Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6465/2017 ~ М-518/2017 от 19.01.2017

Дело № 2-6465/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 год                                                                                         г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Михайловой О.В.,

при секретаре Бабаевой А.Т.,

а также с участием представителя истца Квашук Е.Н. - Рунц А.В.. действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Квашук ФИО8 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска о признании права на досрочную трудовую пенсию,

установил:

Истец Квашук Е.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Красноярска о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 03.01.2001 года по 30.03.2001 года. с 03.01.2006 года по 31.03.2006 года, с 10.01.2011 года по 10.02.2011 года, с 02.03.2016 года по 31.03.2016 года в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и возложении на ответчика обязанности по назначению ей досрочной пенсии, мотивировав свои требования тем, что 11.10.2016 года она обратилась к ответчику с заявлением и досрочном назначении трудовой пенсии, 20.10.2016 года в назначении пенсии ей отказано, поскольку в стаж работы не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Вместе с тем в указанные периоды она занимала должность врача-дерматовенеролога в КГБУЗ «Красноярская городская детская поликлиника № 3№», указанная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. С решением УПФ не согласна.

Истец Квашук Н.Н., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца Рунц А.В. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска Мирошникова П.О., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представила в письменном виде отзыв на исковое заявление, в котором просит истцу отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истцом не выполнялась работа, дающая право на досрочное назначение пенсии. Просила рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

В порядке ст. 167 ГПК РФ судом дело рассмотрено в отсутствии истца, воспользовавшейся правом на ведение дела в суде через представителя в соответствии со ст. 48 ГПК РФ, а также в отсутствии ответчика, заявившего в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Квашук Е.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 20 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (до 01.01.2015 года), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец Квашук Елена Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, 11.10.2016 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска от 20.10.2016 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Квашук Е.Н. отказано. Поскольку на дату подачи заявления стаж на соответствующих видах работ по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 29 лет 4 месяца 6 дней (требуется 30 лет). Не приняты к зачету в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.01.2001 года по 30.03.2001 года. с 03.01.2006 года по 31.03.2006 года, с 10.01.2011 года по 10.02.2011 года, с 02.03.2016 года по 31.03.2016 года в период работы в должности врача-дерматовенеролога в КГБУЗ «Красноярская городская детская поликлиника № 3», поскольку в указанные периоды не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как следует из протокола заседания комиссии в стаж на соответствующих видах работ с применением норм постановления Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года включен период работы Квашук Е.Н. в должности врача-дерматовенеролга в КГБУЗ «Красноярская городская детская поликлиника № 3№ с 03.07.1995 года календарно. За исключением отпусков без сохранения заработной платы и курсов повышения квалификации.

Проанализировав изложенные доказательства и нормы права, суд принимает во внимание, что Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В указанном Списке, в разделе "наименование должностей" предусмотрены "врачи – специалисты всех наименований", а в разделе "наименование учреждений" указаны больницы всех наименований.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Квашук Е.Н. в спорные периоды работала в Красноярской городской детской поликлинике № 3 врачом-дерматовенерологом и период ее работы в указанной должности с 03.07.1995 года ответчиком зачтен в специальный стаж.

В силу положений ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а в спорный период - взносов на государственное социальное страхование (ст. 236 - 238 КЗоТ РСФСР).

Находясь на курсах повышения квалификации и имея право на получение заработка, с отчислением взносов на государственное социальное страхование, в том числе и на пенсионное обеспечение, работник имеет право на принятие к зачету в качестве специального стажа в порядке, предусмотренном законодательством, периодов нахождения его на курсах повышения квалификации.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Осуществление работодателем соответствующих отчислений в Пенсионный фонд за спорные периоды представителем ответчика не оспаривалось и доказательств обратного не представлено.

Таким образом, в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, подлежат включению периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 03.01.2001 года по 30.03.2001 года (02 месяца 28 дней), с 03.01.2006 года по 31.03.2006 года (02 месяца 29 дней), с 10.01.2011 года по 10.02.2011 года (01 месяц 01 день), с 02.03.2016 года по 31.03.2016 года (01 месяц) в календарном исчислении.

Таким образом, при включении оспариваемых периодов в общей сложности 7 месяцев 28 дней в трудовой стаж истца, специальный стаж истца составил с учетом принятого к зачету ответчиком 29 лет 04 месяца 6 дней более 30 лет, суд пришел к выводу, что при обращении 11.10.2016 года Квашук Е.Н. имела право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с чем считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента подачи соответствующего заявления в пенсионный орган, с 11.10.2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Квашук ФИО9 удовлетворить.

Включить Квашук ФИО10 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с пп. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.01.2001 года по 30.03.2001 года (02 месяца 28 дней), с 03.01.2006 года по 31.03.2006 года (02 месяца 29 дней), с 10.01.2011 года по 10.02.2011 года (01 месяц 01 день), с 02.03.2016 года по 31.03.2016 года (01 месяц) в календарном исчислении в период работы в КГБУЗ «Красноярская городская детская поликлиника № 3» в должности врача-дерматовенеролога.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска назначить Квашук ФИО11 досрочно пенсию по основаниям, предусмотренным подпунктом 20 части1 статьи 30 Федерального закона№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.10.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Советский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий                                                                                    О.В. Михайлова