.

Согласно ч.1 ст.23 названного ФЗ, решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.

К данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения ч.3 ст.107 ГПК РФ, в редакции, действующей с 01 октября 2019 года, об исключении нерабочих дней («Разъяснения по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 04 июня 2018 года, №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 18 марта 2020 года).

Решение подписано 24 мая 2021 года, вступило в законную силу 08 июля 2021 года.

Исковое заявление САО «ВСК» об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг Климову В.В. №(...) от 24 мая 2021 года, сдано и зарегистрировано посредством системы «ГАС-Правосудие», путём размещения на официальном сайте Славянского городского суда в сети «Интернет» 16 июня 2021 года, входящий номер (...).

Таким образом, обжалуемое решение финансового уполномоченного от 24 мая 2021 года, вступило в законную силу 08 июня 2021 года, иск направлен в суд 16 июня 2021 года, следовательно, с пропуском установленного законом срока на обжалование финансовой организацией решения финансового уполномоченного. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока истцом по настоящему делу не заявлено. Самостоятельно, судом по своей инициативе срок восстановлен быть не может.

В соответствие абзацам 1-3 ответа на вопрос №3 Разъяснений ВС РФ, при обращении финансовой организации в суд по истечении установленного ч.1 ст.26 закона №123-ФЗ, десятидневного срока, если в заявлении либо в отдельном ходатайстве не содержится просьба о восстановлении этого срока, заявление подлежит возвращению судом в связи с пропуском указанного срока (ч.2 ст.109 ГПК РФ), а если исковое заявление было принято судом, оно подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст.222-223 ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление САО «ВСК» об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг Климову В.В. №(...) от 24 мая 2021 года, оставить без рассмотрения.

Определение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

          Копия верна:

Согласовано: судья Диденко Д.Ю.