Дело № 2-1250/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,
при секретаре Каминской Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Инте Республики Коми 11 июня 2013 года дело по иску Идиятуллина М.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периода службы в рядах Советской Армии, перерасчете размера пенсии и взыскании недополученных сумм пенсии с индексацией,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с __.__.__ с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, взыскании с __.__.__ недополученной пенсии с индексацией на день рассмотрения дела в суде. В обоснование исковых требований указал, что с __.__.__ ему назначена трудовая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 31, 39 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". При этом специальный стаж для расчета пенсии определен УПФР по гор. Инте без учета в данный стаж периода службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__. С __.__.__ года по __.__.__ года он работал на <....>. В __.__.__ году уволен в связи с призывом на службу в СА. После службы с __.__.__ по __.__.__ он устроился на <....>. В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, до призыва на службу в Советскую Армию и после нее он работал в подземных условиях на работах, предусмотренных Списком № 1, а следовательно вправе рассчитывать на включение периода службы в специальный стаж.
Стороны в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика – УПФР в г.Инте РК, в возражениях на иск указал, что исковые требования не признает по тем основаниям, что период службы в Советской Армии включается в общий трудовой стаж, нормативные акты, предусматривающие включение указанного периода в специальный стаж, утратили силу. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Определением Интинского городского суда от 11.06.2013 исковые требования Идиятуллина М.М. о перерасчете трудовой пенсии с __.__.__ с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, взыскании с __.__.__ недополученной пенсии с индексацией на день рассмотрения дела в суде выделены в отдельное производство.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Идиятуллину М.М., __.__.__ года рождения, с __.__.__ назначена пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 31, 39 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (л.д. 6).
С 01.01.2002 на территории Российской Федерации вступил в действие Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее – Федеральный закон от 17.12.2001).
С __.__.__ истцу назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 и ст. 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 № 4520-1, согласно его заявления от __.__.__. Пенсия по этому основанию назначалась мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, их общий трудовой стаж - не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера - не менее 15 лет.
Из копии трудовой книжки Идиятуллина М.М. усматривается, что с __.__.__ он работал на <....>, __.__.__ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. С __.__.__ принят в <....>
Согласно копии справки Военного комиссариата Республики Коми Отдела по гор. Инта Идиятуллин М.М. в период с __.__.__ по __.__.__ проходил службу в рядах Советской Армии по призыву (л.д. 5-6).
В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 (далее – Положение от 03.08.1972) при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Положение от 03.08.1972 утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ".
Постановлением Конституционного суда РФ от 06.03.2003 №107-О разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.
В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении от 25.07.2008 №2-808-7, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).
Истец до призыва в ряды Советской Армии работал на работах с тяжелыми условиями труда, после демобилизации из рядов Советской Армии работал <....> Работа в указанной профессии давала истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству и учтена ответчиком истцу в стаж работы с вредными условиями труда (Список №__). Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение, на которое он мог бы рассчитывать.
Поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение спорных периодов службы истца в армии в специальный стаж при условии работы в данной должности до призыва, либо после службы в рядах Советской Армии, суд приходит к выводу о необходимости включения периода прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ в стаж истца на соответствующих видах работ.
В связи с тем, что у истца на момент обращения за назначением трудовой пенсии по старости, то есть на __.__.__, имелся стаж работы на подземных видах работ, работах с вредными условиями труда <....>, то спорный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без ограничения, установленного п.109 Положения от 03.08.1972.
Истцу первоначально, то есть с __.__.__, была назначена пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по старости истцу назначена с __.__.__, в связи с чем требования истца о перерасчете размера пенсии с __.__.__ с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода службы в рядах Советской Армии подлежат отклонению, так как при расчете размера пенсии по инвалидности стаж на соответствующих видах работ не применяется.
Поскольку исковые требования о взыскании с __.__.__ по __.__.__ недополученной пенсии с индексацией являются производными от требования о перерасчете размера пенсии с __.__.__, в удовлетворении которого отказано, то они также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Идиятуллину М.М. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ, период прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__.
Отказать Идиятуллину М.М. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в части обязания произвести перерасчет размера трудовой пенсии с __.__.__, взыскания за период с __.__.__ по __.__.__ недополученных сумм пенсии с индексацией.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья |
И.М.Румянцева |
<....> |
<....> |