Решение по делу № 2-2680/2014 ~ М-1996/2014 от 21.05.2014

Мотивированное решение изготовлено **.** 2014 года.

Дело № 2-2680/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.** 2014 года.

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Овчинникова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Караульновой О.В.,

с участием заявителя Козлова В.А.,

представителя УМВД Российской Федерации

по Псковской области Раева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Козлова В.А. к УМВД Российской Федерации по Псковской области об обжаловании действий по отказу в совершении регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

Козлов В.А. обратился в суд с жалобой на действия УМВД Российской Федерации по Псковской области, в частности его структурного подразделения - ГИБДД, выразившиеся в отказе внести изменения в регистрационные сведения принадлежащей ему автомашины.

В обоснование предъявленных требований указал, что с **.**.2014 на основании договора купли-продажи стал собственником автомашины марки «Б.», **** года выпуска. **.**.2014 Козлов В.А. обратился в ГИБДД Псковской области с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные автомашины в отношении собственника автомашины. При осмотре автомашины было установлено, что идентификационный номер автомашины подвергался изменению. На этом основании в совершении регистрационного действия по изменению сведений о собственнике было отказано.

Полагая, что отказ в совершении регистрационного действия нарушает его право на пользование автомашиной, ссылаясь на то, что автомашина по решению суда с измененным идентификационным номером уже состояла на учете в органах ГИБДД, обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа в совершении регистрационного действия.

В судебном заседании Козлов В.А. поддержал заявленные требования.

Представитель УМВД Российской Федерации по Псковской области Раев Н.А. требования Козлова В.А. не признал, заявив, что установленный факт незаконного изменения идентификационного номера автомашины является основанием для отказа в совершении регистрационного действия в соответствии с п. 24 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" (далее Административный регламент, Регламент), утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605.

Представитель заинтересованного лица полагает, что автомашиной имеет право пользоваться предыдущий сособственник, в отношении которого вынесено решение суда. Последующие покупатели этого права не имеют.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

Судом установлено, что **.**.2014 Козлов В.А. обратился с заявлением в органы ГИБДД о внесении изменений в регистрационные сведения автомашины в отношении собственника, представив договор купли-продажи автомашины от **.**.2014.

Должностным лицом ГИБДД был произведен осмотр автомашины и в соответствующей графе заявления сделана запись о том, что в совершении регистрационного действия по изменению собственника отказано на основании п. 24 Административного регламента в связи с измененным идентификационным номером.

Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 15.06.1998 N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" определено, что государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения.

Пунктом 11 на Госавтоинспекцию возлагаются обязанности по регистрации и учету автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним.

В соответствии с п. 1 Приказа МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23.06.2005 (ред. от 30.08.2012) "Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств", паспорта транспортных средств и паспорта шасси транспортных средств предназначены для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении.

На основании решения Псковского городского суда от **.** 2003 года, не отмененного до настоящего времени, на органы ГИБДД была возложена обязанность выдать предыдущему собственнику спорной автомашины ПТС, внести необходимые изменения в ПТС в связи с измененным идентификационным номером кузова.

**.** 2003 года ПТС на автомашину был выдан, вклеена фотография с измененным идентификационным номером.

Таким образом, спорная автомашина была допущена к участию в дорожном движении без каких-либо ограничений.

В соответствии с п. 43. Административного регламента, в случае принятия решения об отказе в совершении регистрационного действия в заявлении указываются соответствующие основания отказа, предусмотренные пунктом 24 Административного регламента.

Пунктом 24 Административного регламента предусмотрено, что государственная услуга не предоставляется в случае обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным. Указанное основание для отказа в совершении регистрационного действия установлено п. 3 «Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001"О порядке регистрации транспортных средств".

При обращении Козлова В.А. **.**.2014 за внесением изменений в регистрационные сведения автомашины в связи со сменой собственника, изменений номерных агрегатов и несоответствия представленным документам не выявлено, о чем свидетельствует акт осмотра транспортного средства. То есть автомашина представлена в том виде, в котором она допущена к участию в дорожном движении на основании решения суда и которое до настоящего времени находится в законной силе.

Суд так же исходит из того, что п. 51 Правил регистрации транспортных средств, утвержденных Приказом МВД № 1001 устанавливает, что аннулирование (прекращение) уже произведенной регистрации возможно только в течение 5 лет. Данное обстоятельство исключает снятие автомашины с учета в органах ГИБДД, так как с момента регистрации в 2003 году прошел больший срок. То есть автомашина не может быть исключена из числа допущенных к участию в дорожном движении по причине измененной идентификационной маркировки.

При таких обстоятельствах, предоставление права управления спорной автомашиной лицу, в отношении которого вынесено решение в 2003 году и отказ в этом праве последующему покупателю фактически означает принятие на себя регистрационным подразделением ГИБДД несвойственных ему полномочий: допуск лица, а не транспортного средства, к участию в дорожном движении.

О необходимости совершения дальнейших регистрационных действий в отношении транспортных средств, поставленных на учет по решению суда до **.**.2013, прямо указано в руководящем разъяснении МВД – п. 5 Письма МВД России от 20.11.2013 N 13/4-303 "О некоторых вопросах регистрации транспортных средств".

Руководствуясь ст. 197 – 199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ УМВД Российской Федерации по Псковской области от **.** 2014 года в удовлетворении заявления Козлова В.А. во внесении изменений в регистрационные данные автомашины, связанные с заменой собственника.

Обязать УМВД Российской Федерации по Псковской области внести изменения в регистрационные данные автомашины «Б.» с идентификационным номером **, связанные с изменением собственника, с выдачей всех необходимых регистрационных документов и знаков.

Взыскать с УМВД Российской Федерации по Псковской области в пользу Козлова В.А. расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Г. Овчинников.

Решение в апелляционном порядке не обжаловано.

Вступило в законную силу.