Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-103/2021 ~ М-28/2021 от 20.01.2021

УИД 28RS0008-01-2021-000076-88

Дело №2а-103/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2021 года                      г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,

с участием административного истца, представителя административного ответчика Афанасьевой К.С., прокурора Гринько Н.В.,

при секретаре Щербаковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Лехнова Г. В. к МО МВД России «Зейский» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Лехнов Г.В. приговором Зейского районного суда Амурской области от 01 декабря 2011 года (с учетом кассационного определения 04 сентября 2012 года) осужден по ст. 135 УК РФ, 135 УК РФ, 135 УК РФ (в ред. Федерального закона от 21 июля 2004 года № 73-ФЗ), ч. 2 ст. 135, ч. 2 ст. 135 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2009 года № 215-ФЗ) ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью по воспитанию и обучению детей на срок 7 лет.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 12 апреля 2016 года Лехнову Г.В. установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в отделе полиции по месту постоянного жительства, установлены на период административного надзора административные ограничения в виде: запрещение нахождения вблизи школьных и дошкольных учреждений; запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев нахождения на рабочем месте и следования к месту работы; запрещение выезда за пределы территории г. Зеи Амурской области без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки в отдел полиции по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.

Из мест лишения свободы Лехнов Г.В. освобожден 31 мая 2016 года по отбытии наказания.

Решением Зейского районного суда Амурской области от 23 октября 2017 года Лехнову Г.В. частично отменено административное ограничение в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, для регистрации четыре раза в месяц, установлено административное ограничение в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства для регистрации два раза в месяц.

Административный истец Лехнов Г.В. обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Зейский» о частичной отмене административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что проживает с женой по адресу: <адрес>. В настоящее время не работает по состоянию здоровья, является инвалидом 3 группы, пенсионером, административные ограничения добровольно выполняет, о выезде за пределы города Зеи он заблаговременно уведомляет МО МВД, своевременно является на регистрацию два раза в месяц. По месту жительства он характеризуется удовлетворительно, за период нахождения под административным надзором правонарушений не совершал. Ночные проверки нарушают его сон и сон его жены, что негативно сказывается на их здоровье, поскольку они являются гипертониками.

В связи с изложенным, административный истец просит частично отменить административное ограничение в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства для регистрации два раза в месяц, оставив обязательную явку в отдел полиции по месту жительства для регистрации один раз в месяц, а также просит отменить проведение ночных проверок сотрудниками полиции.

Административный истец Лехнов Г.В. в судебном заседании заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика Афанасьева К.С. в судебном заседании согласна с иском в части установления обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц, в остальной части с иском не согласна.

Изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам:

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как указано в п. 28 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Из материалов дела следует, что Лехнов Г.В. осужден приговором Зейского районного суда Амурской области от 01 декабря 2011 года (с учетом кассационного определения 04 сентября 2012 года) по ст. 135 УК РФ, 135 УК РФ, 135 УК РФ (в ред. Федерального закона от 21 июля 2004 года № 73-ФЗ), ч. 2 ст. 135, ч. 2 ст. 135 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2009 года № 215-ФЗ) ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью по воспитанию и обучению детей на срок 7 лет.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 12 апреля 2016 года Лехнову Г.В. установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в отделе полиции по месту постоянного жительства, установлены на период административного надзора административные ограничения в виде: запрещение нахождения вблизи школьных и дошкольных учреждений; запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев нахождения на рабочем месте и следования к месту работы; запрещение выезда за пределы территории г. Зеи Амурской области без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки в отдел полиции по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.

Из мест лишения свободы Лехнов Г.В. освобожден 31 мая 2016 года по отбытии наказания.

Решением Зейского районного суда Амурской области от 23 октября 2017 года Лехнову Г.В. частично отменено административное ограничение в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, для регистрации четыре раза в месяц, установлено административное ограничение в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства для регистрации два раза в месяц.

Из представленной МО МВД России «Зейский» характеристики следует, что Лехнов Г.В. состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Зейский» под административным надзором с 04.06.2016, проживает в <адрес>, в настоящее время не трудоустроен, так как является пенсионером. Лехнов Г.В. на регистрацию согласно утвержденному графику является своевременно, к проводимым профилактическим беседам относится с пониманием. За периодосуществления административного надзора к административной ответственности за нарушение ограничений не привлекался.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершённых Лехновым Г.В. преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности несовершеннолетних, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, а также предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости уменьшения количества обязательных явок Лехнова Г.В. в органы внутренних дел по месту жительства до 1 раза, и о невозможности отмены установленного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев нахождения на рабочем месте и следования к месту работы.

            Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Лехнова Г. В. удовлетворить частично.

Частично отменить ранее установленные Лехнову Г. В. решением Благовещенского городского суда Амурской области от <Дата обезличена> и решением Зейского районного суда Амурской области от 23 октября 2017 года административные ограничения в рамках административного надзора, установив Лехнову Г. В. обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                О.Б. Ворсина

Мотивированное решение составлено 01 февраля 2021 года

Судья                                            О.Б. Ворсина