Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-105/2022 от 09.03.2022

63RS0024-01-2022-000220-83

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Приволжье 23 марта 2022 года

Судья Приволжского районного суда Самарской области Бочаров Я.Ю., при секретаре ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении №5-105/2022, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении:

Администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес>, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по <адрес>, ИНН: 6362012576, КПП: 636201001, ОГРН 1056362025224, расчётный счёт: 03№ в отделении Самара Банка России//УФК по <адрес>, юридически/фактический адрес: <адрес> Г, представителю юридического лица, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, -

У С Т А Н О В И Л:

Старшим государственным инспектором БДД ФИО5 МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 40 минут был установлен факт того, что Администрацией сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> не выполнено в установленный срок предписание должностного лица, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, выданное ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу и полученное в тот же день, о необходимости устранения в течение 2 суток с момента получения предписания нарушений законодательства, чредоставления - не по ЕСН"й <адрес>то является основанием для привлечения Администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> к административной ответственности, предусмотренной ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> - ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, а также указал, что нарушение было устранено, а также просил назначить наказание в виде штрафа с применением статьи 4.1 КоАП РФ в связи с имущественным и финансовым положением администрации, в подтверждение которого также приложил соответствующие справки.

Представитель ФИО5 МВД России по <адрес> – инспектор ФИО4 пояснил суду, что юридическое лицо - Администрация сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> не выполнило в установленный срок требования законного предписания, в части устранения нарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Заслушав лиц участвующих при рассмотрении дела, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину Администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> установленной.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ст. 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес>, являющейся ответственной за содержание автомобильных дорог в том числе в селе Приволжье, и.о. главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по <адрес> вынесено предписание об устранении со сроком исполнения не более 2 суток нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения, а именно требований ФИО6 50597-2017, выявленных в ходе обследования улично-дорожной сети ДД.ММ.ГГГГ, расположенной по адресу: <адрес>, от <адрес> «А» до <адрес>.

Также факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, подтверждается иными собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, актом № от ДД.ММ.ГГГГ вместе с фототаблицей, актом № от ДД.ММ.ГГГГ вместе с фототаблицей, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня автомобильных дорог…», перечнем, Уставом с.<адрес>, справкой о нарушениях ПДД.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Смягчающим вину обстоятельством суд признаёт признание вины лица, совершившего административное правонарушение и добровольное устранение недостатков зимнего содержания дорог.

При этом законодатель, предоставляет возможность судье, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае, поскольку назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая, что при рассмотрении дела установлены исключительные обстоятельства, связанные с характером совершённого административного правонарушения, имущественным и финансовым положением юридического лица, подтвержденное соответствующими справками, суд считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, т.е. менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку находит его соразмерным и достаточным для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 27 ст. 19.5, а также ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Администрацию сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес>, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по <адрес>, ИНН: 6362012576, КПП: 636201001, ОГРН 1056362025224, расчётный счёт: 03№ в отделении Самара Банка России//УФК по <адрес>, юридически/фактический адрес: <адрес>Г, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с представлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего о его уплате.

Указанный штраф перечислять по реквизитам:

УФК по <адрес> (ГУ МВД по <адрес>, л/с 04421193670)

КПП: 631601001

ИНН: 6317021970

ОКТМО: 36636000

Номер счёта получателя: 03№ в отделении Самара Банка России//УФК по <адрес>

БИК: 013601205

Кор.сч.: 40№

КБК: 18№

УИН: 18№

Протокол <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Приволжский районный суд <адрес>.

Судья Я.Ю. Бочаров