Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-12/2020 от 01.04.2020

Дело № 5-12/2020

№...

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гор. Полярный                              01 апреля 2020 года

Судья Полярного районного суда Мурманской области Логинова В.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении 51 АА № 979878 о совершении Федоровым Д. А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

01 апреля 2020 года в Полярный районный суд Мурманской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Федорова Д.А. и материалы дела.

В силу ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, может быть рассмотрено судьей районного суда, если производство по делу осуществлялось в форме административного расследования (ст. 23.1 Кодекса).

В соответствии с ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения. Круг должностных лиц, уполномоченных проводить административное расследование, указан в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.l ст.29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

При изучении протокола об административном правонарушении и материалов дела при подготовке к рассмотрению дела установлено следующее.

29 марта 2020 года в 15 часов 00 минут в районе дома № 1 по улице Советской в г.Полярный области произошло дорожно-транспортное происшествие с участием водителя транспортного средства «УАЗ 3962», государственный регистрационный знак №..., который при движении задним ходом допустил наезд на стоящий автомобиль «Форд Фокус», государственный регистрационный знак №..., после чего скрылся с места дорожно-транспортного происшествия.

31 марта 2020 года должностным лицом ОМВД производство по делу возбуждено для проведения административного расследования. При этом в определении не конкретизирован комплекс процессуальных действий, которые следовало провести для выяснения всех обстоятельств административного правонарушения.

Сведений о каких-либо процессуальных действиях, требующих значительных временных затрат, в том числе проведения экспертиз, материалы не содержат.

Таким образом, прихожу к выводу, что административное расследование, по сути, являлось формальным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении 51 АА № 979878 о совершении Федоровым Д. А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Александровского судебного района Мурманской области.

Судья                                     Логинова В.В.