Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-270/2021 (2-9704/2020;) ~ М-9176/2020 от 26.10.2020

Дело № 2-270/2021 (2-9704/2020;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    14 января 2021 г.    г. Одинцово

    Одинцовский городской суд Московской области в составе

    председательствующего судьи Зинченко С.В.,

    при секретаре судебного заседания Кондалинцевой К.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес" к Турцмановичу Ивану Валерьевичу, Куакиной Ольге Юрьевне об освобождении участка,

    установил:

Истец Комитет лесного хозяйства Московской области Звенигородский филиал ГКУ МО "Мособллес" обратился в суд к Турцмановичу И.В., Куакиной О.Ю. с требованиями об освобождении участка.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ    г. в результате патрулирования территории лесного фонда в квартале № выдел № Баковского участкового лесничества Звенигородского лесничества, должностными лицами Звенигородского филиала ГКУ «Мособллес» установлено, что правообладатель земельного участка в составе земель населенных пунктов, с кадастровым номером № (участок №, АДРЕС физическое лицо Турцманович Иван Валерьевич допустил нарушение правил пожарной безопасности в лесах, в условиях особого противопожарного режима (утвержденного Постановлением губернатора Московской области №100-ПГ от 04.03.2020 г.), выраженное в размещении и складировании горючих строительных отходов, материалов (в виде частей деревянных конструкций, частей деревянных поддонов, дров, деревянного бруса, листов фанеры, ДВП), расположенных на земельном (лесном) участке в составе земель лесного фонда в квартале № выделе № Ваковского участкового лесничества Звенигородского лесничества, на общей площади 0,0009 га в объеме 2 куб. м. Указанные горючие материалы расположены непосредственно вдоль существующего ограждения, являющегося неотъемлемой частью земельного участка в составе земель населенных пунктов, с кадастровым номером №.

По фату нарушения ДД.ММ.ГГГГ был составлен Протокол № и выдано Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому Турцмановичу И.В. надлежит в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения лесного законодательства.

Предписание в установленный срок не исполнено, вследствие чего составлен протокол об АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Мировым судьей судебного участка № района Кунцево АДРЕС вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. о признании Турцмановича Ивана Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

До настоящего времени лесной участок не освобожден для ведения лесного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ    г. в адрес ответчика направлялась претензия с требованием об устранении нарушения лесного законодательства, в течение 30 дней с момента направления претензии, однако до настоящего времени ответа на претензию не поступило.

На основании изложенного истец просил обязать Турцмановича И.В., освободить лесной участок от горючих строительных отходов, материалов (в виде частей деревянных конструкций, частей деревянных поддонов, дров, деревянного бруса, листов фанеры, ДВП), расположенных на земельном (лесном) участке в составе земель лесного фонда в квартале № выделе № Баковского участкового лесничества Звенигородского лесничества местоположение лесного участка в системе координат №) на общей площади 0,0009 га в объеме 2 куб. м, и привести указанный лесной участок в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства.

Истец Комитет лесного хозяйства Московской области в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, поскольку судом была привлечена в качестве соответчика второй собственник Кукаина О.В. также просил обязать и ее привести в соответствии прилегающий лесной участок.

Звенигородский филиал ГКУ МО "Мособллес" в судебное заседание не явился, извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Ответчик Турцманович И.В. в судебное заседание не явился о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Кукаина О.Ю. в судебное заседание не явился о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственниками по ? доли земельного участка с КН № расположенного по адресу: АДРЕС участок № является Турцманович Иван Валерьевич и Кукаина Ольга Валерьевна, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 34-40)

ДД.ММ.ГГГГ    г. в результате патрулирования территории лесного фонда в квартале № выдел № Баковского участкового лесничества Звенигородского лесничества, должностными лицами Звенигородского филиала ГКУ «Мособллес» установлено, что правообладатель земельного участка в составе земель населенных пунктов, с кадастровым номером № (участок №, АДРЕС физическое лицо Турцманович Иван Валерьевич допустил нарушение правил пожарной безопасности в лесах, в условиях особого противопожарного режима (утвержденного Постановлением губернатора Московской области №100-ПГ от 04.03.2020 г.), выраженное в размещении и складировании горючих строительных отходов, материалов (в виде частей деревянных конструкций, частей деревянных поддонов, дров, деревянного бруса, листов фанеры, ДВП), расположенных на земельном (лесном) участке в составе земель лесного фонда в квартале № выделе № Ваковского участкового лесничества Звенигородского лесничества, на общей площади 0,0009 га в объеме 2 куб. м. Указанные горючие материалы расположены непосредственно вдоль существующего ограждения, являющегося неотъемлемой частью земельного участка в составе земель населенных пунктов, с кадастровым номером №.

По фату нарушения ДД.ММ.ГГГГ был составлен Протокол № и выдано Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Турцмановичу И.В. надлежит в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения лесного законодательства.

Предписание в установленный срок не исполнено, вследствие чего составлен протокол об АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Мировым судьей судебного участка № района Кунцево АДРЕС вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. о признании Турцмановича Ивана Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

До настоящего времени лесной участок не освобожден для ведения лесного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ    г. в адрес ответчика направлялась претензия с требованием об устранении нарушения лесного законодательства, в течение 30 дней с момента направления претензии, однако до настоящего времени ответа на претензию не поступило.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Участок лесного фонда представляет собой участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Статьей 53 ЛК РФ установлено, что Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (ред. от 17.04.2019) "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения; названным правом обладают также лица, хотя и не являющиеся собственниками, но владеющие имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

Согласно ст.96 Лесного кодекса РФ под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) понимаются деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (далее - требования лесного законодательства), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

На территории Московской области указанные полномочия осуществляет Комитет лесного хозяйства МО, действующий на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства Московской области, от 26.06.2012 № 863/22 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области».

Согласно п.1 Положения Комитет является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений. Комитет вправе в установленных пределах осуществлять управление и распоряжение земельными участками, относящимися к землям лесного фонда.

Комитет лесного хозяйства Московской области осуществляет свои полномочия в пределах земель лесного фонда, расположенных на территории Московской области (п.12.1 Положения). Пунктом 14.5 указанного Положения установлено, что Комитет может обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.

Поскольку в соответствии ст. 56 ГПК РФ, ответчиками не представлены доказательства в опровержение исковых требований, а также в действиях ответчиков, допустивших размещение на лесном участке горючих строительных отходов в условиях особого противопожарного режима, усматривается злоупотребление правом, и их действия нарушают правила пожарной безопасности в лесах установленным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», в соответствии с которым запрещается засорение лесов бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

В связи с чем требования Комитета лесного хозяйства Московской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление REF Дело Комитета лесного хозяйства Московской области Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес" к Турцмановичу Ивану Валерьевичу, Куакиной Ольге Юрьевне об освобождении участка – удовлетворить.

Обязать Турцманович Ивана Валерьевича, Кукаину Ольгу Валерьевну освободить лесной участок от горючих строительных отходов, материалов (в виде частей деревянных конструкций, частей деревянных поддонов, дров, деревянного бруса, листов фанеры, ДВП), расположенных на земельном (лесном) участке в составе земель лесного фонда в квартале № выделе № Баковского участкового лесничества Звенигородского лесничества местоположение лесного участка в системе координат №) на общей площади 0,0009 га в объеме 2 куб. м, и привести указанный лесной участок в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Зинченко

        В окончательной форме решение суда принято 20 января 2021 г.