Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1530/2012 ~ М-1137/2012 от 14.03.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2012 года г.Самара

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Якушева Е. В.,

при секретаре Багровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1530/12 по иску Долбиловой О.Г., к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, 3-и лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГУП «Ростехивентаризация-Федеральное БТИ» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Долбилова О.Г. обратилась в суд с указанным иском ссылаясь на то, что она является нанимателем жилого помещения - однокомнатной квартиры, площадью *** кв.м., расположенной по адресу: адрес. В данной квартире она проживает и зарегистрирована одна. В настоящее время решила приватизировать занимаемую ею квартиру, в связи с чем дата обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара, где выяснилось, что вышеуказанная квартира состоит в реестре муниципального имущество, однако право собственности на нее в установленном законом порядке не зарегистрировано за г.о. Самара. Согласно сообщению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от дата, ответчику отказано в государственной регистрации права на жилое помещение. Реализовать свое право на приватизацию жилого помещения она не имеет возможности, по независящим от нее причинам, что является нарушением положений ст.18, ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». При таких обстоятельствах, она вынуждена обратиться в суд за защитой своего нарушенного права. Ссылаясь на ст. 12 ГК РФ, ст. 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991г. « О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 18, 40 Конституции РФ просила признать за Долбиловой О.Г. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - однокомнатную квартиру, площадью *** кв.м., находящуюся на пятом этаже, расположенную по адресу: адрес

В судебном заседании представитель истицы Долбиловой О.Г. по доверенности КТВ поддержала исковые требования по доводам указанным в иске, пояснила, что многие жильцы дома адрес признавали свое право собственности в порядке приватизации через суд, поскольку Департамент управления имуществом г.о.Самара не оформляет свое право на данный дом, который в силу закона является муниципальным имуществом. Истица также обратилась к ответчику и получила копию выписки из реестра, а также копию сообщения из Управления Росреестра об отказе в регистрации права ответчика на спорную квартиру адрес, после чего истица обратилась в суд.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара БМВ по доверенности от дата возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что истица выпрала неверный способ защиты права, не обжаловала отказ в регистрации Управления Росреестра, не обращалась с письменным заявлением в ДУИ, нет доказательств, что ее право нарушено. Департамент управления имуществом г.о.Самары не обжаловал отказ в государственной регистрации права, повторно с дополнительными документами за регистрацией права не обращался.

Представители третьих лиц Самарский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения Октябрьского районного суда г.о.Самара от дата по гражданскому делу №... за Долбиловой О.Г. признано право пользования жилым помещением, а именно квартирой кв. адрес, с обязанием Департамента управления имуществом г.о.Самары заключить с ней договор социального найма на вышеуказанную квартиру, обязанием УФМС России по Самарской области в Октябрьском районе зарегистрировать Долбилову О.Г. в квартире адрес. Решение вступило в законную силу дата

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В настоящее время в адрес зарегистрирована и проживает: Долбилова О.Г., что подтверждается справкой №... от дата ТСЖ «Дружба-2» (л.д.6).

На имя Долбиловой О.Г. открыт лицевой счет №... по которому осуществляется квартплата и плата за коммунальные услуги, истец является основным квартиросъемщиком, задолженности по оплате услуг не имеет (л.д.5).

Согласно уведомления Управление Росреестра по Самарской области Долбилова О.Г. право на приватизацию на территории г.Самары и Волжского района не использовала (л.д.8).

Согласно выписки из реестра, предоставленной Департаментом управления имуществом т.о. Самара, объект недвижимости квартира, расположенный но адресу: адрес, является муниципальной собственностью г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества дата за номером №... на основании Распоряжения Правительства РФ №... от дата (л.д.7).

В настоящее время истица приняла решение приватизировать указанную квартиру, в связи с чем, обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Согласно ответу Управления Росреестра по Самарской области от дата №..., в государственной регистрации прав на данное недвижимое имущество Департаменту управления имуществом г.о.Самара было отказано. В основаниях для отказа указано, что в качестве документа, подтверждающего возникновении права собственности Муниципального образования – городской округ Самара представлена выписка из реестра №... от дата, выданная Департаментом управления имуществом г.о.Самара, согласно которой в реестр муниципального имущества включена квартира по адресу: адрес на основании Постановления Верховного Совета РФ №... от дата Однако, согласно информации, имеющейся в Управлении Росреестра по Самарской области, дом по указанному адресу передавался в муниципальную собственность г.Самара на основании Распоряжения Правительства РФ №... от дата

Согласно п.2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Согласно выписки из реестра, предоставленной Департаментом управления имуществом т.о. Самара, объект недвижимости квартира, расположенный но адресу: адрес, является муниципальной собственностью г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества дата за номером №... на основании Распоряжения Правительства РФ №... от дата (л.д.7).

В соответствии с указанным распоряжением в муниципальную собственность г.Самара передавались объекты, относящиеся к федеральной собственности, находящиеся в хозяйственном ведении ГУП..., в том числе жилой дом №... по адресу: адрес.

Пунктом 1 ст. 209 ГК РФ установлено, что права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит его собственнику.

Согласно п.2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

В соответствии с п.2 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ, ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации, и возникают с момента регистрации соответствующих прав.

Согласно пунктам 1,2 статьи 6 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникшего до введения в действие данного закона права на объект недвижимого имущества проводится по желанию правообладателя. Однако она требуется в обязательном порядке при государственной регистрации возникшего после введения в действие закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие данного закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Ранее возникшее право на указанную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонд, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Как вытекает из преамбулы названного закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданами возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу Конституции РФ Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека ( ст.7 ч.1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище ( ст. 40).

Невозможностью приватизации спорного жилого помещения, по мнению суда, нарушается конституционный принцип равенства, гарантирующий защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, реализация которых не может быть поставлена в зависимость от регистрации права муниципальной собственности на указанную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Несмотря на то, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ранее возникшее право лица, передающего квартиры в жилом доме по адресу: адрес, не зарегистрировано, однако в соответствии с п. 2 ст. 6 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122 – ФЗ от 21.07.1997 г., государственная регистрация может быть проведена без оплаты для лица, право собственности которого регистрируется.

Статья 131 ГК РФ предусматривает решение вопроса о государственной регистрации права в судебном порядке.

В соответствии техническим паспортом квартиры, выданным Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на дата, общая площадь указанной квартиры №... составляет – *** кв.м, жилая площадь - *** кв.м., подсобная – *** кв.м.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права.

Право истца на спорное жилое помещение никем не оспаривается и она приобрела его, будучи вселенными в него в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ «…права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования истца удовлетворить, признав за Долбиловой О.Г. право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Долбиловой О.Г., к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, 3-и лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГУП «Ростехивентаризация-Федеральное БТИ» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Долбиловой О.Г. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение однокомнатную квартиру площадью *** кв.м., расположенную на пятом этаже по адресу: адрес

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 мая 2012 года.

Судья Е.В.Якушева