Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3489/2019 ~ М-2506/2019 от 02.07.2019

гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

18 сентября 2019 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е. Е.,

при секретаре Усовой А.Э.,

с участием представителя истца Попова В. В. по доверенности Митракова С.А.,

представителя ответчика Государственного Учреждения- Управления Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Крыловой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова В. В. к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Попов В.В. обратился в суд с иском кГУ –УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии, просил суд: обязать ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера пенсии Попова В.В. по представленным им документам, содержащим сведения о его фактическом среднемесячном заработке за <данные изъяты> месяцев работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований истец ссылался на следующее: ДД.ММ.ГГГГ истец Попов В.В. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив копии документов, содержащих сведения о его фактическом среднемесячном заработке за <данные изъяты> месяцев работы подряд за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе истцом были представлены ответчику: копия личной карточки №; копия приказа (распоряжения) о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ; копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации Архангельского объединенного авиаотряда с приложением № и №; копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ авиакомпания «Архангельские воздушные линии»; копия приказа (распоряжения) № о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ; копия лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ); копия лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ); копия лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ); копия лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ); копия лицевого счета за 1989г (август-декабрь); копия лицевого счета ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ); копия лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ); копия расчетной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ.; копия расчетной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ.; копия расчетной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ.; копия расчетной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ.; копия расчетной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ.; копия расчетной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик отказал истцу в перерасчете размера пенсии по причине того, что представленные истцом копии документов не являются заверенными надлежащим образом, при этом истцу было пояснено, что исчисление размера пенсии по представленным истцом документам выгодно для него, поскольку размер пенсии увеличится, в настоящее время истец получает пенсию в сумм <данные изъяты> рублей.

Истец Попов В.В. в суд не явился, о явке извещен.

Представитель истца Попова В.В. – Митраков С.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд произвести перерасчет пенсии истца за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, в том числе материалы гражданского дела №, пенсионное дело Попова В.В. №, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В силу ч. 10 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости, (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Величина расчетного пенсионного капитала определяется по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле в зависимости от отношения среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы, который определяется по сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными органами) к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (ч.1).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2)

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч.3).

Согласно ч. 6-8 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (ч.6). В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца (ч.7). В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы (ч.8).

Судом установлено, что истец Попов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Из материалов пенсионного дела № судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, вместе с заявлением истцом был представлены копии лицевых счетов.

Решением ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Попову В.В. было отказано в перерасчете пенсии на том основании, что представленный истцом пакет документов не содержит даты выдачи, № регистрации, реквизитов организации, которая его выдала, подпись уполномоченных должностных лиц, не заверена печатью организации, которая его выдала, отсутствует расшифровка шифров, не указаны денежные единицы. Кроме того в документах пенсионного дела Попова В.В. имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ЗАО «Нордавиа», согласно которой ДД.ММ.ГГГГ Архангельский объединенный авиаотряд был реорганизован в аэропорт «Архангельск» и авиакомпанию «Архангельские воздушные линии» как самостоятельные предприятия. Передаточный акт не содержит положений о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного лица. Согласно выписки из ЕГРЮЛ ФГУП «Авиакомпания» «Архангельские воздушные линии» прекратило деятельность при преобразовании, о чем внесены записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором купли- продажи № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Аэрофлот Норд» приобрело в собственность предприятие как имущественный комплекс ФГУП «Авиакомпания «Архангельские воздушные линии», т.е. образовалось новое юридическое лицо. Передаточный акт не содержит положения о правопреемстве. ЗАО «Нордиа» не является правопреемником ФГУП «Авиакомпания «Архангельске воздушные линии», а потому представленные истцом документы не могут быть использованы для перерасчета пенсии.

Истец не согласился с полученным отказом и обратился в суд.

Судом из трудовой книжки Попова В.В. (<данные изъяты>), гражданского дела №), пенсионного дела № установлено, что истец Попов В.В. ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность авиатехника <данные изъяты> класса <данные изъяты> разряда в Архангельский объединенный авиаотряд, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией Архангельского объединенного авиаотряда в аэропорт «Архангельск» и авиакомпанию «Архангельские воздушные линии» переведен в автокомпанию «АВЛ» бортмехаником, уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 33 п.1КЗоТ РФ в связи с сокращением штата.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в стаж при назначении пенсии.

Из пенсионного дела № на Попова В.В. установлено, что вместе с заявлением о перерасчете пенсии истцом были представлены ответчику: копия личной карточки №, из которой усматривается, что истец Попов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ работал по должности авиатехник 5 раз. 2 класс, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.33.ч.1 КЗоТ РФ в связи сокращением штата, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; копия приказа (распоряжения) № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме Попова В.В. авиатехником <данные изъяты> разряда <данные изъяты> кл. <данные изъяты> цех <данные изъяты>; копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации Архангельского объединенного авиаотряда с приложением № и №; копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ авиакомпания «Архангельские воздушные линии» об установлении новых должностных окладов, в котором указано «Попов В.В. бортовой механик ТУ 134, указана заработная плата <данные изъяты> рублей; копия приказа (распоряжения) № о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Попов В.В. в связи сокрушением штата уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 33 п.1 КЗоТ РФ с выплатой месячного пособия из расчета среднего заработка; копии лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ), лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ), лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ): лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ –ДД.ММ.ГГГГ); лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ); лицевого счета ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ); копии расчетной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ.; расчетной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ.; расчетной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ.; расчетной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ.; расчетной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ.; расчетной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ. на Попова В.В.

В процессе рассмотрения настоящего гражданского дела по запросу суда АО «Нордавиа» представлены: копия личной карточки №; копия приказа (распоряжения) о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ; копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации Архангельского объединенного авиаотряда с приложением № и №; копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ авиакомпания «Архангельские воздушные линии»; копия приказа (распоряжения) № о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ; копия лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ); копия лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ); копия лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ); копию лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ); копия лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ); копия лицевого счета ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ); копия лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ); копия расчетной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ.; копия расчетной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ.; копия расчетной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ.; копия расчетной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ.; копия расчетной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ.; копия расчетной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ.(ДД.ММ.ГГГГ). Представленные документы заверены печатью АО «Нордавиа», подписаны специалистом службы управления делами Т.В. Слуцкой, ответ на судебный запрос подписан представителем АО «Норидавиа» Богдановым А.М. действующим на основании доверенности № года (<данные изъяты>).

Представленные по запросу суда документы аналогичны, имеющимся в материалах пенсионного дела.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что отказ ответчика в перерасчете пенсии истцу со ссылкой на то, что представленные истцом для перерасчета пенсии документы не могут быть использованы для перерасчета пенсии, поскольку выданы организацией, не являющейся правопреемником организации, с которой истец состоял в трудовых отношениях, является неправомерным.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 8 ст. 28 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые <данные изъяты> месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Согласно ст. 17 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об архивном деле» государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 настоящего Федерального закон.

Согласно ч. 10 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об архивном деле» при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.

Из изложенного следует, что в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам документы по личному составу подлежат передаче на хранение в государственный или муниципальные архивы.

Из анализа исследованных по делу доказательств установлено, что при ликвидации ФГУП «Авиакомпания «Архангельские воздушные линии» документы ликвидированного юридического лица, в том числе документы по личному составу, в государственные или муниципальные архивы сданы не были и находятся в АО «Норавиа» - юридического лица купившего ФГУП «Авиакомпания» Архангельские воздушные линии» как имущественный комплекс.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства бесспорно установлено, что истец состоял в трудовых отношениях с Архангельским объединенным авиаотрядом в последствии реорганизованным в аэропорт «Архангельск» и авиакомпанию «Архангельские воздушные линии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и указанный стаж учтен при назначении ему страховой пенсии по старости, а также учитывая, что суду представлены надлежащим образом заверенные копии документов, содержащих сведения о трудовых отношениях истца и подтверждающие его заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, суд приходит к выводу, что бездействия правопреемника работодателя истца по неисполнению федерального законодательства в части передачи документов по личному составу ликвидированной организации в государственный либо муниципальный архив, не может нарушать право истца на надлежащее пенсионное обеспечение, а потому суд приходит к выводу, что надлежит обязать ответчика произвести истцу перерасчет пенсии по представленным истцом документам, содержащим сведения о его фактическом среднемесячном заработке за <данные изъяты> месяцев работы подряд в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом судом учитывается, что достоверность сведений, содержащихся в представленных лицевых счетах и расчетных ведомостях, ответчик не оспаривал, возражая против оформления представленных документов, содержащих сведения о заработной плате.

Поскольку истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ, надлежит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истцу Попову В.В. в порядке ст. 23 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, основания для проведения перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Попова В. В. к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> произвести с ДД.ММ.ГГГГ Попову В. В. перерасчет страховой пенсии по старости по представленным им документам, содержащим сведения о его фактическом среднемесячном заработке за <данные изъяты> месяцев работы подряд в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска Попова В. В. к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: