Решение по делу № 2-1016/2015 ~ М-822/2015 от 22.04.2015

Дело № 02-1016-2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2015 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Сидориной Н.В.

с участием прокурора Цыбускиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Русинову В.А. о понуждении совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Русинову В.А. о понуждении совершить определенные действия, ссылаясь на следующее.

Борзинской межрайонной прокуратурой совместно со специалистом ТОНД по Борзинскому, <адрес>м и <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в пунктах приема и отгрузки древесины, расположенных на территории <адрес>, в ходе которой установлено, что на территории пункта приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Русинову В.А., не обеспечена очистка территории от горючих отходов в виде опилок, стружек, щепок древесины. Руководителем организации обучение пожарно-техническому минимуму не пройдено. В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок таблички с номерами телефона для вызова пожарной охраны отсутствуют.

Необходимость обращения прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц с данным иском обусловлена тем, что нарушаются права и законные интересы граждан, работающих на территории

2

пункта приема и отгрузки древесины, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Русинову В.А., а также граждан, проживающих на территории городского поселения «Борзинское» вблизи данной организации.

Истец – Борзинский межрайонный прокурор просит суд:

Обязать индивидуального предпринимателя Русинова В.А. в срок до 01.07.2015 года:

очистить территорию от горючих отходов в виде опилок, стружек, щепок древесины;

пройти обучение пожарно-техническому минимуму;

установить в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов информационные таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны

В судебном заседании представитель истца Цыбускина К.А. уточнила исковые требования и просила суд:

Обязать индивидуального предпринимателя Русинова В.А. в срок до 01.08.2015 года:

очистить территорию от горючих отходов в виде опилок, стружек, щепок древесины;

установить в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов информационные таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны.

В судебном заседании ответчик – индивидуальный предприниматель Русинов В.А. исковые требований Борзинского межрайонного прокурора признал.

Заслушав представителя истца Цыбускину К.А., ответчика Русинова В.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 34 Федерального закона от 18.11.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В силу статьи 37 Федерального закона от 18.11.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать

3

своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе: руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В силу статьи 63 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе:

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

Согласно пункту 1 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года № 390 (далее – Правила) настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

4

В силу пункта 3 Правил лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.

Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасност

В силу пункта 6 Правил в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.

В силу пункта 37 Правил руководитель организации при расстановке в помещениях технологического, выставочного и другого оборудования обеспечивает наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам.

В силу пункта 77 Правил руководитель организации обеспечивает очистку объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.

В судебном заседании установлено, что Борзинской межрайонной прокуратурой совместно со специалистом ТОНД по <адрес>, <адрес>м и <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории пункта приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Русинову В.А.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на территории пункта приема и отгрузки древесины, индивидуальным предпринимателем Русиновым В.А. не обеспечена очистка территории от горючих отходов в виде опилок, стружек, щепок древесины. Он, как руководитель организации, не прошел обучение пожарно-техническому минимуму. В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок таблички с номерами телефона для вызова пожарной охраны отсутствуют.

5

Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

Квалификационным удостоверением по пожарной безопасности, выданным ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что индивидуальный предприниматель Русинов В.А. прошел обучение в объеме пожарно-технического минимума.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что пожарная безопасность на территории пункта приема и отгрузки древесины, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Русинову В.А. не обеспечена в соответствии с действующим законодательством, что нарушает права и законные интересы граждан, работающих на территории пункта приема и отгрузки древесины, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Русинову В.А., а также граждан, проживающих на территории городского поселения «Борзинское» вблизи данной организации.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, ответчиком суду не представлено.

В силу части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании ответчик - индивидуальный предприниматель Русинов В.А. исковые требования Борзинского межрайонного прокурора признал.

Признание иска ответчиком принято судом.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление

6

прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищном фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Необходимость обращения прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц обусловлена тем, что невыполнением требований пожарной безопасности нарушаются права и законные интересы граждан, индивидуализировать которых не представляется возможным.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования Борзинского межрайонного прокурора законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Русинову В.А. о понуждении совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Русинова В.А. в срок до 01.08.2015 года устранить нарушения правил пожарной безопасности на территории пункта приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>

очистить территорию от горючих отходов в виде опилок, стружек, щепок древесины;

установить в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов информационные таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в

7

Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято 08.06.2015 года)

Копия верна: судья Раджабова Н.М.