У
Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О
Й С У Д
Судья Тютькина
З.А.
Дело № 33-2131/2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Ульяновск
21 июня 2011 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Жаднова Ю.М.,
судей Бабойдо И.А.,
Костюниной Н.В.,
при секретаре Споршеве А.Ю.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Мельниковой Е.И.,
представляющей интересы Герасимова С.А. на решение Ленинского районного суда
города Ульяновска от 13 мая 2011 года, по которому постановлено:
Заявление Герасимова
С*** А*** о признании незаконным решения начальника МОБ Управления внутренних
дел по Ульяновской области об отказе в выдаче лицензии на приобретение одной
единицы охотничьего оружия с нарезным стволом оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Бабойдо И.А., объяснения представителя Герасимова С.А. – Мельниковой
Е.И., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя УВД Ульяновской
области Лукьянову И.Е., полагавшую решение оставить без изменения, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Герасимов С.А.
обратился в суд с заявлением о признании решения начальника МОБ Управления
внутренних дел по Ульяновской области об отказе в выдаче лицензии (разрешения)
на приобретение нарезного огнестрельного оружия незаконным.
Заявление
мотивировал тем, что отказ в выдаче лицензии имел место по тем основаниям, что
ранее он привлекался к административной
ответственности за нарушение срока перерегистрации охотничьего оружия.
Административное наказание в виде штрафа им было исполнено. Других
правонарушений он не совершал. Просил признать незаконным отказ в выдаче
лицензии на приобретение охотничьего оружия с нарезным стволом и возложить на
УВД по Ульяновской области обязанность выдать ему указанную лицензию.
Разрешив спор по
существу, суд принял решение, приведённое выше.
В кассационной
жалобе представитель Герасимова С.И. – Мельникова Е.И., не соглашаясь с
решением суда, просит его отменить. Указывает, что ссылка суда в решении на
ч.11 ст.13 ФЗ «Об оружии» не может быть
применена в рассматриваемом споре. Считает, что основания отказа в выдаче
лицензии (разрешения) не соответствуют двум критериям, перечисленным в абзаце
21 ст.13 ФЗ «Об оружии» - «факту совершения» административного наказания» и
«периодичности» совершения административного правонарушения повторно в течение
года. Кроме того, действующим законодательством не установлен срок, по
истечении которого гражданин, привлеченный к административной ответственности,
считается не совершившим правонарушение. Указывает, что административное
наказание в виде штрафа Герасимовым С.А. было исполнено. Следовательно, срок
давности привлечения его к административной ответственности истек, и он не
считается подвергнутым административному наказанию. Других административных
правонарушений заявителем не совершалось.
Изучив доводы
кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия оснований для
отмены решения не находит.
Статьей 9
Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (с последующими
изменениями) установлено, что приобретение
оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит
лицензированию, за исключением приобретения оружия и патронов к нему
государственными военизированными организациями, спортивного пневматического
оружия с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно,
которое не подлежит регистрации в органах внутренних дел, юридическими лицами,
занимающимися производством оружия или торговлей им (далее - юридические лица -
поставщики), спортивными организациями и образовательными учреждениями.
Лицензии на приобретение оружия и патронов к
нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской
Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему -
шесть месяц░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░
░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ 13 ░░░░░░
«░░ ░░░░░░» (░ ░░░░░░░░ ░░ 30.05.2010 ░.) ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░
░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░ 11 ░░░░ ░░
░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░
░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. 19
░░░░░░░ 2009 ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░. 20.8
░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░.
░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░,
░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ 2009 ░░░░
░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░
░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░
░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░
░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░
░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ 4.2. ░░░░ ░░
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░» ░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».
░░░░░ ░░░░░░░,
░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░
░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░ 361 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░ 2011 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░*** ░*** - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░: