Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6713/2019 ~ М-6427/2019 от 20.11.2019

дело № 2-6713/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года город Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Миловой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Гетт ФИО8, Шилина ФИО6, Гришиной ФИО7 к СНТ «Восход-2» об обязании предоставить документы,

Установил:

    Истцы Гетт С.С., Шилин В.Г., Гришина М.И. обратились в суд с иском к СНТ «Восход-2» об обязании предоставить информацию.

В обоснование иска указали, что в настоящее время СНТ «Восход-2» чинятся препятствия в получении предусмотренной законодательством информации о товариществе, непосредственно связанной с его деятельностью, в том числе финансово-хозяйственной. Систематически игнорируются их устные и письменные обращения (в том числе заказным письмом) с просьбой о предоставлении заверенных копий документов с информацией о деятельности общества и принимаемых его органами решениях.

    Ни запрашиваемых копий, ни мотивированного отказа в их предоставлении истцы до подачи настоящего иска не получили.

Считают, что указанные действия (бездействия) ответчика нарушают их права и лишают истцов возможности осуществлять контроль за целевым использованием членских и целевых взносов, уплачиваемых в соответствии с действующим федеральным законодательством и уставом СНТ «Восход-2».

Кроме того, именно наличие «на руках» у садоводов копий документов, в том числе решений органов Товарищества, позволяет реализовать право на обжалование таких решений, в том числе в связи с тем, что протоколы соответствующих решений не отражают реальных обстоятельств их принятия.

    В уточненном исковом заявлении истцы просят обязать СНТ «Восход-2» предоставить истцам на ознакомление копии заверенных надлежащим образом документов:

последней редакции устава товарищества, а также документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за 2017, 2018, 1-е полугодие 2019 г.;

приходно-расходных смет СНТ за 2016/2017, 2017/2018, 2018/2019, на 2019/2020 гг.;

ежегодных отчетов правления СНТ и председателя СНТ об исполнении приходно-расходных смет за указанные периоды;

финансово-экономического обоснования размера взносов в 2019/2020;

актов ревизионной комиссии, утвержденных общим собранием в 2017-2019;

документов, подтверждающих права СНТ на имущество, отражаемое на его балансе;

протоколов общих собраний членов СНТ за 2011-2016, а также за 2017-2019 с приложением списков членов СНТ, принимавших в них участие, а также копий бюллетеней при голосовании в очно-заочной форме;

протоколов заседаний правления СНТ за 2016-2019;

реестра членов СНТ и список лиц, ведущих садоводство в границах территории СНТ без участия в товариществе;

утвержденной в отношении территории СНТ документации по планировке территории;

договоров с организацией, осуществляющей снабжение электрической энергией, техническое обслуживание газовой инфраструктуры и расчеты с ними за 2017, 2018, 2019;

расчетов с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами за 2017, 2018, 2019.

    В судебное заседание истцы не явились, извещены.

    Ответчик СНТ «Восход-2» в судебное заседание не явился, извещен.

    Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    На основании ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.

    Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация является объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передавать одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации.

        Из смысла действующих правовых норм, определяющих права членов Товарищества, следует, что в действующем Федеральном законе от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» не содержится ограничений по форме предоставления и распространения информации о деятельности Товарищества.

        Соглашений об отступлении от указанного права членов Товарищества и лиц, ведущих садоводство без участия в Товариществе, не заключалось, запрета на распространение информации не предусмотрено.

    В соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату заверенные в установленном настоящим законом порядке копии:

устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет;

заключения ревизионной комиссии товарищества;

документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества;

финансово-экономического обоснования размера взносов;

иных предусмотренных этим законом уставом и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

        Такими документами являются утвержденная документация по планировке территории СНТ (п. 2 ч. 6 ст. 14), расчеты с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией, газом на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями (п. 2 ч. 5 ст. 14), расчеты с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этой организацией (п. 3 ч. 5 ст. 14).

    Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» протоколы общих собраний и заседаний правления, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет.

    Согласно ч. 7 ст. 5 и ч. 4 ст. 11 упомянутого Федерального закона № 217-ФЗ правом на получение копий документов, предусмотренных ч. 3 ст. 11 настоящего закона за плату, обладают лица, ведущие садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе. При этом плата, взимаемая товариществом за предоставление копий указанных документов, не может превышать затраты на их изготовление.

    Таким образом, Федеральный закон от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» содержит перечень документов о деятельности садовых некоммерческих товариществ, которые должны быть представлены для ознакомления, а также в заверенных копиях за плату членам СНТ и садоводам, не являющимся членами товарищества.

    Судом установлено, что Гетт С.С. и Шилин В.Г. являются членами садоводческого некоммерческого товарищества «Восход-2», что подтверждено членскими книжками садовода. Гришина М.И. ведет садоводство на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, расположенном в границах территории Товарищества.

    Как усматривается из искового заявления и приложенных к нему документов, Шилин В.Г. для получения информации неоднократно, в том числе 22.09.2018, 03.11.2018, 02.12.2018, письменно обращался к председателю СНТ.

        Аналогичное обращение к председателю СНТ осуществлено истцами Геттом С.С. и Гришиной М.И. путем направления на его имя заказного письма от 18.08.2019 г.

        Форма предоставления запрашиваемых документов истцами была определена в виде копий, заверенных надлежащим образом.

        Истцами осуществлена оплата затрат на изготовление запрашиваемых копий документов, что подтверждено чеком по операции Сбербанка от 18.08.2019 г.

    Учитывая приведенные нормы закона и обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

        Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Восход-2» в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить Гетту ФИО11 Шилину ФИО10, Гришиной ФИО9 на ознакомление копии заверенных надлежащим образом документов в следующем объеме:

- последней редакции устава товарищества, а также документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за 2017, 2018, 1-е полугодие 2019,

приходно-расходных смет СНТ за 2016/2017, 2017/2018, 2018/2019,

на 2019/2020,

ежегодных отчетов правления СНТ и председателя СНТ об исполнении приходно-расходных смет за указанные периоды;

финансово-экономического обоснования размера взносов в 2019/2020;

актов ревизионной комиссии, утвержденных общим собранием в 2017-2019;

документов, подтверждающих права СНТ на имущество, отражаемое на его балансе;

протоколов общих собраний членов СНТ за 2011-2016, а также за 2017-2019 с приложением списков членов СНТ, принимавших в них участие, а также копий бюллетеней при голосовании в очно-заочной форме;

протоколов заседаний правления СНТ за 2016-2019;

реестра членов СНТ и список лиц, ведущих садоводство в границах территории СНТ без участия в товариществе;

утвержденной в отношении территории СНТ документации по планировке территории;

договоров с организацией, осуществляющей снабжение электрической энергией, техническое обслуживание газовой инфраструктуры и расчеты с ними за 2017, 2018, 2019;

расчетов с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами за 2017, 2018, 2019.

        Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                Кудрякова Ю.С.