Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-24031/2019 от 17.07.2019

Судья: Савинова М.Н.                                                 Дело <данные изъяты>а -24031/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе

председательствующего Брыкова И.И.,

судей                                   Редченко Е.В., Елизаровой М.Ю.,

при секретаре                     Овсепян В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 июля 2019 года апелляционную жалобу Веркеенко Г. Ф. на решение Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по административному делу по административному иску Веркеенко Г. Ф. к УФССП России по <данные изъяты>, Люберецкому РОСП УФССП России по <данные изъяты> о признании незаконными постановлений и действий,

заслушав доклад судьи Редченко Е.В.,

объяснения судебного пристава-исполнителя Абдулаева А.А.,

установила:

Веркеенко Г.Ф. обратилась в суд с административным иском к УФССП России по <данные изъяты>, Люберецкому РОСП УФССП России по <данные изъяты> о признании незаконными постановлений и действий судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам №<данные изъяты>-ИП, 62313/17/50021-ИП, которые связаны с наложением <данные изъяты> ареста на заложенное имущество; с назначением <данные изъяты> ответственного хранителя имущества; с передачей <данные изъяты> арестованного имущества на торги; со снижением <данные изъяты> цены переданного на реализацию имущества на 15%; со снятием <данные изъяты> ареста с имущества; с передачей <данные изъяты> нереализованного имущества должника взыскателю; с отменой <данные изъяты> запрета на совершение регистрационных действий; с окончанием <данные изъяты> исполнительного производства, а именно:

- постановление о наложении ареста на имущество должника <данные изъяты> от <данные изъяты> по исполнительным производствам <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>; <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты> вынесенное судебным приставом-исполнителем Акулининой К. И.;

- акт о наложении ареста (описи имущества) от <данные изъяты> по исполнительным производствам <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>; <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты> составленный судебным приставом-исполнителем Акулининой К. И. в отношении квартиры по адресу: Московская обл, <данные изъяты>;

- действия судебного пристава-исполнителя Акулининой К.И. совершенные на основании указанных постановления и акта, по наложению ареста на квартиру по адресу: <данные изъяты>;

- постановление <данные изъяты> от <данные изъяты> о назначении ответственного хранителя <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>; <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты> вынесенное судебным приставом-исполнителем Акулининой К. И. в отношении квартиры по адресу: Московская обл, <данные изъяты>;

- действия судебного пристава-исполнителя Акулининой К.И. совершенные на основании указанного постановления, назначению ответственным хранителем квартиры по адресу: <данные изъяты> Веркеенко Г. Ф.;

- постановление о передаче арестованного имущества на торги б/н от <данные изъяты> по исполнительным производствам от <данные изъяты> <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>; <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>. вынесенное судебным приставом-исполнителем Абдулаевым А.А. в отношении квартиры по адресу: <данные изъяты>;

- действия судебного пристава-исполнителя Абдулаева А.А. совершенные на основании указанного постановления, по передаче на торги квартиры с адресом: <данные изъяты>;

- постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от <данные изъяты> по исполнительному производству <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>. вынесенное судебным приставом-исполнителем Абдулаевым А.А. в отношении квартиры по адресу: «<данные изъяты>;

- действия судебного пристава-исполнителя Абдулаева А.А. совершенные на основании указанного постановления, по снижению цены переданной на реализацию квартиры с адресом: «<данные изъяты>;

- постановление о снятии ареста с имущества <данные изъяты> от <данные изъяты> по исполнительному производству <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>. вынесенное судебным приставом-исполнителем Абдулаевым А.А. в отношении квартиры по адресу: «<данные изъяты>;

- действия судебного пристава-исполнителя Абдулаева А.А. совершенные на основании указанного постановления, по снятию ареста с квартиры с адресом: «<данные изъяты>;

- постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю б/н от <данные изъяты> по исполнительному производству <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты> вынесенное судебным приставом-исполнителем Абдулаевым А.А. в отношении квартиры по адресу: «<данные изъяты>;

- акт о передачи нереализованного имущества должника взыскателю б/н от <данные изъяты> по исполнительному производству <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты> составленный судебным приставом-исполнителем Абдулаевым А.А. в отношении квартиры по адресу: <данные изъяты>;

- действия судебного пристава-исполнителя Абдулаева А.А. совершенные на основании указанного постановления и акта, по передаче взыскателю не реализованной в принудительном порядке квартиру с адресом: «<данные изъяты>;

- постановление судебного пристава-исполнителя об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества и проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное за должником б/н от <данные изъяты> по исполнительным производствам от <данные изъяты> <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>; <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>.. вынесенное судебным приставом-исполнителем Абдулаевым А.А. в отношении квартиры по адресу: <данные изъяты>;

- действия судебного пристава-исполнителя Абдулаева А.А. совершенные на основании указанного постановления, по отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества и проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное за должником - квартиры с адресом: «<данные изъяты>;

- постановление об окончании исполнительного производства <данные изъяты> от <данные изъяты> по исполнительному производству <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты> вынесенное судебным приставом-исполнителем Абдулаевым А.А.

- действия судебного пристава-исполнителя Абдулаева А.А. совершенные на основании указанного постановления, по окончанию исполнительного производства <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>.

В обоснование требований указывалось, что <данные изъяты> административный истец узнала о решении суда, которым с нее и бывшего мужа солидарно взысканы денежные средства и обращено взыскание на заложенную квартиру, а также о возбужденных исполнительных производствах и оспариваемых действиях и постановлениях.

Административный истец считала незаконными:

постановление от <данные изъяты> о наложении ареста на имущество должника, поскольку копия постановления в ее адрес не направлялась, и она не могла реализовать права, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;

акт от <данные изъяты> о наложении ареста (описи имущества), поскольку в акте отсутствует упоминание о Веркеенко С.В. (о втором сособственнике); административный истец не извещалась судебным приставом-исполнителем о процедуре ареста имущества и для участия в ней не вызывалась, в связи с чем была ограничена в реализации своих прав;

постановление от <данные изъяты> о назначении ответственного хранителя, поскольку постановление не было ей вручено (направлено), и она не могла реализовать свои права;

постановление от <данные изъяты> о передаче арестованного имущества на торги, поскольку постановление не направлялось в ее адрес, и она не могла реализовать свои прав. Кроме того, в пункте 1 постановления неверно указан адрес квартиры - <данные изъяты>, вместо <данные изъяты>, что привело к неправильному оформлению документов для торгов;

постановление от <данные изъяты> о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, поскольку постановление не было ей вручено (направлено), и она не могла реализовать свои права. Адрес квартиры также указан неверно;

постановление от <данные изъяты> о снятии ареста с имущества, поскольку постановление не было ей вручено (направлено) и она не могла реализовать свои права. Кроме того в постановлении указан некорректный адрес квартиры;

постановление от <данные изъяты> о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, поскольку постановление не было ей вручено (направлено), и она не могла реализовать свои права. Кроме того, в постановлении указан некорректный адрес квартиры;

акт от <данные изъяты> о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, поскольку постановление о передаче не реализованного имущества должника взыскателя ей не было вручено (направлено) и она не могла реализовать свои права. Кроме того, в акте указан некорректный адрес квартиры, сведения о понятых записаны неразборчиво;

постановление от <данные изъяты> об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества и проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное за должником, поскольку постановление ей не направлено, и невозможно реализовать ею права. Кроме того, в постановлении указан некорректный адрес квартиры;

постановление от <данные изъяты> об окончании исполнительного производства, поскольку постановление не направлялось в ее адрес, и она не могла реализовать свои права.

В судебное заседание суда первой инстанции административный истец Веркеенко Г.Ф. не явилась, была извещена.

Административные ответчики – Люберецкий РОСП УФССП России по <данные изъяты> и УФССП России по <данные изъяты> своих представителей не направили, были извещены.

Заинтересованные лица АО АКБ «РосЕвроБанк» и Веркеенко С.В. в судебное заседание не явились, были извещены.

Решением Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении требований было отказано.

В апелляционной жалобе Веркеенко Г.Ф. просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от <данные изъяты> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов) – часть 2.

В силу части 1 статьи 64 данного Федерального закона в целях создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия. Перечень таких действий в части 1 статьи 64 не является исчерпывающим. К числу таких действий относится, в том числе, наложение ареста на имущество должника.

К числу иных исполнительных действий относится наложение ареста на имущество должника, передача арестованного имущества на хранение, порядок совершения которым регламентирован статьями 80 и 86 названного Федерального закона.

Порядок реализации имущества должника (в том числе передача арестованного имущества на торги; снижение цены переданного на реализацию имущества; передача нереализованного имущества должника взыскателю) предусмотрен статьями 87, 89, 91, 92 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Вопросы окончания исполнительного производства урегулированы статьей 47 данного Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу <данные изъяты> решением Люберецкого городского суда <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> удовлетворен иск АКБ «РосЕвроБанк» к Веркеенко С.В. и Веркеенко Г.Ф. о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество. В частности, в пользу АКБ «РосЕвроБанк» (АО) обращено взыскание на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной цены заложенного имущества в размере 6 070 000 руб.

В целях принудительного исполнения решения суда были выданы исполнительные листы, в том числе ФС <данные изъяты> и ФС <данные изъяты>, на основании которых <данные изъяты> в Люберецком РОСП УФССП России по <данные изъяты> возбуждены исполнительные производства <данные изъяты>-ИП, 62313/17/50021-ИП в отношении должников Веркеенко С.В. и Веркеенко Г.Ф., в пользу АКБ «РосЕвроБанк» (АО) с предметом исполнения - обращение взыскания на указанную заложенную квартиру с установлением названной выше начальной стоимости заложенного имущества.

В рамках исполнительных производств (в том числе <данные изъяты>-ИП в отношении должника Веркеенко Г.Ф.), принимались:

постановление судебного пристава-исполнителя Акулининой К.И. <данные изъяты> от <данные изъяты> о наложении ареста на имущество должника;

акт судебного пристава-исполнителя Акулининой К.И от <данные изъяты> о наложении ареста (описи имущества) на квартиру по адресу: Московская обл, <данные изъяты>;

постановление судебного пристава-исполнителя Акулининой К.И <данные изъяты> от <данные изъяты> о назначении ответственного хранителя <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>; <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты> вынесенное судебным приставом-исполнителем Акулининой К. И. в отношении квартиры по адресу: Московская обл, <данные изъяты>;

постановление судебного пристава-исполнителя Абдулаева А.А. от <данные изъяты> о передаче на торги арестованного имущества - квартиры по адресу: <данные изъяты>;

постановление судебного пристава-исполнителя Абдулаева А.А. от <данные изъяты> о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, с указанием адреса квартиры: <данные изъяты>;

постановление судебного пристава-исполнителя Абдулаева А.А. от <данные изъяты> о снятии ареста с имущества - квартиры по адресу: <данные изъяты>;

постановление судебного пристава-исполнителя Абдулаева А.А. от <данные изъяты> о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, с указанием адреса квартиры: <данные изъяты>;

акт судебного пристава-исполнителя Абдулаева А.А. от <данные изъяты> о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, с указанием адреса квартиры: <данные изъяты>;

постановление судебного пристава-исполнителя Абдулаева А.А. от <данные изъяты> об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества и проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное за должником, с указанием адреса квартиры: <данные изъяты>;

постановление судебного пристава-исполнителя Абдулаева А.А. от <данные изъяты> об окончании исполнительного производства <данные изъяты>-ИП в отношении должника Веркеенко Г.Ф.

Отказывая в удовлетворении требований об оспаривании названных выше постановлений и действий, суд первой инстанции исходил из того, что при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения судебными приставами-исполнителями не было допущено нарушения требований федеральных законов «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве».

Судом было отмечено, что копия постановления о наложении ареста на имущества должника, акта о наложении ареста на имущество, постановления о назначении ответственного хранителя, своевременно направлена судебным приставом-исполнителем в адрес Веркеенко Г.Ф., что подтверждается материалами исполнительного производства.

Принимая во внимание, что в <данные изъяты> существует только в самом <данные изъяты>, в <данные изъяты> не имеется, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что неправильное указание адреса, на что ссылается административный истец, является явной технической ошибкой (опиской), а учитывая наличие иных реквизитов квартиры данные описки не являются основанием для признания постановления о передаче арестованного имущества на торги незаконным.

Кроме того, судом указывалось, что доказательств существенных нарушений прав административного истца при снижении цены переданного на реализацию имущества, снятии с него ареста, и передаче на реализацию в принудительном порядке взыскателю, а также отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества и проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное за должником, административным истцом не представлено, материалы дела и исполнительного производства не содержат.

Отказывая в удовлетворении требований об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства, суд первой инстанции указал, что оно вынесено в соответствии с требованиями статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Соглашаясь с решением суда об отказе в удовлетворении административного иска, судебная коллегия дополнительно указывает, что оспариваемые постановления и действия совершены в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, который вел исполнительное производство; каких-либо существенных нарушений порядка принятия оспариваемых постановлений не выявлено (постановления об отмене запрета на регистрационные действия, о передаче нереализованного имущества должника взыскателю утверждены старшим судебным приставом); акты составлены по установленной форме и с участием понятых; постановления являются мотивированными, основания для их принятия имелись.

Каких-либо сведений о том, что неправильное указание адреса квартиры привело к признанию торгов недействительными, в материалах дела не имеется. Кроме того, ООО "Первая поверенная компания" помимо постановлений судебного пристава-исполнителя передавались и правоустанавливающие документы на квартиру, где был указан верный адрес.

Объективных данных о нарушении прав административного истца не имеется, все действия совершались именно в отношении того заложенного имущества, на которое судом обращено взыскание. Кроме того, на исполнении в Люберецком РОСП также находилось исполнительное производство о взыскании с Веркеенко С.В. и Веркеенко Г.Ф. задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) солидарно в размере 5 534 536,43 руб. Сведений об оплате задолженности в материалы дела не представлено.

Судебная коллегия также принимает во внимание, что решением Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от <данные изъяты>, разрешен аналогичный спор по административному делу <данные изъяты>а-6204/2018 с участием тех же лиц в отношении схожих постановлений, но по административному иску Веркеенко С.В. с привлечением в качестве заинтересованного лица Веркеенко Г.Ф. (в данном деле административный истец - Веркеенко Г.В., а Веркеенко С.В. - заинтересованное лицо).

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, по данному делу не выявлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, которым отказано в удовлетворении административного иска.

    Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

                                           определила:

решение Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Веркеенко Г. Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи