О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 января 2016 года г.Котовск
Судья Котовского городского суда Тамбовской области Янина В.В.,
рассмотрев исковое заявление Администрации г.Котовска к Обществу с ограниченной ответственностью «Котовская ТЭЦ» о возложении на ответчика обязанности по производству работ по замене подземного трубопровода системы отопления и горячего водоснабжения от д.№_________ до д.№_________ по ул.АДРЕС г.Котовска на надземный трубопровод,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация г.Котовска, обратившись ДАТА в суд с иском, просила обязать ООО «Котовская ТЭЦ» произвести работы по замене подземного трубопровода системы отопления и горячего водоснабжения от д.№_________ до д.№_________ ул.АДРЕС в г.Котовске на надземный трубопровод. Свои требования мотивировала тем,что на истца возложена обязанность по обеспечению бесперебойной подачи горячего водоснабжения и тепла жителям города. ДАТА и ДАТА городской администрацией были проведены проверки, установлено,что в сентябре-октябре 2015 г. подрядной организацией по заданию ООО «Котовская ТЭЦ» были проведены работы по капитальному ремонту находящихся в его собственности <данные изъяты> метров теплотрасс отопления и горячего водоснабжения, расположенных от АДРЕС по ул.АДРЕС. После начала отопительного сезона на участке по АДРЕС от д.№_________ и далее было выявлено 5 порывов, для устранения которых потребовалось неоднократное отключение 28 многоквартирных многоэтажных домов, что подтверждается статистическими сведениями по аварийным отключениям в г.Котовске.
Ответчику было предложено осуществить устройство обводной линии воздушным способом в целях исключения возникновения аварийных ситуаций на отрезке от д.№_________ до д.№_________ по ул.АДРЕС. Тэц сообщила, что прокладка надземной обводной линии нецелесообразна. После поступления ответа на вышеназванном участке теплотрассы снова было выявлено еще 2 порыва. Тепловые сети, являющиеся собственностью ООО «Котовская ТЭЦ», находятся в состоянии не отвечающем условиям эксплуатации.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвратил исковое заявление администрации г.Котовска по тем основаниям, что согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в соответствии со ст.ст.45 и 46 ГПК РФ, ст.ст.44,45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю ( продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.
В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст.1065 ГК РФ, ст.46 Закона).
В силу п.21 Постановления уполномоченные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), имеющие статус юридического лица, в целях осуществления своей уставной деятельности вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя (группы потребителей) только при наличии их соответствующей просьбы (просьб), выраженной в жалобе (жалобах), поданной (поданных) в письменной форме.
В приложенных к исковому заявлению документах не имелось ни одной письменной просьбы, жалобы потребителя, или группы потребителей, о нарушении их прав и законных интересов,и ходатайства об обращении администрации г.Котовска в их интересах в суд.
25 января 2016 года администрация г.Котовска вновь обратилась в Котовский городской суд с аналогичным исковым заявлением,к исковому заявлению приложены заявления председателей ТСЖ «Забота», «Дружба», директора КМУП «ГУК», генерального директора ООО «Колесница»,адресованные Главе администрации г.Котовска, а также заявления жителей города, проживающих в многоквартирных домах, расположенных по ул.АДРЕС, адресованные в КМУП «Городская управляющая компания», о ненадлежащем оказании им услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
В силу ст.44 Закона РФ "О защите прав потребителей" органы местного самоуправления в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования наделены правом обращения в суды в защиту прав как неопределенного круга потребителей, так и конкретного потребителя.
При решении вопроса о принятии таких исков к производству суда следует учитывать, что согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" упомянутые органы вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя или группы потребителей только при наличии их соответствующей просьбы, выраженной в жалобе, поданной в письменной форме.
Отсутствие указанной письменной жалобы в приложенных к исковому заявлению документах, является основанием для возвращения искового заявления по основаниям, предусмотренным п.4 ч.1 ст.135 ГПК РФ.
В вышеназванных заявлениях не содержится просьб об обращении администрации г.Котовска в их интересах в суд с иском.
Руководствуясь ст.ст.135,224,225 ГПК РФ,судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Исковое заявление Администрации г.Котовска к Обществу с ограниченной ответственностью «Котовская ТЭЦ» о возложении на ответчика обязанности по производству работ по замене подземного трубопровода системы отопления и горячего водоснабжения от д.№_________ до д.№_________ по ул.АДРЕС г.Котовска на надземный трубопровод возвратить администрации АДРЕС.
На определение может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение 15 дней.
Судья В.В.ЯНИНА