Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-128/2018 от 05.02.2018

                 материал №12-128/18 год

Р Е Ш Е Н И Е

г.Смоленск, пр.Гагарина, д.46 16 марта 2018 года

Ленинский районный суд г.Смоленска в составе:

судьи Поваренковой В.А.,

при секретаре Фомченковой А.С.,

с участием:

заявителя: Скуратова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Скуратова ФИО6 на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Смоленску Деменкова Д.Ю. от 27.01.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Скуратов В.Ю. обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Смоленску Деменкова Д.Ю. от 27.01.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей. Данное постановление, по мнению заявителя, является незаконным и необоснованным, т.к. при проезде пешеходного перехода он не препятствовал движению пешеходов, поскольку в момент поворота налево по правой полосе, слева от него к проезжей части по тротуару приближался пешеход, который не вступил на проезжую часть и при своем движении не изменил ни направление, ни скорость своего движения. Также должностным лицом (инспектором) не установлен и не опрошен пешеход, которому он не уступил дорогу. На его требование предоставить ему видеозапись совершенного им административного правонарушения, инспектор ГИБДД ответил отказом. Учитывая, что достоверных и неоспоримых доказательств того, что он управляя транспортным средством, не пропустил пешехода, переходившего проезжую часть дороги, на которую поворачивал его автомобиль, административный материал не содержит заявитель просит постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Смоленску Деменкова Д.Ю. от 27.01.2018 года отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель Скуратов В.Ю. поддержал доводы, изложенные в жалобе в полном объеме и просил отменить как незаконное постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Смоленску Деменкова Д.Ю. от 27.01.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, т.к. пешехода, которому он обязан был уступить дорогу при его повороте на <адрес> не было, инспектором пешеход не установлен и не опрошен.

Выслушав мнение заявителя, показания свидетеля Деменкова Д.Ю., изучив представленные материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения Российской Федерации уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Пунктом 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации предусмотрено, что при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

В силу ст.2.1 КоАП РФ, закреплены общие основания привлечения к административной ответственности, предусматривающие необходимость доказывания наличия в действиях физического лица признаков противоправности и виновности.

Согласно положений ч.ч.1,4 ст.1.5, ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    При этом ст.26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Выяснение этих обстоятельств осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, 27.01.2018 года инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Смоленску Деменковым Д.Ю. в отношении Скуратова В.Ю. вынесено постановление № о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, т.к. 27.01.2018 года в 12 час. 09 мин. Скуратов В.Ю. управляя автомобилем Шевроле гос. рег. знак <данные изъяты>, около <данные изъяты> при повороте налево не уступил дорогу пешеходу переходящему проезжую часть дороги, на которую он поворачивал, т.е. нарушил п.13.1 ПДД РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

В связи с тем, что Скуратов В.Ю. на месте совершения правонарушения оспаривал его событие в соответствии с ч.2 ст.28.6 КоАП РФ инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Смоленску Деменковым Д.Ю. в отношении Скуратова В.Ю. составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, отвечающий требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются также и показаниями свидетеля Деменкова Д.Ю.

Так из показаний свидетеля Деменкова Д.Ю. следует, что ДД.ММ.ГГГГ во время несения службы, им как инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> был остановлен автомобиль водитель которого около <адрес> при повороте налево не уступил дорогу пешеходу переходящему проезжую часть дороги, на которую он поворачивал, что им было визуально зафиксировано. Водитель автомобиля был им остановлен. В отношении Скуратова В.Ю. им было вынесено постановление с назначением наказания в виде штрафа, однако водитель не согласился с постановлением. Тогда он составил протокол об административном правонарушении, который он предоставил на ознакомление Скуратову В.Ю.

Оценивая показания указанного свидетеля, которые суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд отмечает, что согласно п.39 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.03.2009 года (в ред. от 22.12.2014 года) №185 (далее - Административный регламент) основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются, в том числе установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, виновность Скуратова В.Ю. в нарушении требований Правил дорожного движения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением от 27.01.2018 года, протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетеля Деменкова Д.Ю., которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения, при этом являются бесспорными и достаточными доказательствами, в своей совокупности свидетельствующими о том, что водитель транспортного средства при повороте налево не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть дороги, на которую он поворачивал, имеющего по отношению к нему преимущество, что позволяет суду прийти к выводу о виновности Скуратова В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ.

При этом, нахождение инспектора ДПС при исполнении служебных обязанностей само по себе не свидетельствует об его заинтересованности в исходе дела, каких-либо бесспорных обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности указанного лица в исходе дела об административном правонарушении в судебном заседании не установлено, заявителем также не приведено, причин для оговора Скуратова В.Ю. со стороны свидетеля судом также не установлено.

Доводы Скуратова В.Ю. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения в связи с тем, что сотрудником ОБ ДПС ГИБДД не представлены объяснения пешехода, не могут служить безусловным основанием для освобождения Скуратова В.Ю. от административной ответственности, т.к. исходя из п.8 Административного регламента надлежащим результатом исполнения государственной функции сотрудниками ГИБДД является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств, в связи с чем в обязанности инспектора ОБ ДПС ГИБДД не входит обязательное установление личности и опрос пешехода, переходящего проезжую часть дороги с соблюдением Правил дорожного движения Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Смоленску Деменкова Д.Ю. от 27.01.2018 года вынесено в соответствии с требованиями статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, административное наказание назначено Скуратову В.Ю. в соответствии с санкцией статьи 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований для отмены указанного постановления и удовлетворения жалобы Скуратова В.Ю. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5- 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Смоленску Деменкова В.Ю. от 27.01.2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Скуратова ФИО6 - без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.А. Поваренкова