Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-492/2021 от 22.09.2021

Судья Новикова И.В. дело № 12-492/2021 (5-3464/2021)

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного суда Республики Коми Соболев В.М., при секретаре Сакеновой К.Ю., рассмотрев 06 октября 2021 года в г. Сыктывкаре дело по жалобе законного представителя ООО "Фортуна" Ивановой О.В. на постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11 августа 2021 года, которым

ООО "Фортуна" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей,

установил:

в отношении ООО "Фортуна" инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Сыктывкару Забалуевым С.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 27 июня 2021 года в 01 час 14 минут ООО "Фортуна", в принадлежащем ему кафе "..." по адресу: <Адрес обезличен>, являющемся местом оказания услуг общественного питания, предоставлялись услуги по проведению досуга (танцев), нарушив требования, установленные пунктом 2 главы IX, приложения № 3 к Указу Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16 "О введении режима повышенной готовности".

По результатам рассмотрения протокола, судьёй городского суда вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе в Верховный суд Республики Коми законный представитель ООО "Фортуна" Иванова О.В. просит отменить вынесенное постановление и прекратить производство по делу.

Защитник ООО "Фортуна" Бутгайут Г.Н. в судебном заседании на доводах жалобы настаивала.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав защитника юридического лица, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей.

При рассмотрении дела судьёй городского суда установлено, что 27 июня 2021 года в 01 час 14 минут ООО "Фортуна", находящееся по адресу: <Адрес обезличен> в кафе "..." предоставлялись услуги по проведению досуга (танцев, чем нарушило правила поведения, установленные пунктом 2 главы IX, приложения № 3 к Указу Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16 "О введении режима повышенной готовности" (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения), которым предписывалось исключить проведение поминок, банкетов, свадеб, культурно-массовых мероприятий, в том числе коллективных мероприятий, организуемых организациями (корпоративные мероприятия), а также предоставление услуг по организации (проведению) досуга (включая танцы, развлекательные шоу, дискотеки, караоке и иные досуговые мероприятия).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность ООО "Фортуна" в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, рапортами сотрудников УМВД России по г. Сыктывкару, видеозаписью, из которой следует, что фактически ООО "Фортуна" в кафе "..." допустило предоставление услуг по проведению досуга - танцев, а именно об этом свидетельствовали работающая цветомузыка при выключенном свете и звучащие музыкальные произведения, под которые танцевали посетители данного заведения.

Таким образом, действия ООО "Фортуна" правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о существенном нарушении порядка привлечения к ответственности, подлежат отклонению, поскольку протокол по факту совершения правонарушения 26 июля 2021 года составлен 02 июля 2021 года, в присутствии законного представителя юридического лица.

Вопреки доводам жалобы об отсутствии доказательств совершения правонарушения, виновность ООО "Фортуна" подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Основания для признания совершённого деяния малозначительным, не усматриваю.

Вместе с тем, имеются основания для отмены постановления.

В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Указом Главы Республики Коми от 27 августа 2021 года внесены изменения в Указ от 15 марта 2020 года № 16, в том числе в приложении № 3 к Указу исключён пункт 2 раздела IX "Дополнительные противоэпидемические мероприятия, необходимые для организации работы ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания", нарушение которого вменено ООО "Фортуна".

Как пояснила защитник ООО "Фортуна" постановление суда на данный момент не исполнено.

В ответе на вопрос № 22 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3", утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 февраля 2021 года, разъяснено, что отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (пункт 5 части 1 статьи 24.5 данного кодекса).

С учётом изложенного, постановление судьи городского суда подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11 августа 2021 года, вынесенное в отношении ООО "Фортуна" по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратит на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья -                                В.М. Соболев

Копия верна, судья             Соболев В.М.