Решение по делу № 2-153/2012 ~ М-48/2012 от 23.01.2012

Дело 2-153/2012г.        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

город Чусовой       16 марта 2012года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

судьи Батуевой Г.Г.,

с участием прокурора Садиловой Н.Н.,

истца Вознюка В.М. и его представителя Пикулева В.А.,

представителя ответчика ФКУ ИК-10 Индюковой Е.Н.

при секретаре Безводинских И.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чусовом гражданское дело по иску Вознюка В.М. к Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю, Государственному казенному учреждению «Исправительная колония -10» ГУФСИН России по Пермскому краю о признании приказа в части выплаты единовременного пособия незаконным, о праве на выплату единовременного пособия в размере двадцати окладов, о возложении обязанности по выплате единовременного пособия, о взыскании морального вреда, суд

у с т а н о в и л:

Вознюк В.М. обратился в Чусовской городской суд Пермского края с иском к Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю (далее по тексту - ГУФСИН России по Пермскому краю) о признании приказа №... от ....2011г. в части невыплаты единовременного пособия незаконным, возложении обязанности выплатить единовременное пособие, взыскании компенсации за моральный вред в сумме ... рублей.

Определением суда от ....2012г. к участию по делу в качестве соответчика по заявлению истца привлечено Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю (далее по тексту - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю).

В судебном заседании Вознюк В.М. и его представитель Пикулев В.А. на исковых требованиях настаивали, дополнив друг друга, суду пояснили, что с ...1984г. по ....1989г. проходил ... службу в .... С ....1989г. Вознюк В.М. стал работать в органах уголовно-исполнительной системы. ....2002г. работал в ФКУ ИК-10. ....2008г. был уволен согласно приказу №... по достижению предельного возраста, при этом согласно этому же приказу выплачено единовременное денежное пособие в размере двух окладов денежного содержания, которое он получил.. При увольнении в запас из войсковой части с военной службы в 1989г. Вознюку В.М. выплаты единовременного пособия не производилось, поэтому ему должны были выплатить единовременное пособие в размере двадцати окладов денежного содержания. Вознюк В.М. по этому поводу очень сильно стал переживать, ухудшилось состояние здоровья, часто стало повышаться артериальное давление, ухудшился сон, чего ранее у него не наблюдалось. Считает, что приказ ГУФСИН России по Пермскому краю №... в части выплаты единовременного пособия только в размере двух окладов денежного содержания несправедливым и незаконным. Просит его в этой части отменить и признать его право на единовременное пособие в размере 20 окладов денежного содержания, обязать ответчиков доплатить Вознюку В.М. единовременное пособие в размере 18 окладов денежного содержания. Также просит взыскать компенсацию морального вреда в сумме ... рублей.

Ответчик ГУФСИН России Пермского края просили рассмотреть в отсутствие их представителя, направили возражения в письменном виде, согласно которым с исковыми требованиями Вознюка В.М. не согласны, поскольку считают себя ненадлежащим ответчиком, так как истец с ГУФСИН России по Пермскому краю в трудовых отношениях не состоял, никогда не получал денежное довольствие в Главном управлении. Считают надлежащим ответчиком ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, поскольку истец относился к персоналу указанного учреждения, был в штате и все выплаты, в том числе и единовременное пособие должен получать в учреждении.

Представитель ответчика ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю Индюкова Е.Н. с иском Вознюка В.М. не согласна, пояснив суду, что ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю является юридическим лицом. Вознюк А.М. был в штате ФКУ ИК-10, до увольнения в должности ... ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю. При увольнении Вознюка А.М. ему было выплачено единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При увольнении из органов исполнения наказаний единовременное пособие было выплачено исходя из общей выслуги лет на день последнего увольнения с зачетом пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях с военной службы. Были сделаны запросы в войсковые части, где проходил военную службу Вознюк А.М.. Из ответов следует, что сведений о выплате единовременного пособия при увольнении в приказах на увольнение не содержится. В связи с отсутствием сведений, подтверждающих выплату единовременного пособия по предыдущим местам службы Вознюка А.М., кадровым аппаратом ГУФСИН России по Пермскому краю, был подготовлен приказ об увольнении сотрудника и выплате ему единовременного пособия в размере двух окладов денежного содержания. кроме того, считают себя ненадлежащим ответчиком, поскольку оспариваемый приказ был издан Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю. Требования по выплате компенсации морального вреда считает необоснованными и несоразмерными степени вины ответчиков. просит суд отказать Вознюку А.М. в удовлетворении исковых требований.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, принимая заключение прокурора об удовлетворении исковых требований Вознюка А.М. о признании приказа недействительном и частичном удовлетворении требований о возмещении морального вреда, суд считает требования Вознюка А.М. подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего:

Судом установлено, что ....2011г. приказом начальника ГУФСИН России по Пермскому краю №... уволен ... ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю Вознюк А.М. и ему выплачено единовременное денежное пособие в размере двух окладов денежного содержания.

Согласно пункта 17 Постановления Правительства РФ от 22. 09.1993г. №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РФ» при увольнении со службы сотрудникам уголовно-исполнительной системы выплачивается единовременное пособие при выслуге лет свыше 20 лет в размере 20 окладов денежного содержания.

В случае повторного определения на службу военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы единовременное пособие при последующем увольнении их со службы выплачивается исходя из общей выслуги лет на день последнего увольнения с зачетом пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях со службы (в месячных окладах денежного содержания), но не менее чем в размере двухмесячного оклада денежного содержания.

Поскольку Вознюк А.М. проходил сверхсрочную военную службу до службы в органах исполнения наказания, были направлены запросы в ... военный округ .... В архивной справке от ....2006г. значится, что раздаточные ведомости на выплату денежного довольствия военнослужащим сданы на хранение в филиал ...(л.д.47). Был направлен запрос в филиал ... архива МО РФ. В архивной справке от ....2007г. значится, что сведений о выплате единовременного пособия при увольнении в приказе на увольнение не содержится(л.д.49). Из ответа на запрос в филиал ... архива МО РФ следует, что сведений о выплате единовременного пособия при увольнении Вознюка А.М. в приказе на увольнение также не содержится(л.д.50). Свидетель К. уточнил, что Вознюку А.М. было единовременное пособие в размере двух окладов, поскольку ответы о выплате пособия при увольнении с военной службы, содержащиеся в архивных справках, были неоднозначные.

Суд не принимает данную информацию о выплате единовременного пособия Вознюку А.М. как положительную, поскольку в данных архивных справках нет конкретной информации о выплате данного пособия.

На основании изложенного, суд считает Приказ начальника ГУФСИН России по Пермскому краю №... от ....2011г. в части выплаты Вознюку А.М. единовременного пособи в размере двух окладов незаконным.

Согласно п.17 Постановления Правительства РФ от 22. 09.1993г. №941 с учетом выслуги лет Вознюк А.М. имеет право на единовременное пособие в размере двадцати окладов денежного содержания. Вознюку А.М. уже выплачено и им получено единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, поэтому следует довзыскать еще восемнадцать окладов денежного содержания.

Доводы ответчика ФКУ ИК-10 о том, что они являются ненадлежащим ответчиком в виду того, что оспариваемый приказ был издан территориальным органом, суд не принимает, поскольку Вознюк А.М. на день увольнения являлся сотрудником ФКУ ИК-10 и фактически данное учреждение назначало и выплачивало зарплату и производило другие выплаты.

Согласно п.1.7 Устава ФКУ ИК-10 данное «учреждение» является юридическим лицом, финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета через органы федерального казначейства и ГУФСИН по Пермскому краю в порядке, установленном действующим законодательством. В штатном расписании ФКУ ИК-10 есть должность ....

Представитель ФКУ ИК-10 не отрицала, что Вознюк А.М. был в штате их учреждения, получал денежное довольствие через ФКУ ИК-10.

При таких обстоятельствах суд считает работодателем истца Вознюка А.М. ответчика ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, поскольку он состоит в штате этого учреждения, выполняет обязанности согласно задач и функций этого учреждения. Поэтому взыскивать недополученное единовременное пособие следует с ФКУ ИК-10.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Судом установлено, что Вознюку А.М. действиями ФКУ ИК-10 при выплате двух окладов денежного содержания вместо двадцати был причинены нравственные страдания. согласно показаниям свидетелей М., В. и З. Вознюк А.М. сильно переживал по поводу того, что с ним несправедливо поступили, стал страдать бессонницей, повышенным артериальным давлением, в больницу не обращался.

В силу ст.1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая степень вины ответчика и то, что документально ухудшение состояния здоровья Вознюка А.М. не подтверждено, суд взыскивает с ответчика ФКУ ИК-10 компенсацию морального вреда в сумме ... рублей.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в силу ч. 1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина в размере 200 рублей подлежит взысканию в доход муниципального района с каждого ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать приказ начальника Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю от ....2011года №... в отношении майора внутренней службы Вознюка В.М., ... Федерального казенного учреждения исправительная колония - 10 ГУФСИН России по Пермскому краю в части выплаты единовременного пособия в размере двух окладов денежного содержания признать незаконным.

Признать за Вознюком В.М. право на выплату единовременного пособия в размере двадцати окладов денежного содержания.

Довзыскать с Федерального казенного учреждения исправительная колония - 10 в пользу Вознюка В.М. единовременное пособие в размере восемнадцати окладов денежного содержания и моральный вред ... рублей.

Во взыскании остальной части морального вреда Вознюку В.М. отказать.

Взыскать с Главного Управления Федеральной налоговой службы исполнения наказаний России по Пермскому краю и Федерального казенного учреждения исправительная колония - 10 госпошлину в доход бюджета Чусовского муниципального района по 200 (двести) рублей с каждого.

Решение в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано, принесено представление прокурором в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья: Г.Г.Батуева