Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4279/2014 ~ М-4994/2014 от 30.09.2014

               Дело № 2-4279/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2014г.                                        г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска в составе председательствующего Дьяченко Р.А.,

при секретаре Селиховой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Горбунева ФИО10 и Пипериди ФИО11 филиалу ФГБУ «<данные изъяты>» по Краснодарскому краю о признании незаконным решения и обязании принятии решения об учете изменений объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Горбунев А.В. и Пипериди А.К. обратились в суд с заявлением о признании незаконным решения филиала ФГБУ «<данные изъяты>» по Краснодарскому краю от от ДД.ММ.ГГГГ. № № о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, об изменении вида разрешенного использования земельного участка - с «для индивидуального жилищного строительства» - на «многоквартирные жилые дома» - неправомерным и обязании филиала ФГБУ «<данные изъяты>» по Краснодарскому краю принять решение об учете изменений объекта недвижимости, а именно об изменении вида разрешенного использования земельного участка общей площадью 694 кв.м., кадастровый номер № - с «для индивидуального жилищного строительства» на «многоквартирные жилые дома», расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявления указали, что они являются сособственниками каждый по 1\2 доли земельного участка общей площадью 694 кв.м., кадастровый номер №, расположенного на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серии <данные изъяты> № № и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серии <данные изъяты> № № - соответственно.

Являясь сособственниками данного земельного участка они решили изменить вид разрешенного использования земельного участка с - «для индивидуального жилищного строительства» на «эксплуатацию многоквартирного жилого дома». Для этого они в «Управлении архитектуры и градостроительства» г. Новороссийска получили схему градостроительного зонирования № № от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которой указывается, что к основному виду разрешенного использования земельного участка относится такой вид использования как - «многоквартирные жилые дома». Таким образом, собственник земельного участка сам вправе выбирать вид разрешенного использования без дополнительных процедур согласования. Правообладатель имеет право изменять вид разрешенного использования земельного участка без получения дополнительных согласований на основании ст. 7 ЗК РФ и ст. 37 Градостроительного кодекса РФ.

Заявители обратились в филиал ФГБУ «<данные изъяты>» по Краснодарскому краю с заявлением о внесении изменений в сведения ГКН в части изменения вида разрешенного использования земельного участка. Решением филиала ФГБУ «<данные изъяты>» по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. № № заявителям приостановлено осуществление кадастрового учета изменений объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> с «для индивидуального жилищного строительства» - на «многоквартирные жилые дома».

В судебном заседании представитель заявителей по доверенностям Филь С.В. уточнил требования, изложенные в заявлении, согласно которым отказался от требований п. 1 заявления о признании незаконным решения филиала ФГБУ «<данные изъяты>» по Краснодарскому краю, и просил суд только обязать филиал ФГБУ «<данные изъяты>» по Краснодарскому краю принять соответствующее решение по заявлению Горбунева А.В. и Пипериди А.К..

Представитель филиала ФГБУ «<данные изъяты>» по Краснодарскому краю по доверенности Сидорина И.В. просила отказать в удовлетворении заявления.

Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, находит требования заявителей подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Собственник земельного участка сам вправе выбирать вид разрешенного использования без дополнительных процедур согласования. Правообладатель имеет право изменять вид разрешенного использования земельного участка без получения дополнительных согласований на основании ст. 7 ЗК РФ и ст. 37 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в целях осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с изменением вида разрешенного использования в орган кадастрового учета необходимо предоставить соответствующее заявление и копию документа, подтверждающего установленное разрешенное использование земельного участка. Заявителями предоставлена необходимая схема градостроительного зонирования № № от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которой указывается, что к основному виду разрешенного использования земельного участка относится такой вид использования как - «многоквартирные жилые дома», декларация об объекте недвижимого имущества и правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на сам земельный участок.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ - земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Статьей 37 Градостроительного кодекса РФ предусмотрены три вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков.

Согласно п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков их правообладателями, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

В соответствии со ст. 11, 12 ГК РФзащита нарушенных гражданских прав осуществляется в судебном порядке путем признания права.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ- гражданин, вправе оспорить в суде решение должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Заявителям принадлежит на праве общей долевой собственности каждому по 1/2 доли вышеуказанный земельный участок общей площадью 694 кв.м., кадастровый номер №, расположенного на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серии <данные изъяты> № № и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серии <данные изъяты> № № - соответственно.

Заявители как сособственники вышеуказанного земельного участка решили изменить вид разрешенного использования с «для индивидуального жилищного строительства» на «многоквартирные жилые дома».

Являясь собственниками данного земельного участка, заявители в соответствии со ст. 7 ЗК РФ и ст. 37 ГсК РФ имеют право на изменение вида разрешенного использования земельного участка с одного вида на другой вид разрешенного использования.

Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ - гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ - заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Согласно ст. 255 ГПК РФ - к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых - нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Учитывая в совокупности все вышеизложенные обстоятельства можно сделать вывод, что решение филиала ФГБУ «<данные изъяты>» по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. № № о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №, об изменении вида разрешенного использования земельного участка - с «для индивидуального жилищного строительства» - на «многоквартирные жилые дома» - неправомерным, противоречащем действующему законодательству.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ,суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Учитывая изложенное, требования заявителей подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░12 ░ ░░░░░░░░ ░░░13- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 694 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. <░░░░░> ░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░