Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-570/2019 ~ М-491/2019 от 31.05.2019

Дело №2-570/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гаврилов Посад 25 июля 2019 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Царева Д.В.,

при секретаре Балашовой Ю.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области Беловой Н.В.,

истца Налбандян Н.Н.,

ответчиков Пименовой В.В., Назарова Д.В., Клименко О.В., Пименовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Налбандян Натальи Николаевны к Пименовой Валентине Витальевне, Назарову Дмитрию Владимировичу, Клименко Ольге Владимировне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, Пименовой Ирине Николаевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО9, опризнании утратившими права пользования жилым помещением и снятии срегистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Налбандян Наталья Николаевна обратилась в суд с иском к Пименовой Валентине Витальевне, Назарову Дмитрию Владимировичу, Клименко Ольге Владимировне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, Пименовой Ирине Николаевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО9, о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В исковом заявлении указано следующее. Налбандян Н.Н. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. В вышеуказанной квартире ответчики не проживают, не имеют в ней личных вещей, не несут бремени содержания жилого помещения, не производят оплату коммунальных услуг. Таким образом, проживающие в квартире граждане вынуждены нести все расходы по содержанию квартиры из расчета девяти проживающих в ней граждан, хотя ответчики лишь формально в ней зарегистрированы. Они добровольно выехали из вышеуказанной квартиры. С этого времени не предпринимали никаких мер для реализации принадлежащего им права пользования жилым помещением. Истец со своей стороны препятствий для проживания по месту регистрации ответчикам не чинила. Поэтому отсутствие ответчиков в жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными не имеется. Регистрация в жилом помещении ответчиков обременяет истца материально, существенным образом ограничивает права владения, пользования жилым помещением.

В судебном заседании истец Налбандян Н.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и дополнительно пояснила, что в оспариваемой квартире зарегистрирована с момента рождения. Подоговору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем оспариваемой квартиры. Ответчики также зарегистрированы в жилом помещении, однако в квартире не проживают. За период проживания и регистрации ответчиками накоплены значительные платежи, которые взыскиваются по судебным решениям в солидарном порядке. Основную финансовую нагрузку несет она, в связи с чем ею принято решение обратиться в суд с заявленным иском.

В судебное заседание представители истца Налбандян Н.Н. – Лазутин Г.В. иПименова А.Ю. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд поступила телефонограмма об отложении судебного заседания в связи с болезнью представителя истца Лазутина Г.В., а также командировкой Пименовой А.Ю. В случае рассмотрения дела судом исковые требования поддерживают в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и на предыдущих судебных заседаниях (т.2 л.д.62). Представители истца Лазутин Г.В. и Пименова А.Ю., принимавшие участие в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, пояснили, что Налбандян Н.Н. оплачивает коммунальные платежи, содержит жилое помещение. Ничто не препятствовало ответчикам пользоваться данной квартирой, поскольку какие-либо заявления об обратном ими не делались, никто не отказывал им в проживании и заселении. Все несовершеннолетние дети ответчиков получили регистрацию по месту жительства одного из родителей, которые должны нести за них ответственность. В настоящее время истец не желает нести затраты на обязательные коммунальные платежи, рассчитываемые по количеству зарегистрированных лиц, и планирует приватизировать квартиру. Ответчики утратили право пользования жилым помещением в связи с длительным добровольным в нем непроживанием, неуплатой обязательных коммунальных платежей, на основании чего должны быть сняты с регистрационного учета.

Ответчик Клименко О.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, исковые требования не признала, пояснила, что была зарегистрирована в оспариваемой квартире в малолетнем возрасте, а ее несовершеннолетние дети – вскоре после рождения. Примерно в 2014 году она с детьми вынужденно выехала из квартиры, поскольку прекратились условия для нормальной жизни ее семьи. После того как в квартире начал проживать будущий муж Налбандян Н.Н. – ФИО12 – между нею и им возникли неприязненные отношения по причине постоянного учинения им скандалов, связанных с высказываемыми ею претензиями по поводу шума в позднее время его друзей и их курением в квартире, что мешало ей и ее детям. Считает, что она и ее несовершеннолетние дети имеют на проживание в квартире все права. В оспариваемом жилом помещении хранится ее имущество, однако по причине смены Налбандян Н.Н. замков во входной двери она не может попасть в жилое помещение. На ее просьбу попасть в квартиру Налбандян Н.Н. отвечает ей отказом. Оплату за потребляемые коммунальные услуги производит. Другого постоянного жилья для проживания не имеет.

Ответчик Пименова В.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, показала в суде, что зарегистрирована в оспариваемой квартире с момента ее получения по ордеру. Она с дочерью Клименко О.В. и сыном Назаровым Д.В. была вынуждена переехать на съемную квартиру. Однако Клименко О.В. возвращалась проживать в квартиру в 2008 году с ребенком и мужем, там проживала и ее сестра Пименова И.Н. с сыном. Налбандян Н.Н. в этот период работала в <адрес>. Коммунальные услуги оплачивали Клименко О.В. и Пименова И.Н. С момента возвращения в 2014 году в квартиру Налбандян Н.Н. и ее мужа стали происходить конфликты между проживающими жильцами. В связи с этим Клименко О.В., а затем и Пименова И.Н. вынужденно переехали из квартиры. Другого жилья у них нет, в квартире остались их личные вещи. Ответчики данную квартиру посещали до того как Налбандян Н.Н. не поменяла во входной двери квартиры личину, тем самым, ограничив их доступ в жилое помещение, в квартиру пустить отказывалась. В собственности имеет жилое помещение с долей в праве 1/2. Однако указанное помещение требует ремонта, поскольку проживать в нем опасно для здоровья по причине плесени и грибка. Желает вернуться в оспариваемую квартиру для постоянного проживания.

Ответчик Пименова И.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО9, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, в судебном заседании пояснила, что она и ее сын зарегистрированы в оспариваемой квартире вскоре после рождения, имеют все права на пользование ею. Она была вынуждена выехать из квартиры, где хранятся ее личные вещи, по причине неприязненных отношений с Налбандян Н.Н. и ее мужем ФИО13, который приводил в дом друзей, мешавших громкими разговорами ей и ребенку нормально жить. Другого постоянного жилья для проживания не имеет. Оплату коммунальных платежей производила. Хочет вернуться в квартиру для постоянного проживания.

В судебном заседании ответчик Назаров Д.В. с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что был зарегистрирован в оспариваемой квартире с малолетнего возраста. Был вынужден выехать из квартиры по причине неприязненных отношений с его бабушкой ФИО14 Считает квартиру своим постоянным жильем, какого-либо жилья в собственности не имеет. Участвует в оплате коммунальных платежей. Желает вернуться к проживанию в квартире после нормализации имеющейся конфликтной ситуации, связанной с невозможностью попасть в жилое помещение.

Представитель третьего лица – Территориального управления социальной защиты населения по Гаврилово-Посадскому муниципальному району, выполняющего функции органа опеки и попечительства по защите прав и законных интересов несовершеннолетних (далее – ТУСЗН по Гаврилово-Посадскому муниципальному району) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Из отзыва на исковое заявление в интересах защиты жилищных прав несовершеннолетних ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также их законных представителей Клименко О.В., Пименовой И.Н. следует, что ТУСЗН по Гаврилово-Посадскому муниципальному району возражает против исковых требований Налбандян Н.Н. и считает возможным сохранить за ответчиками право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, так как в ходе судебного заседания ответчики Клименко О.В. и Пименова И.Н. подтвердили, что их непроживание в жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный конфликтными отношениями с мужем Налбандян Н.Н., а также невозможностью попасть в квартиру, но они продолжали осуществлять свои обязанности по оплате коммунальных услуг. В случае принятия судом решения об их выселении необходимо определить место жительства несовершеннолетних детей, иначе право несовершеннолетних на жилище, закрепленное в ст.40 Конституции Российской Федерации, будет нарушено (т.2 л.д.24-26).

Представитель третьего лица – Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, из представленного суду отзыва на исковое заявление следует, что дело просит рассмотреть без своего участия. Вместе с тем указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Гаврилово-Посадского городского поселения, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества. Администрация Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области возражает против удовлетворения заявленных истцом требований до полного погашения задолженности по договору социального найма жилого помещения, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1010рублей 3копейки (т.1 л.д. 78-79).

В судебное заседание не явился представитель отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тейковский», о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, представил суду заявление о рассмотрении указанного дела в отсутствие представителя (т. 1 л.д. 76).

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, просивших суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку непроживание ответчиков в жилом помещении носит вынужденный и временный характер, обусловленный конфликтными отношениями, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст.25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Из разъяснений, содержащихся в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ч.4 ст.3 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В состав принципа неприкосновенности жилища входит недопустимость произвольного лишения жилища, установленная ч.4 ст.3 ЖК РФ, что предполагает невозможность ограничения в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным ЖК РФ и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2).

При этом необходимо иметь в виду, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ).

В соответствии со ст.73 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Как разъяснено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «Онекоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также егоотказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Гаврилово-Посадского городского поселения (т. 1 л.д. 81).

Жилое помещение предоставлено в 1989 году ФИО14 на состав семьи из 5 человек, включая сына ФИО15, ее сноху Пименову В.В. и внуков Назарова Д.В., Клименко (Назарову) О.В. Указанные обстоятельства подтверждаются решением Гаврилово-Посадского городского Совета народных депутатов Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 70).

Остальные ответчики и члены семьи, в том числе и Налбандян (ФИО25)Н.Н. прописаны в вышеуказанное жилое помещение с рождения, что подтверждается копией поквартирной карточки, предоставленной ООО «Центр по расчетам за услуги ЖКХ Ивановской области» (т.1 л.д. 39).

С момента смерти основного нанимателя ФИО14, с мая 2008 года права основного нанимателя жилого помещения по договору социального найма в силу ч.2 ст. 82 ЖК РФ перешли к ее сыну ФИО15, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2л.д.33-34).

В настоящее время нанимателем квартиры является истец Налбандян Н.Н. (дочь ФИО15) на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.7). Кроме нее в квартире в качестве постоянно проживающих зарегистрированы ее сын ФИО16 и ответчики: Пименова В.В., Назаров Д.В., Клименко О.В., Пименова И.Н., ПименовД.А., ФИО4, ФИО5, что подтверждается справкой о зарегистрированных гражданах в жилом помещении, выданной ООО «Центр по расчетам за услуги ЖКХ Ивановской области» от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 8).

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, № следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Российской Федерации, у ФИО9, КлименкоМ.В., ПименовойИ.Н., Назарова Д.В., ФИО4, Налбандян Н.Н., Клименко О.В. (т. 2 л.д. 14-20).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № Пименова В.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры (доля в праве 1/2) (т. 2 л.д. 21).

Факт нахождения личных вещей в вышеуказанном жилом помещении подтверждается актом обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, представленным ТУСЗН по Гаврилово-Посадскому муниципальному району, из которого следует, что Налбандян Н.Н. с несовершеннолетним сыном НалбандянА.А., 2014 года рождения, бывшим мужем ФИО12 проживает в трехкомнатной благоустроенной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира находится на первом этаже пятиэтажного жилого дома. Две комнаты в квартире изолированные, одна проходная. В комнате, в которой проживает ФИО17, проведен косметический ремонт, имеется все необходимое для проживания из мебели, бытовой техники. Имеются также отдельные спальные места матери и сына, место отдыха и игр для ребенка, личные вещи. В комнате, где ранее проживала ПименоваИ.Н. с сыном, имеются их личные вещи. Стоит холодильник, кровать. Шторы и палас, со слов Налбандян Н.Н., принадлежат ей. Шкаф для белья принадлежит ее матери – Пименовой В.В., в нем хранится старое одеяло владелицы. В проходной комнате находится мебельный гарнитур, состоящий из двух шкафов для верхней одежды, белья, комод для белья. В кухне имеется кухонный гарнитур, газовая плита, со слов Налбандян Н.Н., принадлежащие Клименко О.В., которой также принадлежит стиральная машина, находящаяся в комнате Пименовой И.Н. Санузел раздельный, вся бытовая техника принадлежит Налбандян Н.Н. Из вещей, принадлежащих Назарову Д.В., ничего не выявлено (т.2л.д. 27).

В соответствии с чч.3, 11 ст.155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Наличие спора, касающегося участия (либо неучастия) ответчиков в несении расходов на содержание жилого помещения и оплату жилищно-коммунальных услуг, является лишь основанием для защиты предполагаемо нарушенных прав истца в ином порядке, нежели заявленный иск.

В обоснование своих требований истцом Налбандян Н.Н. представлены копии чеков об оплате жилищно-коммунальных услуг по спорной квартире.

Копии чеков об оплате жилищно-коммунальных услуг также представлены и ответчиками, которые пояснили, что производили оплату коммунальных услуг, денежные средства передавили нанимателю квартиры, впоследствии стали оплачивать коммунальные услуги самостоятельно.

Оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу, что оспариваемая квартира изначально предоставлена истцу и ответчикам, имеющим родственные отношения, для фактического проживания их родителями. В настоящее время ответчики со своими семьями проживают по другим адресам, иных жилых помещений в собственности никто не имеет (кроме Пименовой В.В., имеющей в собственности требующее ремонт жилое помещение с долей в праве 1/2). Непроживание ответчиков в спорном жилом помещении носит временный и вынужденный характер, ввиду наличия со стороны истца препятствий в проживании, что также подтверждается пояснениями ответчиков и показаниями свидетелей.

Учитывая то обстоятельство, что ответчики, обладая правом пользования жилым помещением, расположенным по названному адресу, не могут в полной мере реализовать свои жилищные права, предусмотренные ст.ст.67, 69 ЖК РФ, ввиду отсутствия ключей от входной двери, а также конфликтных отношений с истцом, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании утратившими права пользования ответчиками жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Налбандян Натальи Николаевны кПименовой Валентине Витальевне, Назарову Дмитрию Владимировичу, Клименко Ольге Владимировне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, Пименовой Ирине Николаевне, действующей в своих интересах ив интересах несовершеннолетнего ФИО9, о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.В. Царев

Мотивированное решение суда изготовлено 30 июля 2019 года.