Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-137/2022 ~ М-34/2022 от 13.01.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2022 года                        г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре судебного заседания Осыко Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-137/2022 по иску администрации сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области к администрации Сызранского района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Сызранского района, Соколову А.С. о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области обратилась в суд к администрации Сызранского района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Сызранского района, Соколову А.С. с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО2, является собственником земельной доли площадью 9,9 га в земельном участке, расположенном на территории <адрес>, в границах бывшего хозяйства СХА им. Чапаева. Земельная доля была получена ФИО2 в 1992 году. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследником является Соколов А.С. С момента получения и до настоящего времени вышеуказанная земельная доля ФИО2 и её наследниками в целях сельскохозяйственного производства не используется и никто ею не распоряжается. Ссылаясь на ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация сельского поселения Заборовка составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Волжская Коммуна» 15.04.2017 №136(28552), размещен на информационных щитах с 10.04.2017. С момента публикации, а также на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок, расположенный на территории сельского поселения Заборовка, в границах бывшего СХА (колхоз) «Чапаева» которое состоялось 15.07.2017, от ФИО2 никто не присутствовал, письменных возражений о необоснованном включении в список невостребованных долей земельной доли, принадлежащей Соколовой Е.А. не поступало. По истечении пяти месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация сельского поселения Заборовка Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила данный список. Просит признать право собственности муниципального образования сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области на невостребованную земельную долю ФИО2 в размере 9,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации сельского поселения Заборовка Сызранского района в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Соколов А.С., в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.

Представители ответчиков администрации муниципального района Сызранский Самарской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом Сызранского района, в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования администрации сельского поселения Заборовка признают.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Территориальное управление Росимущества в Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, отзыв на исковое заявление в суд не представили, ходатайство об отложении дела не заявляли.

Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что на территории сельского поселения Заборовка в границах бывшего хозяйства СХА «им. Чапаева» находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения.

На основании постановления Администрации Сызранского района Самарской области № 341 «О выдаче свидетельств собственникам земли» от 08.08.1994, решения общего собрания членов колхоза им. Чапаева № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 была предоставлена земельная доля в размере 9,9 га в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

Постановлением администрации Сызранского района №341 от 08.08.1994 года «О выдаче свидетельств собственникам земли», которым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективы совхозов, колхозов и других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, приняли решение о переходе к коллективно-долевой и другим формам собственности и стали собственниками земли, на что они должны иметь соответствующие свидетельства на право собственности на землю. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству всем собственникам земли в срок до 31.12.94 постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю и произвести регистрацию в регистрационной книге.

Согласно архивной справки архивного отдела администрации Сызранского района Самарской области № на общем собрании членов колхоза имени Чапаева от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выделении земельного пая работающим, а также пенсионерам в коллективно-долевую собственность площадью 9,9 га (л.д.33-34).

Предприятие СХА им. Чапаева ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве).

Принадлежность спорной земельной доли ФИО2 никем по делу не оспаривается.

Земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, в границах СХА им. Чапаева поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением КН № (единое землепользование).

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Наследником после смерти ФИО2 является – Соколов А.С., который исковые требования признал, наследственные права на земельную долю оформлять не желает.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Как следует из п. 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу положений статьи 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно п.2 статьи 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой расчет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из анализа статьи 1153 ГК РФ следует, что наследник вправе выбрать по своему усмотрению любой из способов принятия наследства: либо путем подачи соответствующего заявления нотариусу, либо путем фактического принятия наследства.

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.06.2021) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч. 8).

Список невостребованных земельных долей, в который входит земельная доля ФИО2, был опубликован в газете «Волжская Коммуна» 15.04.2017 и местной газете «Вестник Заборовки» 14.04.2017 не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (л.д.32).

Там же было опубликовано извещение о проведении 15.07.2017 общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах СХА (колхоза) «Чапаева».

В извещении указано о возможности представить в письменной форме возражения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Возражений относительно включения в указанный список спорной земельной доли не поступило, что никем по делу не оспорено.

В силу п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Судом из протокола общего собрания собственников земельных долей от 15.07.2017 установлено, что общее собрание было признано неправомочным в связи с тем, что количество явившихся на собрание собственников земельных долей составило 0,005% от общего числа участников долевой собственности.

В связи с неявкой собственников земельных долей на общее собрание, Постановлением администрации сельского поселения Заборовка Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории сельского поселения Заборовка, в границах бывшего СХА «Чапаева», в который была включена и земельная доля, принадлежавшая ФИО2

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме, в связи с чем, администрация сельского поселения вправе требовать признания права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Как следует из справки МКУ «Сызранское УСХ» № от 17.11.2017 на землях бывшего СХА им. Чапаева Сызранского района Самарской области осуществляет свою сельскохозяйственную деятельность ООО «Био-Тон». Спорная земельная доля не выделялась и в аренду сельскохозяйственной организации не передавалась. В списке пайщиков продавших и передавших в аренду свои земельные доли 9,9 га. в ООО «Био-Тон» ФИО2 не значится (л.д.11-15).

Согласно выписки из ЕГРН от 10.11.2020 право собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировано. Сведения о собственнике спорной земельной доли не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Таким образом, судом установлено, что при жизни, находящуюся в собственности земельную долю ФИО2 никому не завещала, не продавала, не сдавала в аренду, арендную плату не получала, в установленном законом порядке право собственности на свою земельную долю не зарегистрировала. ФИО2 не распорядилась ею в порядке, установленном действующим законодательством, в настоящее время умерла. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд. Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Поскольку ФИО2, а после её смерти её наследники, свои права на спорную земельную долю в соответствии с требованиями закона не зарегистрировали, в течение трех и более лет подряд земельная доля не была передана в аренду или иным образом ею не распорядились, суд полагает необходимым требования, заявленные истцом удовлетворить и признать за администрацией сельского поселения Заборовка право собственности на земельную долю ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский удовлетворить.

Признать за сельским поселением Заборовка Сызранского района право собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 в размере 9,9 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме принято 17.03.2022.

Судья