Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 7-16581/2023 от 06.06.2023

12-99/23

РЕШЕНИЕ

г. Москва 22 февраля 2023 года

судья Симоновского районного суда г. Москвы Соболева М.А., рассмотрев жалобу ООО «Мостоотряд-55» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением зам. начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010522092902001954 от 29.09.2022 г. ООО «Мостоотряд-55» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Мостоотряд-55» обратилось в суд с жалобой.

Представитель ООО «Мостоотряд-55» в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 8.25 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Судом установлено, что 26.09.2022 г. в 14 ч. 30 мин. по адресу: г. Москва, Третье Транспортное кольцо, д. 17, к. 1 по ул. Автозаводская, водитель в нарушении ст. 7 Закона г. Москвы от 05.05.1999 № 17 «О защите зеленых насаждений» разместил на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство марки Луидор 3009К7, регистрационный знак ТС. Собственником (владельцем) указанного транспортного средства является ООО «Мостоотряд-55».

Действия ООО «Мостоотряд-55» квалифицированы по ст. 8.25 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Согласно статье 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из материалов дела следует, что вмененное в вину заявителю административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством АПК «ПАК ПМ», который не является техническим средством, работающим в автоматическом режиме, тогда как по смыслу ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, основанием для привлечения к административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств являются только работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, фиксирующие административные правонарушения, совершенные с использованием транспортного средства, в данном случае в отношении ООО «Мостоотряд-55», в силу ч. 1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должен был быть составлен протокол об административном правонарушении, а материалы фотосъемки, полученные с использованием технического средства "ПАК ПМ", следовало приобщить к материалам дела в качестве доказательств совершения административного правонарушения, подлежащих оценке по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В рамках настоящего дела протокол об административном правонарушении в отношении заявителя должностным лицом МАДИ составлен не был, постановление по делу об административном правонарушении по правилам части 1 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях также не выносилось, чем нарушен установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях порядок привлечения виновного лица к административной ответственности, что является существенным нарушением процессуальных норм, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, возможность устранить указанные недостатки в настоящее время отсутствует.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица МАДИ № 0356043010522092902001954 от 29.09.2022 г. в отношении ООО «Мостоотряд-55» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8.25 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление зам. начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010522092902001954 от 29.09.2022 г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Мостоотряд-55» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 3 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.А. Соболева