Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-289/2016 ~ М-194/2016 от 28.03.2016

Дело № 2-289/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Варгаши «26» апреля 2016 года

Курганской области

Варгашинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной С.И. при секретаре Бариновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лихачевского сельсовета Варгашинского района Курганской области к Голубцовой Е. В. (наследнику Вагиной Н. Д.- наследнику Вагина В. В.), Конченковой В. Н. (наследнику Демчук Н. Ф.), Загуменновой Л. П., Титовой Н. А. (наследнику Кревченя А. И.), Менщикову С. П., Менщикову С. С.чу, Нестеровой Г. Г. (наследнику Нестерова В. Е.), Осиповой О. А. (наследнику Осипова С. Н.), Панковой Л. Т. (наследнику Панковых А. С. и А. А.- наследникам Панковой Н. Г.), Бутаковой Н. М. (наследнику Пахарьковой А. Г.), Пустуевой В. П. и Макарцевой И. Л. (наследникам Пустуева Л. С.), Макарцевой И. Л. (наследнику Пустуевой Р. П.) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Лихачевского сельсовета Варгашинского района Курганской области обратилась в суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, пояснив, что Администрация Лихачевского сельсовета составила Список лиц из числа дольщиков на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах ТОО «Лихачевское», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в газете «Новый мир» № (25.302) от 10 февраля 2015 года и размещен на информационном стенде, расположенном в здании администрации по адресу: <адрес>. 16.10.2015 в газете «Новый мир» было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Утверждение «Списка» невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности», а также размещено на официальном сайте Администрации Лихачевского сельсовета, на информационном стенде, распложённом в здании администрации по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был вынесен на рассмотрение общего собрания участников долевой собственности вопрос об утверждении данного Списка. Список утвержден Администрацией ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли согласно списка, расположенные в пределах Лихачевского сельсовета с кадастровым №, находящиеся в границах ТОО «Лихачевское» с. Лихачи Варгашинского района Курганской области.

Позднее произведена замена ненадлежащего ответчика Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области на надлежащих- собственников земельных долей- Басканов В. В., Осипова (Вдовиченко) О. А., Ведерникова Р. С., Григорьев В. А., Загуменнова Л. П., Зеленин С. А., Зеленина И. С., Кинжитаев У. С., М. К. М., Менщиков С. П., Менщиков С. С.ч, Менщикова Л. В., Моховко Е. В., Мурашова Н. И., Николаев А. А., Порфирьева К. М., Ржанников А. К., РжанН. Н. Ф., Саяпин Г. Н., Сериков А. А., Трофимов И. П., Саяпина (Тарасенко) Ж. В..

В качестве соответчиков привлечены наследники умерших собственников: Кирьянова Т. Е. и Клячина Г. А., Брагина Л. В., Вагина Н. Д., Варлакова Л. П., Варлакова А. Е., Чернецова Л. А., Голубцов А. С., Гудков Ю. А., Конченкова В. Н., Едомских А. П., Калинина А. СтепА., Карелина Л. Ф., Титова Н. А., Литвинова Е. В., МА.на А. М., Манюшкин А. Ю., Засыпкина В. А., Меньщиков В. А., Нестерова Г. Г., Нестеровы З. В., В. Н., А. Н., В. Н., Ю. Н., В. Н., С. Н., Панков А. С. и Панков А. А., Бутакова Н. М., Макарцева И. Л. и Пустуев Л. С., Пустуева В. П. и Макарцева И. Л., Распопова Т. Г., Рожина Д. П., Рыбина З. Л., Сафронова Н. Ф., Толстикова П. Л. и ТУ Росимущества в Курганской области.

Исковые требования Администрации Лихачевскогоо сельсовета Варгашинского района Курганской области к Брагиной Л. В. (наследнику Брагина А. Е.), Вагиной Н. Д. (наследнику Вагина В. В.), Ведерниковой Р. С., Чернецовой Л. А. (наследнику Голубцова А. Д.), Конченковой В. Н. (наследнику Демчук Н. Ф.), Загуменновой Л. П., Зеленину С. А., Кинжитаеву У. С., Титовой Н. А. (наследнику Кревченя А. И.), Менщикову С. П., Менщикову С. С.чу, Менщиковой Л. В., Меньщикову В. А. (наследнику Менщиковой М. П.), Нестеровой Г. Г. (наследнику Нестерова В. Е.), Панковым А. С. и А. А. (наследникам Панковой Н. Г.), Бутаковой Н. М. (наследнику Пахарьковой А. Г.), Пустуевой В. П. и Макарцевой И. Л. (наследникам Пустуева Л. С.), Макарцевой И. Л. и Пустуеву Л. С. (наследникам Пустуевой Р. П.), Рожиной Д. П. (наследнику Рожина А. Ф.), Толстиковой П. Л. (наследнику Толстикова Г. И.) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли выделены в отдельное производство.

Позднее в качестве соответчиков привлечены Микушина О. А., Толстикова Л. Г., Голубцова Е. В., Панкова Л. Т..

ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело прекращено в части требований Администрации Лихачевского сельсовета Варгашинского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие Брагину А. Е., Менщиковой Л. В., Толстикову Г. И..

ДД.ММ.ГГГГ выделены в отдельное производство исковые требования о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли к ответчикам: Ведерниковой Р. С., Чернецовой Л. А. (наследнику Голубцова А. Д.), Зеленину С. А., Кинжитаеву У. С., Микушиной О. А. (наследнику Рожиной Д. П.- наследнику Рожина А. Ф.)

В судебном заседании представитель истца Шадрина Н.В. исковые требования поддержала и пояснила, что на территории Лихачевского сельсовета имеется земельный участок с кадастровым № в границах ТОО «Лихачевское», принадлежащий гражданам на праве долевой собственности. Ответчики, являющиеся собственниками земельных долей, и умершие собственники, наследники у которых отсутствуют, а также наследники умерших собственников не приняли мер к надлежащему оформлению прав на свое имущество, землей не пользовались и не распорядились ею. Земля не обрабатывается. Их доли являются невостребованными. Список невостребованных долей был опубликован в областной газете, размещен на информационном стенде. Собрание собственников не состоялось из-за неявки. Список собственников невостребованных земельных долей был утвержден истцом. Просила иск удовлетворить.

Ответчики Конченкова В. Н., Меньщиков С. С.ч в судебном заседании исковые требования признали полностью и пояснили, что права на землю не оформляли, не пользовались ею, земля им не нужна.

Ответчик Панкова Л. Т. в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом. В письменном отзыве исковые требования признала полностью.

Ответчики Голубцова Е. В., Загуменнова Л. П., Титова Н. А., Менщиков С. П., Нестерова Г. Г., Осипова О. А., Бутакова Н. М., Пустуева В. П., Макарцева И. Л. в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом, возражений в суд не направили.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования Администрации Лихачевского сельсовета Варгашинского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

В судебном заседании установлено, что на территории Лихачевского сельсовета Варгашинского района Курганской области имеется земельный участок с кадастровым номером 45:03:000000:9, площадью 23966000 кв.м, расположенный в границах ТОО «Лихачевское» Варгашинского района Курганской области, принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности.

Администрацией Лихачевского сельсовета составлен список лиц из числа обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, состоящий из 99 человек.

В указанном списке в качестве собственников значатся ответчики Загуменнова Л. П., Менщиков С. П., Меньщиков С. С.ч.

Также собственниками земельных долей являются умершие: Вагин В. В., Демчук Н. Ф., Кревченя А. И., Нестеров В. Е., Осипов С. Н., Панкова Н. Г., Пахарькова А. Г., Пустуев Л. С., Пустуева Р. П..

После умерших собственников земельных долей наследство приняли ответчики: Голубцова Е. В., Конченкова В. Н., Титова Н. А., Нестерова Г. Г., Осипова О. А., Панкова Л. Т., Бутакова Н. М., Пустуева В. П., Макарцева И. Л..

Список собственников был опубликован в газете «Новый мир» № 13 (25.302) 10 февраля 2015 года и размещен на информационном стенде, расположенном в здании Администрации сельсовета в <адрес>.

В течение трех месяцев с момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от ответчиков и наследников не поступили заявления о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ вопрос об утверждении данного списка был вынесен на рассмотрение общего собрания участников долевой собственности.

Ввиду неявки участников собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении четырех месяцев с момента опубликования объявления Администрация Лихачевского сельсовета утвердила список невостребованных долей ДД.ММ.ГГГГ.

Права на земельные доли за ответчиками в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрированы.

Судом установлено, что ответчики Загуменнова Л. П., Менщиков С. П., Меньщиков С. С.ч права на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировали, землей по назначению не пользовались более трех лет и никаким образом ею не распорядились.

Несмотря на то, что ответчики: Голубцова Е. В., Конченкова В. Н., Титова Н. А., Нестерова Г. Г., Осипова О. А., Панкова Л. Т., Бутакова Н. М., Пустуева В. П., Макарцева И. Л. - приняли наследство, однако никто из них наследственных прав в отношении земельных долей не оформлял, свидетельство на право собственности на земельные доли не получал, не выражал какого-либо намерения распорядиться землей и не использовал ее по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что земельные доли не были ими востребованы. Ни наследодатели при жизни, ни их наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на доли и распоряжению.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска по делу ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчики Конченкова В. Н., Меньщиков С. С.ч, Панкова Л. Т. исковые требования признали в полном объеме, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиками.

В силу положений п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующего отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, в отношении указанных земельных долей орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, имеет право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Принимая во внимание приведенные положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что Администрацией Лихачевского сельсовета соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права собственности за муниципальным образованием.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Лихачевского сельсовета Варгашинского района Курганской области к Голубцовой Е. В. (наследнику Вагиной Н. Д.- наследнику Вагина В. В.), Конченковой В. Н. (наследнику Демчук Н. Ф.), Загуменновой Л. П., Титовой Н. А. (наследнику Кревченя А. И.), Менщикову С. П., Менщикову С. С.чу, Нестеровой Г. Г. (наследнику Нестерова В. Е.), Осиповой О. А. (наследнику Осипова С. Н.), Панковой Л. Т. (наследнику Панковых А. С. и А. А.- наследникам Панковой Н. Г.), Бутаковой Н. М. (наследнику Пахарьковой А. Г.), Пустуевой В. П. и Макарцевой И. Л. (наследникам Пустуева Л. С.), Макарцевой И. Л. (наследнику Пустуевой Р. П.) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить полностью.

Признать право муниципальной собственности Лихачевского сельсовета Варгашинского района Курганской области на земельные доли размером по 12,45 га, принадлежащие гражданам:

Вагин В. В.

Демчук Н. Ф.

Загуменнова Л. П.

Кревченя А. И.

Менщиков С. П.

Менщиков С. С.ч

Нестеров В. Е.

Осипов С. Н.

Панкова Н. Г.

Пахарукова А. Г.

Пустуев Л. С.

Пустуева Р. П.

расположенные в пределах земельного участка общей площадью 23966000 кв.м. с кадастровым № в границах ТОО «Лихачевское» Варгашинского района Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Никитина С.И.