РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2013 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бурдуковской Л.А., с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Тишевской Г.С., при секретаре Чесноковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1721 по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах Поздняковой Н.В., Савенковой Ю.Г., Суворовой О.А., Коровниковой Л.В., Вагнер Г.Н., Харитоновой Н.В. к Краевому государственному казенному учреждению социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Лесосибирский» о взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Лесосибирска обращение в суд мотивирует тем, что Коровникова Л.В., Харитонова Н.В., Позднякова Н.В., Савенкова Ю.Г., Вагнер Г.Н., Суворова О.А. работают в Краевом государственном казенном учреждении социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Лесосибирский», их начисления по заработной плате на ставку с учетом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, составляют менее 9369 рублей. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 232-ФЗ ) минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен с 01 января 2013 года в сумме 5205 рублей. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В силу статей 133, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу - г. Лесосибирске, должна быть с 01 января 2013 года не ниже 9369 рублей в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. Просит обязать КГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Лесосибирский» установить заработную плату на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату и взыскать заработную плату в пользу Коровниковой Л.В. за март-май 2013 года в размере <данные изъяты> рублей, в пользу Харитоновой Н.В. за март-апрель 2013 года в размере <данные изъяты> рублей, в пользу Поздняковой Н.В. за март- апрель 2013 гола в размере <данные изъяты> рублей, в пользу Савенковой Ю.Г. за март-апрель в размере <данные изъяты> рублей, в пользу Вагнер Г.Н. за март-май 2013 года в размере <данные изъяты> рублей, Суворовой О.А. за март-апрель 2013 года в размере <данные изъяты> рублей.
Помощник прокурора г. Лесосибирска Тишевская Г.С. исковые требования полностью поддержала.
Истцы Коровникова Л.В., Харитонова Н.В., Позднякова Н.В., Савенкова Ю.Г., Вагнер Г.Н., Суворова О.А., надлежащим образом уведомленнаые о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседании не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика КГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Лесосибирский» исковые требования не признал, суду показал, что финансирование учреждения не предусматривает возможность обеспечения выплаты работникам заработной платы с учетом установленного законодательством минимума в размере 9369 рублей.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Согласно правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 1 октября 2009 года N 1160-О-О при установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования статей 2, 22, 130, 132, 135, 146 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об установлении работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, заработной платы в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), предусмотренными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда
Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.
В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 01.06.2011 №106-ФЗ, ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 232-ФЗ) с 1 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 4 611 рублей в месяц, с 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5205 рублей в месяц.
Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.
В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу - г. Лесосибирске, должна быть с 01 июня 2011 года не менее 8299,80 рублей, с 01 января 2013 года не ниже 9369 рублей при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
Как следует из материалов дела, Позднякова Н.В. на основании трудового договора работает в КГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Лесосибирский» социальным работником разряда по тарифному разряду 6 с окладом <данные изъяты> рублей в месяц; с выплатой районного коэффициента в размере 30%; надбавки за стаж работы в районах приравненных к Крайнему Северу в размере 50 %, что подтверждается копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. Поздняковой Н.В. выплачена заработная плата в 2013 году при полностью отработанной норме времени за март в размере <данные изъяты> рублей, за апрель в размере <данные изъяты> рублей.
Поскольку Поздняковой Н.В. в спорный период была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению с учетом требований о соблюдении минимального размера оплаты труда, в пользу Позняковой Н.В. подлежит взысканию заработная плата в размере <данные изъяты> рублей ( <данные изъяты>).
Как следует из материалов дела, Харитонова Н.В. на основании трудового договора работает в КГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Лесосибирский» социальным работником по тарифному разряду 6 с окладом <данные изъяты> рублей в месяц; с выплатой районного коэффициента в размере 30%; надбавки за стаж работы в районах приравненных к Крайнему Северу в размере 50 %, что подтверждается копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. Харитоновой Н.В. выплачена заработная плата в 2013 году при полностью отработанной норме времени за март в размере <данные изъяты> рублей, за апрель <данные изъяты> рублей.
Поскольку истцу в спорный период была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению с учетом требований о соблюдении минимального размера оплаты труда, в пользу Харитоновой Н.В. подлежит взысканию заработная плата в размере <данные изъяты> рублей ( <данные изъяты>).
Как следует из материалов дела, Коровникова Л.В. на основании трудового договора работает в КГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Лесосибирский» социальным работником разряда по тарифному разряду 6 с окладом <данные изъяты> рублей в месяц; с выплатой районного коэффициента в размере 30%; надбавки за стаж работы в районах приравненных к Крайнему Северу в размере 50 %, что подтверждается копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. Коровниковой Л.В. выплачена заработная плата в 2013 году при полностью отработанной норме времени за март в размере <данные изъяты> рублей, за апрель в размере <данные изъяты> рублей, за май в размере <данные изъяты> рублей.
Поскольку Коровниковой Л.В. в спорный период была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению с учетом требований о соблюдении минимального размера оплаты труда, в пользу Коровниковой Л.В. подлежит взысканию заработная плата в размере <данные изъяты> рублей ( <данные изъяты>).
Как следует из материалов дела, Суворова О.А. на основании трудового договора работает в КГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Лесосибирский» социальным работником по тарифному разряду 6 с окладом <данные изъяты> рублей в месяц; с выплатой районного коэффициента в размере 30%; надбавки за стаж работы в районах приравненных к Крайнему Северу в размере 50 %, что подтверждается копией трудового договора от 1ДД.ММ.ГГГГ. Суворовой О.А. выплачена заработная плата в 2013 году при полностью отработанной норме времени за март в размере <данные изъяты> рублей, за апрель в размере <данные изъяты> рублей.
Поскольку Суворовой О.А. в спорный период была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению с учетом требований о соблюдении минимального размера оплаты труда, в пользу Суворовой О.А. подлежит взысканию заработная плата в размере <данные изъяты> рублей ( <данные изъяты>).
Как следует из материалов дела, Вагнер Г.Н. на основании трудового договора работает в КГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Лесосибирский» социальным работником разряда по тарифному разряду 5 с окладом <данные изъяты> рублей в месяц; с выплатой районного коэффициента в размере 30%; надбавки за стаж работы в районах приравненных к Крайнему Северу в размере 50 %, что подтверждается копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. Вагнер Г.Н. выплачена заработная плата в 2013 году при полностью отработанной норме времени за март в размере <данные изъяты> рублей, за апрель в размере <данные изъяты> рублей, за май в размере <данные изъяты> рублей.
Поскольку Вагнер Г.Н. в спорный период была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению с учетом требований о соблюдении минимального размера оплаты труда, в пользу Вагнер Г.Н. подлежит взысканию заработная плата в размере <данные изъяты> рублей ( <данные изъяты>).
Как следует из материалов дела, Савенкова Ю.Г. на основании трудового договора работает в КГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Лесосибирский» социальным работником по тарифному разряду 6 с окладом <данные изъяты> рублей в месяц; с выплатой районного коэффициента в размере 30%; надбавки за стаж работы в районах приравненных к Крайнему Северу в размере 50 %, что подтверждается копией и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. Савенковой Ю.Г. выплачена заработная плата в 2013 году при полностью отработанной норме времени за март в размере <данные изъяты> рублей, за апрель в размере <данные изъяты> рублей.
Поскольку Савенковой Ю.Г. в спорный период была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению с учетом требований о соблюдении минимального размера оплаты труда, в пользу Савенковой Ю.Г. подлежит взысканию заработная плата в размере <данные изъяты> рублей ( <данные изъяты>).
Исковые требования в части установления Коровниковой Л.В., Харитоновой Н.В., Поздняковой Н.В., Савенковой Ю.Г., Вагнер Г.Н., Суворовой О.А. заработной платы на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, является обоснованным, поскольку ответчик является самостоятельным юридическим лицом и как работодатель самостоятельно определяет конкретный размер оплаты труда для своего работника и, соответственно, не вправе нарушать гарантии, установленные работнику нормами Трудового кодекса РФ.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика КГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Лесосибирский» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере <данные изъяты> рублей ( <данные изъяты>).
Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Лесосибирска в интересах в интересах Поздняковой Н.В., Савенковой Ю.Г., Суворовой О.А., Коровниковой Л.В., Вагнер Г.Н., Харитоновой Н.В. к Краевому государственному казенному учреждению социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Лесосибирский» о взыскании заработной платы удовлетворить.
Обязать Краевое государственное казенное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Лесосибирский» установить Поздняковой Н.В., Савенковой Ю.Г., Суворовой О.А., Коровниковой Л.В., Вагнер Г.Н., Харитоновой Н.В. с 01 июня 2013 года заработную плату на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату.
Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Лесосибирский»
в пользу Поздняковой Н.В. заработную плату за март-апрель 2013 года в размере <данные изъяты> рублей;
в пользу Савенковой Ю.Г. заработную плату за март-апрель 2013 года в размере <данные изъяты> рублей;
в пользу Суворовой О.А. заработную плату за март-апрель 2013 года в размере <данные изъяты> рублей;
в пользу Коровниковой Л.В. заработную плату за март-май 2013 года в размере <данные изъяты> рублей;
в пользу Вагнер Г.Н. заработную плату за март- май 2013 года в размере <данные изъяты> рублей;
в пользу Харитоновой Н.В. заработную плату за март-апрель 2013 года в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Лесосибирский» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения 03 июля 2013 года.
Судья Л.А Бурдуковская