Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-472/2020 ~ М-124/2020 от 14.01.2020

63RS0007-01-2020-000139-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«5» марта 2020 года                                 г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Делия И.О.,

с участием:

представителя истцов Шабалкиной Е.М.,

третьего лица Даньшина Д.С.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-472/2020 по иску Солодовникова В. А., Солодовниковой Л. В., Петровой Т. В., Карасевой А. В. к Администрации сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Солодовников В.А., Солодовникова Л.В., Петрова Т.В., Карасева А.В. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указали, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживают в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение и земельный участок были предоставлены им в связи с работой Солодовникова В.А. и Солодовниковой Л.В. в совхозе «Юбилейный» Волжского района Самарской области. Это подтверждается похозяйственной книгой № Чернореченской сельской администрации. ДД.ММ.ГГГГ выше указанное жилое помещение было им передано по договору передачи квартир в собственность граждан, заключенным между ними и МСПП «Юбилейный». ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение было зарегистрировано за ними в размере 1/4 доли за каждым, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Данный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, который является ранее учтенным и обременен правом пользования за истцом Солодовниковым В.А. Кадастровым инженером ООО «ЦПЗ» Носовой А.Ю. проведены кадастровые работы по определению местоположения участка и расположения на нем здания - блока жилого дома блокированной застройки, площадь земельного участка составила 990 кв.м.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истцы, просят суд признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации, по 1/4 доле за каждым, на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 990 кв.м, категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, установить месторасположение границ земельного участка согласно плану границ и каталогу координат, изготовленному кадастровым инженером Носовой А.Ю., а также аннулировать в Государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, №.

Представитель истцов Шабалкина Е.М., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Третье лицо Даньшин Д.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что является соседом по спорному земельному участку, споров по границам нет, забор никогда не переносился.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ без участия лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истцов, третьего лица, изучив материалы дела их совокупности, суд считает, что исковые требования Солодовникова В.А., Солодовниковой Л.В., Петровой Т.В., Карасевой А.В. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 36 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 года № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники строений приобретают земельные участки, на которых расположены строения этих собственников, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) для приобретения земельных участков собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 2 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД "О земле", земельные отношения на территории Самарской области регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Самарской области, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД "О земле" предоставление в собственность граждан и юридических лиц земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Самарской области. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в настоящей статье, статье 10.4 настоящего Закона, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в настоящей статье, статье 10.4 настоящего Закона, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований. Земельные участки предоставляются в собственность граждан и юридических лиц бесплатно в порядке и при наличии оснований, предусмотренных частями 3, 4, 8, 10, 12, 13 и 14 настоящей статьи.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что бесплатное предоставление в собственность земельных участков производится только в отношении определенной Законом группы лиц, при этом бесплатная приватизация земельных участков, на которых расположены принадлежащие гражданам дома (сооружения), производится исключительно в отношении тех участков, на которых расположены здания и сооружения, приобретенные в собственность до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Судом установлено, что в доме по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают истцы Солодовников В.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Солодовникова Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Петрова Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Карасева А.В. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками №, №, №, №, выданными Администрацией с.п. Черноречье муниципального района Волжский Самарской области. Данное жилое помещение, было предоставлено семье Солодовникова В.А., совхозом «Юбилейный» в связи с трудовыми отношениями.

Поскольку жилой дом на спорном земельном участке возведен на законных основаниях до введения в действие Земельного кодекса РФ, истцы не пользовались правом на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, право на приобретение в собственность занимаемого ими жилого помещения возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, то они имеют право на бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно выписке из похозяйственной книги Солодовникову В.А. принадлежит на праве постоянного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,01 га., по адресу: <адрес> о чем в похозяйственной книге № л/с № за ДД.ММ.ГГГГ, № л/с № за ДД.ММ.ГГГГ., сделаны соответствующие записи.

В ЕГРН имеются сведения на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с декларированной площадью          786 кв.м, сведения о правообладателе отсутствуют, внесены в ГКН при проведении работ по инвентаризации.

В ГФД, полученных в результате проведения землеустройства, содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель населенных пунктов Чернореченской сельской (волостной) администрации Волжского района Самарской области с. Черноречье, квартал №, изготовленное ЗАО НПЦ «ГРАН» в ДД.ММ.ГГГГ, в составе дела содержится информация о земельном участке с обозначенным в Деле кадастровым номером № (адрес <адрес>, землепользователь Солодовников В. А., площадь 946 кв.м).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает, что заявленные истцами требования о признании права общей долевой собственности на занимаемый истцами земельный участок под жилым домом подлежат удовлетворению.

Также истцы просят установить местоположение границ спорного земельного участка в координатах и границах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленного кадастровым инженером Носовой А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года         № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера Носовой А.Ю., земельный участок находящийся по адресу: <адрес>, имеет площадь 990 кв.м.В Администрации с.п. Черноречье содержится дело по инвентаризации земель населенных пунктов Чернореченской сельской администрации <адрес> изготовленный ЗАО НПЦ «ГРАН» в ДД.ММ.ГГГГ. Установление границ выполнено по фактическому использованию земельного участка (по забору), а также с учетом границ смежного участка с кадастровым номером №, ранее внесенного в ЕГРН с уточненной площадью. Таким образом, уточняемый размер земельного участка 990 кв.м не превышает установленный законодательством минимальный размер земельного участка для данного разрешенного использования.

При проведении кадастровых работ, установлено, что границы земельного участка по адресу: <адрес> пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Данное обстоятельство препятствует уточнению местоположения границ и площади земельного участка по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона № 218 ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что иным способом устранить нарушение прав истцов не представляется возможным, поскольку имеется реестровая ошибка в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №, что препятствует истцам в осуществлении действий по преобразованию земельного участка по адресу: <адрес> и дальнейшему оформлению прав собственности.

Границы смежных землепользований и границы земель общего пользования согласованы в соответствии с действующим законодательством.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится.

По информации ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка выявлено пересечение границ с земельным участком кадастровый №, с декларированной площадью 641 кв.м.

Земельный участок кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Даньшину Д. С., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Даньшин Д.С. привлечен к участию в деле в качестве третьего лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ (ред. от 03.04.2018) "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Судом установлено, что границы участка истцов Даньшин Д.С. согласовал, о чем свидетельствует его подпись в акте согласования, таким образом, споров по границам не имеется.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что требования истцов основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ 1/4 ░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 990 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, №.

         ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.03.2020 ░░░░.