Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2957/2019 от 06.05.2019

Дело № 2-2957/19                                                                                     Строка № 2.209

УИД 36RS0004-01-2018-004757-74

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 мая 2019 года                                                                                          г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Симоновой Ю.И.,

при секретаре Кутищевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Булатова Шовката Шакуровича к 2 отделу (г. Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об обязании выдать справку о сдаче служебной однокомнатной квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Булатов Ш.Ш. обратился в суд с исковым заявлением к 2 отделу (г. Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об обязании выдать справку о сдаче служебной однокомнатной квартиры.

В обоснование своих требований истец указывает, что он проходил военную службу в должности командира отделения комендантской роты войсковой части №. Первый контракт о прохождении военной службы был заключен до 1998 года. Выслуга лет в Вооруженных силах РФ составляет более 20 лет. Приказом командира войсковой части № (по личному составу) от 24.05.2010 г. № № истец был уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Приказом командующего войсками южного военного округа от 15.10.2013 г. № № с 30.09.2013 г. был исключен из списков личного состава войсковой части № и направлен для постановки на воинский учет в отдел ВК <адрес>.

В период прохождения военной службы по контракту истцу и его супруге Булатовой Е.С. и двум дочерям: Ткаченко Р.Ш. и Булатовой Т.Ш. на основании Договора краткосрочного найма была предоставлена служебная однокомнатная квартира № <адрес>.

27.08.2001 г. брак между истцом и его супругой был расторгнут, после чего, 02.12.2004 г. истец освободил вышеуказанное жилое помещение и снялся с регистрационного учета. В настоящее время истец зарегистрирован <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.

В декабре 2017 г. истец обратился к начальнику 2 отдела (г. Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с заявлением о выдаче справки о сдаче вышеуказанного служебного жилья (однокомнатной квартиры № <адрес>), однако, в выдаче справки истцу было отказано.

На основании изложенного, истец просит признать незаконными действия начальника 2 отдела (г. Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, связанные с отказом выдать истцу справку о сдаче служебной однокомнатной квартиры № <адрес> и обязать начальника 2 отдела (г. Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ выдать истцу справку о сдаче служебной однокомнатной квартиры № <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, о дате и времени дела извещен надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в своих возражениях считал, что следует прекратить производство по делу в связи с тем, что оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку подлежит рассмотрению в порядке административно судопроизводства.

        Изучив материалы дела, суд считает целесообразным прекратить производство по делу по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению    осуществляют принадлежащие им гражданские права. Выбор способа защиты права из числа способов, приведенных в ст. 12 ГК РФ, предоставлен законом истцу. Способ защиты права определяется истцом при обращении в суд самостоятельно, что относится к диспозитивным правам стороны в гражданском процессе. Вопросы, касающиеся предмета и оснований заявленных требований, подлежат выяснению судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии с положениями гл. 14 ГПК РФ.

Истец обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконными действия начальника 2 отдела (г. Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанные с отказам выдать справку о сдаче служебной однокомнатной квартиры № <адрес>.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Согласно абз. 2 ст. 220 ГПК РФ дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 настоящего Кодекса.

В силу ст. 1 Федерального закона от 08.03.2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" с 15.09.2015 года на территории Российской Федерации введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), регулирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий (ч. 1 ст. 1 КАС РФ).

В силу ст. 3 приведенного закона дела, находящиеся в производстве Верховного Суда РФ и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 15.09.2015 года, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица, либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным гл. 2 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу (за исключением судебного пристава-исполнителя), государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Как следует из текста искового заявления, истец обратился в суд с требованиями о признании незаконными действий начальника 2 отдела (г. Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Учитывая, что заявленные требования в настоящее время не подлежат рассмотрению в рамках гражданского судопроизводства и должны быть разрешены в соответствии с положениями КАС РФ (как административное исковое заявление), производство по делу подлежит прекращению, что не препятствует истцу обратиться в суд с административным исковым заявлением по правилам подсудности, установленным ст. 22 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

         Прекратить производство по гражданскому делу №2-2957/19 по исковому заявлению Булатова Шовката Шакуровича к 2 отделу (г. Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об обязании выдать справку о сдаче служебной однокомнатной квартиры.

    Разъяснить Булатову Ш.Ш., что с заявленными требованиями он вправе обратиться в суд путем подачи административного искового заявления в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение пятнадцати дней.

Судья                                                                                                          Ю.И. Симонова