Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2070/2021 ~ М-1651/2021 от 16.06.2021

63RS0007-01-2021-002787-57

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2021 года                  г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Гурьяновой Е.О.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-2070/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области к Сафаралиеву Д. К. о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Самарской области обратилась в суд к Сафаралиеву Д.К. с административным иском о взыскании задолженности по транспортному налогу.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Сафаралиев Д.К. является плательщиком указанных налогов в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения. Соответственно, у налогоплательщика возникла обязанность уплаты в рассматриваемых налоговых периодах обязательных платежей, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленных налоговым законом сумм налогов, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Однако в установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Позднее в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Волжского судебного района Самарской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с Сафаралиева Д.К. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области задолженности по налогам и сборам. Определением мирового судьи судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования, административный истец просил суд взыскать с Сафаралиева Д.К. задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 150,91 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик Сафаралиев Д.К. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался судом своевременно и надлежащим образом по месту регистрации, подтвержденной сведениями Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области. От получения повесток отказался, в связи с чем, конверты с судебными повестками возвращены в суд за истечением срока хранения.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с подп. 1 п.1 ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу пункта 2 статьи 52 Налогового Кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового Кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Из материалов дела следует, что Сафаралиев Д.К. являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, №.

В соответствии со ст. ст. 23, 45 НК РФ МИНФС России № 16 по Самарской области направила в адрес Сафаралиева Д.К. налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 4480,91 руб.

Однако Сафаралиев Д.К. не исполнил обязанность по уплате налогов, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке в полном объеме административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившим требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом в части 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 Налогового кодекса РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как указано выше, срок исполнения требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).

В связи с невыполнением указанных требований Сафаралиевым Д.К. административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании суммы налога, то есть за пределами установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ срока на обращение в суд. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области вынесен судебный приказ № о взыскании с Сафаралиева Д.К. в пользу МИФНС № 16 по Самарской области задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8989,19 руб. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области судебный приказ № отменен в связи с возражениями ответчика.

Налоговый орган, обратившись к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском установленного законом срока, на дату подачи заявления утратил право на принудительное взыскание с собственника спорного налога.

С административным исковым заявлением истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента окончания срока исполнения обязательства ответчиком до момента обращения в суд с настоящим административным иском прошло более трех лет.

Ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска административным истцом не заявлено, доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд истцом не представлено.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований административного иска следует отказать в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области к Сафаралиеву Д. К. о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 13 октября 2021 г.

Председательствующий: Е.В. Фокеева.