Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2703/2016 ~ М-1550/2016 от 21.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2016г.                            г.о.Самара

Кировский районный суд Самарской области г.о.Самара в составе:

Председательствующего Тароян Р.В.

При секретаре                   Киселевой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2703/2016г. по административному исковому заявлению ИФНС России по Кировскому району г.Самары к административному ответчику Попкову А.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ИФНС России по Кировскому району г.Самары первоначально обратился в суд с административным иском к Попкову А.А., в котором указал, что Попков А.А. на основании ст.357 НК РФ и Закона Самарской области от 06.11.2002г. № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» является плательщиком транспортного налога. В адрес ответчика направлялось уведомление об уплате сумм налогов в указанный в уведомлении срок. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог уплачен не был, налоговым органом в отношении Попкова А.А. были выставлены требования об уплате налогов, которые до настоящего времени не исполнены.

Истец первоначально просил суд взыскать с Попкова А.А. задолженность по транспортному налогу за 2010 год, в сумме <данные изъяты>., за 2012 год, в сумме <данные изъяты>., за 2013 год, в сумме <данные изъяты>., а всего <данные изъяты> руб. (т.2 л.д.2-3).

Так, истец первоначально обратился в суд с иском к ответчику, указав, что просит суд, с последующим уточнением, взыскать с ответчика Попкова А.А. задолженность по транспортному налогу за 2011 год, в сумме <данные изъяты>., за 2012 год, в сумме <данные изъяты>., за 2013 год, в сумме <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>., по основаниям, изложенным в иске, уточненном иске (т.2 л.д.2-3, 37).

Указанный иск судом был принят к производству и было заведено гражданское дело №2а-2703/2016 года.

Также в производстве Кировского районного суда г.Самары находилось гражданское дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Кировскому району г.Самары к административному ответчику Попкову А.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014г., в размере <данные изъяты>., пени, в размере <данные изъяты>., по основаниям, изложенным в иске (т.1 л.д.2).

Указанный иск также был принят судом к производству и было заведено гражданское дело № 2а-3592/2016г.

Определением Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ административные дела:

- № 2а-2703/2016г. по административному исковому заявлению ИФНС России по Кировскому району г.Самары к административному ответчику Попкову А.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу,

- № 2а-3592/2016 года по административному исковому заявлению ИФНС России по Кировскому району г.Самары к административному ответчику Попкову А.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014г., были объединены в одно производство для совместного рассмотрения

Административному делу был присвоить один регистрационный номер № 2а-2703/2016г., том № 1, № 2.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, административный истец просил суд, в соответствии со ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть настоящее заявление в порядке упрощенного производства.

ДД.ММ.ГГГГг. административным истцом через канцелярию суда был подан уточненный иск, согласно которому ИФНС России по Кировскому району г.Самара сообщает, что за административным ответчиком Попковым А.А. по сведениям ГИБДД числится транспорт: <данные изъяты>, <данные изъяты>, сведения о какой либо оплате отсутствуют. Предоставили заверенные копии уведомления и требования с заверенными реестрами отправки налогоплательщику. Просили суд взыскать с Попкова А.А. транспортный налог, в сумме <данные изъяты>. за 2014 год (т.2 л.д.127).

В судебном заседании административный ответчик Попков А.А. заявленные уточненные исковые требования признал частично, только в части налога, начисленного на транспорт: <данные изъяты>, в сумме <данные изъяты>. (т.2 л.д.128), против удовлетворения заявленных требований в данной части не возражал, просил суд принять во внимание, что в настоящее время им уже произведена частично оплата транспортного налога за предыдущие периоды, просил суд исключить двойные взыскания за одни и те же периоды.

Также суду был предоставлен приговора Нефтегорского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вольфец А.Н., Савина А.В., Попова В.М., Доровский А.А., Зубова А.А., Золотова Д.А., вступивший в законную силу, согласно которому вещественное доказательство: автомобиль марки <данные изъяты>, г/н №, и полуприцеп цистерны, г/н №, хранящиеся в цехе № ОАО «Куйбышевский НПЗ» переданы в доход государства, в связи с чем, по мнению ответчика, он должен быть освобожден от оплаты заявленного истцом налога на автомобиль марки <данные изъяты>, г/н №, в виду отсутствия у него транспортного средства, о местонахождении которого ему неизвестно (т.2 л.д.104-118).

Суд, выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Согласно ст.ст. 357, 358, 363 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 названного кодекса. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ГД «О транспортном налоге на территории <адрес>» (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 148-ГД, от ДД.ММ.ГГГГ N 12-ГД) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено названным Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом…

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом, согласно сведениям, поступившим по запросу суда из ГИБДД, установлено, что Попков А.А. имеет в собственности: транспортное средство: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и до апреля 2016г. имел в собственности автомобиль марки <данные изъяты>, г/н №, что подтверждается ответом ГИБДД (т.2 л.д.120-121).

Судом установлено, что налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Попков А.А. извещен об обязанности оплатить налог на указанные автомобили за налоговый период 2014г., в размере <данные изъяты>., в срок до ДД.ММ.ГГГГ (т.2. л.д.128-129).

В связи с неоплатой в установленный срок транспортного налога, требованием № Попкову А.А. установлен срок для оплаты налогов, в размере <данные изъяты>., до ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 130).

В предусмотренные сроки налог уплачен не был.

С учетом изложенного, проверив представленный истцом расчет и признав его правильным, суд считает, что требования истца о взыскании с Попкова А.А. недоимки по транспортному налогу за 2014 год, за автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, и автомобиль марки <данные изъяты>, г/н №, в общей сумме, размере <данные изъяты>., следует удовлетворить, поскольку согласно НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, в связи с чем доводы ответчика в той части, что согласно приговора Нефтегорского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вольфец А.Н., Савина А.В., Попова В.М., Доровский А.А., Зубова А.А., Золотова Д.А., вступившего в законную силу вещественное доказательство: автомобиль марки <данные изъяты>, г/н №, и полуприцеп цистерны, г/н №, хранящиеся в цехе № ОАО «Куйбышевский НПЗ» переданы в доход государства (т.2 л.д.104-118), является основанием для освобождения ответчика от оплаты заявленного истцом налога, в виду отсутствия у него транспортного средства, о местонахождении которого ответчику неизвестно, суд полагает несостоятельными. Факт регистрации транспортного средства за административным ответчиком Попковым А.А. до апреля 2016 года в судебном заседании опровергнут не был (т. 2 л.д.120).

Так, Нефтегорский районный суд Самарской области на запрос суду от ДД.ММ.ГГГГ направил копию вступившего в законную силу приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также сообщил, что исполнительный лист о передаче автомобиля марки <данные изъяты>, г/н №, и полуприцеп цистерны, г/н №, хранящихся в цехе № ОАО «Куйбышевский НПЗ» в доход государства был передан на исполнение в ОСП Железнодорожного района г.Самара ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. По вопросу исполнения приговора в части указанного вещественного доказательства необходимо обратиться в ОСП Железнодорожного района г.Самара. В материалах уголовного дела сведений об исполнении приговора в указанной части не имеется (т. 2 л.д.103).

Согласно ответа отдела судебных приставов Железнодорожного района г.Самара на запрос суда о предоставлении информации в отношении Вольфец А.Н., Савина А.В., Попова В.М., Доровского А.А., Зубова А.А., Золотова сообщает, что согласно АИС ПК ФССП исполнительные документы в отношении вышеуказанных лиц в отдел судебных приставов Железнодорожного района г.Самара Самара не поступали. На основании выше изложенного предоставить информацию нё представляется возможным (т. 2 л.д.134).

Так, в силу статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, при отсутствии факта регистрации данных о смене владельца транспортного средства в органах ГИБДД не освобождает налогоплательщика от уплаты транспортного налога до момента снятия автомобиля с регистрационного учета либо регистрации смены его владельца.

Статьей 362 Налогового кодекса РФ установлено, что исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

Таким образом, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК РФ), в том числе в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Принимая во внимание, что в 2014 году автомобиль марки <данные изъяты>, г/н №, был зарегистрирован в органах ГИБДД на имя Попкова А.А. (снят с учета в апреле 2016 года), что административным ответчиком не оспаривалось, он являлся плательщиком транспортного налога на указанное транспортное средство и транспортный налог за 2014 год ему начислен налоговым органом обоснованно.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части требований, в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ИФНС России по Кировскому району г.Самары к административному ответчику Попкову А.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу - удовлетворить.

Взыскать с Попкова А.А. в пользу ИФНС России по Кировскому району г.Самары недоимку по транспортному налогу за 2014г., в общей сумме <данные изъяты>.

Взыскать с Попкова А.А. в местный бюджет государственную пошлину, в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалоб, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них.

Председательствующий:                         Р.В. Тароян

Решение изготовлено в окончательной форме 01.08.2016 года.