Решение по делу № 2-2936/2018 от 28.09.2018

Дело № 2 – 2936 /2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники          06 ноября 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

под председательством судьи Черепановой А.Г.,

при секретаре судебного заседания Иванчиной В.Ф.,

с участием ответчика Коновалова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к Коновалову А.А. о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

    Истец Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обратился в суд с исковым заявлением к Коновалову А.А. о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение. В обоснование исковых требований указал, что в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края поступило обращение по вопросу о законности переустройства и перепланировки жилого помещения – квартиры № в многоквартирном доме № по ...... Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанное жилое помещение находится в собственности Коновалова А.А. На основании распоряжения от ..... № Инспекцией инициировано проведение проверки на предмет соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилого помещения – квартиры № в многоквартирном доме № по ...... ..... Инспекцией ответчику было направлено заказное письмо с уведомлением, которым сообщалось о проведении проверки ...... Указанное письмо было получено ответчиком, что подтверждается вернувшимся в Инспекцию почтовым конвертом с пометкой «истек срок хранения». Доступ в жилое помещение № ответчиком не обеспечен, что было отражено в акте проведения внеплановой проверки от ..... №. В связи с необеспечением ответчиком доступа в жилое помещение Инспекцией инициирована повторная проверка на основании распоряжения от ..... №. ..... Инспекцией ответчику было направлено заказное письмо с уведомлением, которым сообщалось о проведении проверки ...... Указанное письмо не было получено ответчиком, что подтверждается вернувшимся в Инспекцию почтовым конвертом с пометкой «истек срок хранения». Доступ в жилое помещение № ответчиком повторно не обеспечен, что отражено в акте проведения внеплановой проверки от ..... №. Просит суд обязать Коновалова А.А. обеспечить доступ в жилое помещение – квартиру № в многоквартирном доме № по ..... и предоставить технический паспорт на указанное жилое помещение для проведения Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проверки соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края – Попова Е.В., действующая на основании доверенности № от ....., в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что на исковых требованиях настаивают.

Ответчик Коновалов А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

    Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Коновалов А.А. является собственником квартиры № в многоквартирном доме № по ..... (л.д. 8-11).

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края № от ..... с целью рассмотрения обращения № от ..... было инициировано проведение проверки на предмет соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилого помещения – квартиры № в многоквартирном доме № по ..... (л.д. 12-13).

..... Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края в адрес ответчика Коновалова А.А. было направлено требование о принятии участия в проверке ..... и необходимости обеспечить доступ в квартиру, которое последним не получено и возвращено в Инспекцию в связи с истечением срока хранения (л.д. 14,15-16).

Доступ в жилое помещение ответчиком к необходимому времени не обеспечен, о чём был составлен акт проверки № от ..... (л.д. 17-18).

На основании распоряжения № от ..... Инспекцией вновь инициирована проверка указанного жилого помещения на предмет соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений (л.д.19-20).

..... Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края в адрес ответчика Коновалова А.А. было направлено требование о принятии участия в проверке ..... и необходимости обеспечить доступ в квартиру, которое ответчиком не получено и возвращено в Инспекцию в связи с истечением срока хранения (л.д. 21,22-23)

Доступ в жилое помещение ответчиком к необходимому времени не обеспечен, о чём составлен акт проверки № от ..... (л.д. 24-25).

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникнуть в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

На основании Положения об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 01.09.2014 № 913-п, Инспекция является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе за соблюдением порядка переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно п. 2 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 19 августа 2013 г. № 1118-п, Региональный государственный жилищный надзор осуществляется посредством: организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений. Согласно п. 7 данного Порядка, должностные лица при осуществлении полномочий по региональному государственному жилищному надзору пользуются правами, предусмотренными частью 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований. Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В силу ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Таким образом, право собственника жилого помещения на неприкосновенность жилища может быть ограничено на основании судебного решения в целях соблюдения прав и законных интересов иных собственников помещений многоквартирного дома, для обеспечения поддержания в надлежащем состоянии общего имущества.

Не обеспечив доступ в жилое помещение квартиры № в многоквартирном доме № по ....., ответчик Коновалов А.А. лишает Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края возможности осуществить региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, правил содержания общего имущества собственников помещения многоквартирного дома, тем самым нарушаются права и законные интересы граждан. При длительном ненадлежащем использовании жилого помещения, как следствие, возникает неблагоприятная санитарно-эпидемиологическая обстановка в многоквартирном доме, угрожающая жизни и здоровью граждан, а так же возникает риск аварийных ситуаций.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края о возложении на Коновалова А.А. обязанности обеспечить доступ в квартиру с целью проведения проверки соблюдения требований к переустройству и (или) перепланировке жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в суд в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333. 36 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Возложить на Коновалова А.А. обязанность обеспечить доступ в жилое помещение - квартиру № в многоквартирном доме № по ..... и предоставить технический паспорт на указанное жилое помещение для проведения Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проверки соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Взыскать с Коновалова А.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                  А.Г. Черепанова