Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-84/2016 от 28.07.2016

Дело №1-84/2016 <данные изъяты>

Приговор

Именем Российской Федерации

г.Ковылкино                                                                      22 сентября 2016 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Зориной С.А.,

с участием государственного обвинителя - старшего помощника прокурора Ковылкинской межрайонной прокуратуры Республики Мордовия Шерстобитовой Е.Б.,

подсудимого Штарбалова Е.И,

защитника - адвоката Коллегии адвокатов №2 АП РМ Лисина В.А., представившего удостоверение № от 27.12.2002г. и ордер № от 05 сентября 2016г.

представителя потерпевшего Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия - Миронова С.А., действующего на основании доверенности № от 13 августа 2016 года,

при секретаре судебного заседания Поповой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

Штарбалова Е.И,, <дата> рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,

установил:

Штарбалов Е.И. совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидии, установленной нормативным правовым актом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

26.10.2010 г. Штарбаловым Е.И., состоящим на учете в ГКУ Республики Мордовия «Центр занятости населения Ковылкинского района» (далее - ГКУ РМ «ЦЗН Ковылкинского района») в качестве безработного, было подано заявление в ГКУ РМ «ЦЗН Ковылкинского района» о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам на реализацию дополнительного мероприятия, направленного на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия, в 2010 году. После этого Штарбалов Е.И. приказом № от 27.10.2010 «О предоставлении субсидий» был включен в перечень получателей субсидий и с ним заключен договор № от 28.10.2010 «О совместной деятельности по содействию самозанятости», согласно которому Штарбалов Е.И. предоставлена финансовая поддержка на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в размере <N> рублей для организации предпринимательской деятельности по выращиванию и откорму свиней.

09.11.2010г. Штарбалов Е.И. поставлен на учет в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия в качестве индивидуального предпринимателя.

09.11.2010г. Штарбалову Е.И. предоставлена финансовая поддержка в виде субсидии, направленная на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, в размере <N> рублей, перечисленная на расчетный счет Штарбалова Е.И.

09.11.2010г. приказом № ГКУ РМ «ЦЗН Ковылкинского района» Штарбалову Е.И. прекращено предоставление государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице, и он снят с учета в качестве безработного в связи с осуществлением предпринимательской деятельности без образования юридического лица.

21.03.2011г. Штарбаловым Е.И. было подано заявление в ГКУ РМ «ЦЗН Ковылкинского района» о предоставлении субсидий на реализацию дополнительного мероприятия, направленного на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия, в 2011 году. После этого Штарбалов Е.И. приказом № от 21.03.2011 «О предоставлении субсидий» был включен в перечень получателей субсидий и с ним заключен договор № от 21.03.2011г. «О совместной деятельности по стимулированию создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан», согласно которому Штарбалову Е.И. предоставлена финансовая поддержка на создание дополнительных рабочих мест в размере <N> рублей для трудоустройства безработных граждан.

25.03.2011г. Штарбалову Е.И. предоставлена финансовая поддержка в виде субсидии, направленная на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в размере <N> рублей, перечисленная на расчетный счет Штарбалова Е.И.

24.04.2012 г. Штарбалов Е.И. на основании его заявления снят с учета в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия как индивидуальный предприниматель, прекративший деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.

Таким образом, в период с 09.11.2010г. по 24.04.2012г. Штарбалов Е.И. являлся индивидуальным предпринимателем, осуществляя предпринимательскую деятельность по выращиванию и откорму свиней, а также являлся получателем выплат, полученных на содействие самозанятости и на создание дополнительных рабочих мест безработных граждан, в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ».

12.12.2013г. Штарбалов Е.И. был зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Штарбалов Е.И.» по адресу: <адрес>. Штарбаловым Е.И. в дополнительном офисе № в г. Ковылкино Мордовского регионального филиала АО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: <адрес>, был открыт расчетный счет №.

Постановлением Правительства РФ от 28.02.2012г. № 166 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку начинающих фермеров» утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку начинающих фермеров, установившие порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при выполнении мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446.

Постановлением Правительства РМ от 19.03.2012г. № 83 «О внесении изменений в Программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2012 - 2014 годы и утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам», принятым во исполнение Постановления Правительства РФ от 28.02.2012 № 166 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку начинающих фермеров», были установлены меры государственной поддержки начинающих фермеров посредством предоставления грантов на создание крестьянского (фермерского) хозяйства, а также утвержден порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, согласно которому выплата осуществляется на основании решения конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров.

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 09 апреля 2012 г. № 56-П «О конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров» утверждены состав конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров, положение о конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров, а также порядок проведения конкурса по отбору начинающих фермеров и принятия решения о включении заявителей в состав участников программы поддержки начинающих фермеров. Порядком проведения конкурса, утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 09 апреля 2012 г. № «О конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров», установлены требования к участникам конкурса - заявителям, в том числе, о том, что заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет; ранее не являлся получателем грантов на создание малого и среднего предпринимательства, в том числе гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также единовременной помощи на бытовое обустройство.

В период с 12.12.2013г. по 08.04.2014г., точная дата не установлена, Штарбалову Е.И. стало известно о реализации в Республике Мордовия целевой программы «Поддержка начинающих фермеров» Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2014 годы, и об условиях, при соблюдении которых в рамках указанного мероприятия имелась возможность получения безвозмездной субсидии (гранта) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере до <N> рублей.

После этого у Штарбалова Е.И., заведомо знавшего, что он не может являться участником данной программы, поскольку им не могут быть соблюдены обязательные для участия условия, установленные нормативными правовыми актами, так как он осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет, а также являлся получателем выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» возник корыстный преступный умысел, направленный на хищение путем обмана, а именно путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, денежных средств в крупном размере при получении безвозмездной субсидии (гранта) на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства выделяемых из Федерального бюджета и Республиканского бюджета в размере <N> рублей.

После этого, 16.04.2014 Штарбалов Е.И., реализуя свой корыстный преступный умысел, направленный на хищение денежных средств в крупном размере при получении субсидии выделяемых из Федерального бюджета и Республиканского бюджета в общей сумме <N> рублей, установленной нормативными правовыми актами, подготовил заявку в конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров о намерении участия в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, в которую внес заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что он не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет, а также не являлся получателем выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

16.04.2014 в дневное время Штарбалов Е.И., продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств в крупном размере при получении субсидии, установленной нормативными правовыми актами, находясь в кабинете № здания Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, расположенного по адресу: <адрес>, скрыл от начальника отдела развития малых форм хозяйствования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия свидетель 1 ответственного за работу по консультированию претендентов об условиях проведения конкурса, требованиях, предъявляемых к участникам, и по приему документов от заявителей, факты осуществления им в период с 09.11.2010г. по 24.04.2012г. предпринимательской деятельности, а также получения выплат на содействие самозанятости безработных граждан и созданию дополнительных рабочих мест, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», сообщив свидетель 1 что обстоятельств, препятствующих его допуску для участия в конкурсе не имеется.

Сразу после этого Штарбалов Е.И., сознавая, что не имеет права участвовать в конкурсе, по указанию свидетель 1 передал ведущему специалисту отдела развития малых форм хозяйствования свидетель 2 необходимые документы, а также заявку в конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров о намерении участвовать в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, содержащую заведомо ложные и недостоверные вышеуказанные сведения, на основании которых свидетель 1, будучи введенным в заблуждение Штарбаловым Е.И., не подозревая о его преступных намерениях, принял у последнего документы, представленные им для допуска к участию в конкурсе, в результате чего Штарбалов Е.И. был допущен для участия в конкурсе.

Согласно протоколу № заседания конкурсной комиссии от 15.05.2014, решением конкурсной комиссии Штарбалов Е.И., представивший заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что он не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет, а также не являлся получателем выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, и на создание дополнительных рабочих мест, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», был признан участником ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на 2012-2014 годы», и ему была определена сумма безвозмездной субсидии (гранта) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере <N> рублей.

16.05.2014 между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Штарбалов Е.И» Штарбаловым Е.И. на основании решения конкурсной комиссии было заключено соглашение о достижении целевых показателей. Штарбалову Е.И. был выдан сертификат об участии в ведомственной целевой программе Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на 2012-2014 годы» и о предоставлении ему безвозмездной субсидии (гранта) в размере <N> рублей.

22.05.2014 г. с расчетного счета Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия на расчетный счет индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Штарбалов Е.И.» №, открытый в дополнительном офисе № в г. Ковылкино Мордовского РФ АО «Россельхозбанк», расположенного по адресу: <адрес>, были перечислены денежные средства в сумме <N> руб., которыми Штарбалов Е.И. распорядился по своему усмотрению.

03.06.2014 г. с расчетного счета Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия на расчетный счет индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Штарбалов Е.И.» №, открытый в дополнительном офисе № 3349/20/03 в г. Ковылкино Мордовского РФ АО «Россельхозбанк», расположенного по адресу: <адрес>, были перечислены денежные средства в сумме <N> руб., которыми Штарбалов Е.И. распорядился по своему усмотрению.

Тем самым, Штарбалов Е.И. путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, похитил денежные средства при получении субсидии, установленной нормативными правовыми актами, выделенные из Федерального бюджета в сумме <N> рублей и Республиканского бюджета в сумме <N> рублей, в общей сумме <N> рублей, то есть в крупном размере, главным распорядителем которых является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, причинив данным преступлением, вышеуказанному Министерству имущественный ущерб на указанную сумму.

В судебном заседании подсудимый Штарбалов Е.И. вину в предъявленном обвинении признал полностью, суду показал, что действительно принимал участие в целевой программе «Поддержка начинающих фермеров» на 2012 - 2014 годы. Полученные денежные средства в размере <N> рублей израсходовал на приобретение поголовья овец, купил лошадь, отремонтировал ферму. С условиями программы был ознакомлен под роспись. Знал об установленных законом ограничениях, что не имел права участвовать в этой программе, но документы подписал, исковые требования признает.

Вина подсудимого подтверждается следующим:

Представитель потерпевшего Миронов С.А. суду показал, что в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации №166 от 28 февраля 2012 года на территории Республики Мордовия в период с 2012 года по2014 год, действовала ведомственная целевая программа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовии по предоставлению и распределению из средств Федерального бюджета - субсидий - денежных средств на поддержку начинающих фермеров. Разработка и реализация ведомственной целевой программы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия утверждена приказами Минсельхоз РМ №250-П от 20.12.2011 г. и № 319-П от 24.12.2014 г. В соответствии с данными приказами, отбор региональных программ проводится ежегодно в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, выделяемых на поддержку начинающих фермеров с учетом уровня финансирования Региональных программ из бюджета субъектов Российской Федерации. Утвержден порядок и организация отбора участников данной программы. Отбор участников данной программы относительно субъектов РФ проводится комиссией Минсельхоза России по отбору экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации. Субъект Российской Федерации представляет в Минсельхоз России заявку в сроки, указанные в Извещении. К заявке прилагается утвержденная региональная программа. С субъектом Российской Федерации, региональная программа которого была отобрана комиссией, Минсельхоз России заключает соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при выполнении мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам. Для отбора претендентов на участие в программе «начинающий фермер» на региональном уровне, в Республике Мордовия создана конкурсная комиссия. В конкурсную комиссию, может подать заявку гражданин Республики Мордовия, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, с приложением перечня документов, подтверждающих соблюдение им следующих обязательных условий, а именно то, что заявитель: не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является. Так же согласно данного нормативного акта заявитель ранее не являлся получателем: гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; гранта на развитие семейных животноводческих ферм; выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель; средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель; единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам. В случае, если заявитель был получателем выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель; средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель, то на основании этого не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, заявитель должен являться главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории того же субъекта Российской Федерации, где подается заявка в конкурсную комиссию, заявитель должен иметь среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства не менее трех лет. В случае несоответствия вышеуказанным условиям претендента на участие в программе начинающий фермер на региональном уровне, в Республике Мордовия и получение грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, сотрудник отдела малых форм хозяйствования Министерства, проверяет предоставленные претендентом документы и уведомляет его об отказе с указанием причины отказа. В случае соответствия вышеуказанным условиям претендента на участие в программе начинающий фермер на региональном уровне, в Республике Мордовия и получение грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, сотрудник отдела малых форм хозяйствования Министерства, после проверки представленных в Министерство документов также уведомляет претендента о том, что он допущен к участию в конкурсе. Достоверность, представленных Штарбаловым Е.И. сведений, сотрудниками Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия не проверялась, так как ответственность за достоверность предоставленных сведений несет претендент, то есть ответственность нес сам Штарбалов Е.И. В том случае если бы Штарбалов Е.И. предварительно уведомил Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия о том, что он ранее являлся индивидуальным предпринимателем и с этого момента прошло менее трех лет, а также о факте получения им субсидий через Центр занятости населения, то он не был бы допущен до комиссии и соответственно не получил бы грант. Денежные средства на выплату грантов выделяются из Федерального и Республиканского бюджетов на счет Министерства сельского хозяйства и продовольствия РМ, а уже затем перечисляются на счета получателей грантов. Просил взыскать с Штарбалова Е.И. в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в счет возмещения вреда, причиненного преступлением, денежные средства в размере <N> рублей.

Из показаний свидетеля свидетель 2 оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что в период с 2009 года по настоящее время занимает должность <данные изъяты>. Его должностные обязанности заключаются в реализации муниципальной политики в сфере агропромышленного комплекса, создания условий для благоприятной деятельности, организации мероприятий в сфере охраны окружающей среды; координации вопросов связанных с развитием личных подсобных хозяйств, граждан на территории Ковылкинского района РМ; в непосредственном руководстве управлением по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан; в осуществлении взаимодействия администрации муниципального района с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, ГУП РМ «Развитие села», Министерством природных ресурсов Республики Мордовия, сельскохозяйственными предприятиями всех форм собственности и иными организациями и ведомствами. В работе он и вверенные ему сотрудники руководствуются должностными инструкциями, а также уставом Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. Всего в штате управления, работает пять сотрудников, а именно <данные изъяты> свидетель 4, <данные изъяты> свидетель 5, <данные изъяты> свидетель 6, <данные изъяты> свидетель 7, <данные изъяты> свидетель 8. Он, как <данные изъяты> администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия с подчиненными ему сотрудниками на постоянной основе, взаимодействует с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия по вопросам связанным с реализацией той или иной программы развития сельского хозяйства и АПК Республики Мордовия, в которых принимают участие сельхозпредприятия среднего и малого звена Ковылкинского муниципального района, в том числе и фермерские хозяйства. Таким образом, управление сельского хозяйства по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в полной мере обладает сведениями о порядке участия и проведения программных мероприятий, реализуемых Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. Вопросами реализации программных мероприятий, проводимых Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в управлении по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия занимается непосредственно заведующий отдела свидетель 5. свидетель 5 непосредственно оказывает консультативную помощь конкурсантам той или иной программы, в части разъяснения условий участия в программе, предоставления необходимого перечня документов, критерий отбора граждан для участия, а также порядка и правил предоставления денежных средств (субсидий, грантов) в рамках определенной программы, в том числе свидетель 5 занимался и Штарбаловым Е.И. В 2014 году в Республике Мордовия действовала ведомственная целевая программа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия «Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на период 2012 - 2014 годы», в рамках которой предусматривалось выделение денежных средств индивидуальным предпринимателям - главам крестьянского (фермерского) хозяйства зарегистрированным не ранее 12 месяцев до дня подачи заявки в конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров, а также имеющим: среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование или окончившего курсы дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или имеющим трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет; бизнес - план по созданию, расширению, модернизации производственной базы КФХ; предложения по увеличению объема реализуемой сельхозпродукции; предложения по порядку формирования производственной базы КФХ; предварительные договоры на реализацию сельхоз продукции; предложения по созданию в КФХ не менее 3 и не более 15 рабочих мест; рекомендательные письма от органов муниципального управления; информацию о собственных средствах; план - расходов; обязательство по осуществлению КФХ не менее 5 лет. В рамках указанной программы предусматривалось выделение денежных средств гранта на одного участника в сумме не более 1 500 000 руб., по следующим направлениям: приобретение крупно - рогатого скота и строительство животноводческих помещений. В апреле 2014 года в управлении по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия по вопросам участия в программе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия «Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на период 2012 - 2014 годы» обратился гражданин Штарбалов Е.И., ранее он со Штарбаловым Е.И. был не знаком. В ходе разговора со Штарбаловым Е.И. ему стало известно, что Штарбалов Е.И. планирует заниматься разведением КРС в <адрес>, где последний приобрел здание животноводческого помещения для КРС. После этого, он пояснил Штарбалову Е.И., что в обязательные условия участия в конкурсе на получение гранта по программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на период 2012-2014 годы» является отсутствие факта осуществления предпринимательской деятельности в течении последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) он не должен был являться учредителем (участником) коммерческой организации, а также он не должен быть получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; гранта на развитие семейных животноводческих ферм; единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам; выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, а так же он должен быть зарегистрирован в сельской местности. На его разъяснения Штарбалов Е.И. ему ответил, что у него никаких ограничений и запретов по существу определенных им позиций не имеется, и он готов принять участие в программе, так как ранее он индивидуальным предпринимателем не являлся и выплат никаких не получал. Соответственно для разъяснения порядка участия в программе, сбора необходимых документов он направил Штарбалова Е.И. к <данные изъяты> свидетель 5 по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. свидетель 5 так же Штарбалову Е.И. разъяснял порядок оформления документов и условия получения гранта, то есть Штарбалов Е.И. прекрасно знал все условия и порядок получения гранта. В последующем ему стало известно, что Штарбалов Е.И. занимается сбором необходимых для участия в программе документов. Документы на получение гранта Штарбалов Е.И. собирал и оформлял сам, бизнес - план Штарбалов Е.И. заказывал где-то в г. Саранске. Когда Штарбаловым Е.И. был собран пакет документов, то свидетель 5 проверил все ли документы были в наличии согласно списка, после чего заявка Штарбалова Е.И. была рассмотрена на районной комиссии в составе <данные изъяты> свидетель 9, его, свидетель 5. После рассмотрения на комиссии, им было подготовлено от имени <данные изъяты> свидетель 32 на имя председателя Республиканской комиссии-первого заместителя председателя Правительства- Министра сельского хозяйства и продовольствия РМ свидетель 10 о рассмотрении заявки ГКФХ Штарбалова Е.И. и поддержки кандидатуры, а так же администрация выступила в качестве гаранта за целевое использование гранта, своевременное предоставление отчетности, создание дополнительных мест и наличия поголовья согласно соглашения. То есть, он как отвечающий за сельское хозяйство в администрации Ковылкинского муниципального района РМ даже не подозревал, что Штарбалов Е.И. будет скрывать какие - либо запретные условия для получения гранта, так как Штарбалов Е.И. ранее занимался разведением КРС в своем личном подсобном хозяйстве и внушал доверие. После того, как Штарбаловым Е.И. были собраны необходимые документы, Штарбалов Е.И. лично отвозил их в Министерство сельского хозяйства Республики Мордовия, в отдел малых форм хозяйствования и Продовольствия Республики Мордовия на рассмотрение, кто принимал документы у Штарбалова Е.И. он пояснить не может, но данный отдел возглавляет свидетель 1 Документы Штарбалов Е.И. лично оформлял и в них ставил свои подписи и свою печать. В конце апреля 2014 года, точной даты в настоящее время не припоминает, он совместно со Штарбаловым Е.И. ездил в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия на комиссию, где он представлял Штарбалова Е.И. в качестве начинающего фермера Ковылкинского муниципального района. В комиссию насколько он помнит, входили первый заместитель председателя правительства - <данные изъяты> свидетель 10, его заместители, депутаты Государственного собрания РМ, представитель Министерства финансов РМ, представитель аппарата главы РМ, представитель ОАО «Россельхозбанк», директор ГУП РМ «Развития села», <данные изъяты> был свидетель 1, кто еще присутствовал на комиссии он точно уже не помнит, так как прошло много времени, до и после этой комиссии было еще много разных комиссий в министерстве, где он представлял других претендентов. На комиссии Штарбалову Е.И. задавали вопросы о планах развития КФХ, а также выясняли моменты участия ранее в предпринимательской (коммерческой) деятельности и получения выплат. На данные вопросы Штарбалов Е.И. ответил, что планирует развивать деятельность КФХ в объемах, предусмотренных целевыми показателями развития КФХ на 2014-2018 годы. По вопросам, заданным представителями конкурсной комиссии, касающихся осуществления предпринимательской (коммерческой) деятельности ранее и получения выплат (субсидий, грантов) до подачи заявления на выдачу гранта, Штарбалов Е.И. пояснял, что никакого участия в предпринимательской (коммерческой) деятельности не принимал, субсидии не получал, в представленных на комиссию документах все отражено им собственноручно и достоверно. По результатам комиссии, Штарбалову Е.И. был одобрен грант на сумму <N> рублей, согласно представленному плану - расходов. За полученные денежные средства, Штарбалов Е.И. отчитался в полном объеме, предоставив все необходимые документы в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РМ. О факте осуществления предпринимательской деятельности Штарбаловым Е.И. в период с 2010 года по 2012 год, а также получения Штарбаловым Е.И. в 2010 году субсидий в ГКУ РМ «Ковылкинский центр занятости населения» по программе самозанятости и трудоустройство безработных граждан ему ничего не известно. Данные моменты Штарбалов Е.И. ни ему, ни сотрудникам управления по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, ни сотрудникам Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия не сообщал, об этом ему стало известно только от сотрудников ММО МВД России «Ковылкинский». На полученные денежные средства Штарбалов Е.И. приобрел КРС и трактор. В последствии ему стало известно, что сотрудниками Ковылкинской межрайонной прокуратуры и ММО МВД России «Ковылкинский» в ходе проверки был выявлен в отношении Штарбалова Е.И. факт совершения мошенничества, путем предоставления заведомо ложных сведений, при этом Штарбалов Е.И. совершил хищение денежных средств при получении субсидии, установленной нормативно-правовым актом Республики Мордовия, на общую сумму <N> руб., то есть в крупном размере, причинив Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия имущественный ущерб на указанную сумму. Если бы Штарбалов Е.И. при оформлении всех документов для получения гранта сообщил, что ранее был индивидуальным предпринимателем, то его бы не включили в эту программу и он бы сразу же указал Штарбалову Е.И., что тот не имеет права участвовать в реализации данной программы, и не имеет права получать грант, но Штарбалов Е.И. утаил данный факт, видимо для того, чтобы участвовать в программе и получить грант. За достоверность предоставляемых документов Штарбалов Е.И. ответственность нес сам, так как у сельхозуправления не имеется возможности проверять все документы ( т.3 л.д. 42-46).

Из показаний свидетеля свидетель 5 оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, следует, что в управлении сельского хозяйства Администрации Ковылкинского муниципального района он работает в должности заведующего отделом по работе с отраслями АПК и ЛПХ с 2009 года и по настоящее время. В его должностные обязанности входит осуществление контроля за механизацией, растениеводством и животноводством сельхозпроизводителей на территории Ковылкинского муниципального района, а так же оказание консультативной помощи гражданам имеющих личные подсобные хозяйства - ЛПХ и организациям, работающим в сфере агропромышленного комплекса - АПК на территории Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. Одним из направлений его деятельности является консультативная помощь гражданам планирующих открыть свое фермерское хозяйство, а также уже являющихся ИП ГКФХ по реализации программы «Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на период 2012 - 2014 годы», по которой предоставляются гранты на сумму более 1 000 000 рублей. То есть он лично, в обязательном порядке, разъясняет претендентам на получение грантов необходимые условия для участия в конкурсе, а именно согласно обязательных условий данной программы объясняет, что не должна была осуществляться предпринимательская деятельность в течении последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) претендент не должен являться учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, претендент ранее не являлся получателем: а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм; в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства., главой которого является заявитель; г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель; д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам. Фактически он акцентирует особое внимание на данные требования и обязательные условия, дабы избежать незаконного получения грантов ИП ГКФХ не имеющих на это право, так как количество денежных средств выделяемых на данную программу ограничено и их может не получить другой ИП ГКФХ, который подпадает под условия программы и ему они очень необходимы на развитие фермерского хозяйства. Примерно в апреле 2014 года к ним в управление сельского хозяйства Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия за консультацией обратился гражданин Штарбалов Е.И. с вопросом о возможности принятия участия в данной программе. Как правило, претенденты сначала обращаются в управление сельского хозяйства Администрации Ковылкинского муниципального района РМ к свидетель 3, так как свидетель 2 является <данные изъяты> главы администрации Ковылкинского муниципального района РМ - начальником управления сельского хозяйства, который курирует все вопросы по сельскому хозяйству на территории Ковылкинского района. После беседы с ним граждане приходят к нему за консультацией и получением перечня документов необходимых, для оформления заявки на участие в конкурсе для получения гранта по программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на период 2012 - 2014 годы». Поэтому Штарбалов Е.И. после беседы с свидетель 2 пришел к нему и он соответственно разъяснил Штарбалову Е.И.. все необходимые условия и требования и условия данной программы. После этого он передал Штарбалову Е.И. перечень и образцы необходимых документов и пояснил ему, что нужно еще раз просмотреть порядок получения гранта, а также условия участия в конкурсе на получение гранта, а также как правильно заполнить заявку о намерении участия в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое устройство. Он подробно разъяснил Штарбалову Е.И., что в образцах документах отданных ему указаны условия, которым должен соответствовать конкурсант, то есть Штарбалов Е.И. Он подробно разъяснил Штараблову Е.И. требования данной программы, на что Штарбалов Е.И. сообщил ему, что у него не имеется каких - либо противоречащих условий, т.е. Штарбалов Е.И. пояснил, что ранее он не был никогда индивидуальным предпринимателем, не получал никаких выплат по самозанятости населения, и что он проживает в сельской местности и ведет личное подсобное хозяйство, где занимается откормом и разведением КРС. Кроме этого им также говорилось Штарбалову Е.И., а также он говорит всем гражданам, которые принимают участие в той или иной программе, что деньги, которые им выделяются являются бюджетными и что это обязательно будет проверяться на предмет законности получения и расходования и их необходимо потратить целевым образом, то есть на развитее КФХ. Кроме его разъяснений по требованиям программы на получение грантов, а также причин и условий препятствующих получения гранта, он также Штарбалову Е.И. предоставлял и саму программу, с которой Штарбалов Е.И. ознакомился в его присутствии. Он не помнит, приходил ли к нему Штарбалов Е.И. еще после этого или нет, но может пояснить, что сбор всего пакета документов, в том числе и заполнение заявки, написания заявления на получение гранта, Штарбалов Е.И. должен делать сам. Как ему известно, потом собранный пакет необходимых документов, Штарбаловым Е.И. был предоставлен в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, для рассмотрения конкурсной комиссией. Насколько ему известно Штарбалов Е.И. получил грант в сумме <N> рублей на приобретение КРС и трактора для нужд хозяйства, то есть Штарбалов Е.И. полученные деньги потратил, согласно целевого использования. По вопросу расходования денежных средств, полученных в качестве гранта, к Штарбалову Е.И. никаких вопросов не было. Точно он сказать не может, но где- то в апреле 2016 г. ему стало известно либо в управлении сельского хозяйства их администрации, либо в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РМ, что в отношении ГКФХ Штарбалова Е.И. проводится проверка сотрудниками полиции, так как Штарбалов Е.И. незаконно получил грант. Позже ему от сотрудников полиции стало известно, что Штарбалов Е.И. при получении гранта утаил сведения, что ранее был индивидуальным предпринимателем и получал субсидии от центра занятости населения. Данный факт ему ранее был не известен, и Штарбалов Е.И. об этом не говорил. Штарбалов Е.И., как и любой претендент на получение гранта несет ответственность за достоверность предоставляемых документов на получение гранта. Документы они не перепроверяли, то есть не делали запросы в различные учреждения, только сверяли с перечнем предоставляемых документов, а так же не проверяли расходование денежных средств, полученных в качестве гранта, так как получатели гранта отчитываются в финансовом отделе Министерства сельского хозяйства и продовольствия РМ. Штарбалову Е.И. были известны все условия получения гранта и документы, которые последний предоставлял, заполнялись лично Штарбаловым Е.И., деньги перечислялись на расчетный счет Штарбалова Е.И. ( т.3 л.д. 20-23).

Из показаний свидетеля свидетель 4 оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что в управлении сельского хозяйства Администрации Ковылкинского муниципального района она работает с 1995 г., в должности заведующей сводно-аналитического отдела с 2009 года. В ее должностные обязанности входит планирование и анализ работы сельскохозяйственных предприятий Ковылкинского муниципального района, а так же оказание консультативной помощи гражданам по составлению планов развития сельскохозяйственного производства. В управлении сельского хозяйства администрации работает заведующим отдела по работе с АПК и ЛПХ граждан свидетель 5, который оказывает консультативную помощь гражданам планирующим открыть свое фермерское хозяйство, а также уже являющимися ИП ГКФХ по реализации программы «Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на период 2012 - 2014 годы». Данная программа действует и по настоящее время, но с изменениями годов, то есть с 2015 по 2017 гг. и на период до 2020 года. По данной программе на развитие сельскохозяйственного производства предоставляются гранты на сумму до 1500000 рублей. Как ей известно, свидетель 5 лично, разъясняет претендентам на получение грантов необходимые условия для участия в конкурсе. В случае отсутствия свидетель 5 на рабочем месте, в случае, если он выехал по служебной необходимости в сельские населенные пункты, то они обращающимся в управление сельского хозяйства их администрации претендентам на участие в данной программе оказывают консультативную помощь, выдают перечень, либо образцы документов для участия в той или иной программе. По поводу участия главы КФХ Штарбалова Е.И. в данной ведомственной программе она может пояснить, что точную дату она указать не может, но где-то в 2014 г. Штарбалов Е.И. обратился в их управление, она лично его не консультировала. Она данный момент не помнит, так как консультацией занимался свидетель 5, рабочее место свидетель 5 находится в одном кабинете, где и работает она, но она конкретно не может сказать, как проходила консультация, так как она обычно занимается своей работой и не вслушивается как происходит консультация, единственное может пояснить, что свидетель 5 конкретно по всем пунктам разъясняет претендентам все условия участия в программе, доступным языком, чтобы претенденты поняли какие условия они не должны нарушать, а так же какие документы им необходимо предоставить. В случае, если претендент просит образцы документов, то свидетель 5 им распечатывает данные образцы документов, либо дает в электронном виде на электронный носитель, а так же если претендент попросит саму программу, чтобы повнимательнее ее прочитать, то свидетель 5 распечатывает данную программу. Так же когда к ним в сельское управление обращаются претенденты с просьбой посмотреть собранные документы, то свидетель 5, либо в его отсутствие она, смотрят все ли документы собраны, чтобы в дальнейшем их претендент отвез в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РМ. Правильность и достоверность документов они не проверяют, она лишь сверяет все ли документы в наличии по списку, ну если только увидит, какие - либо грамматические, либо арифметические ошибки, то об этом говорит претенденту. За достоверность документов несет ответственность претендент. В обязанности управления сельского хозяйства администрации не входит проверка достоверности документов претендента. Она конкретно не помнит, каким образом проводилась районная комиссия и как готовилось гарантийное письмо, так как этому не придавала особое внимание, так как в период с 2012 года по настоящее время было большое количество участников и претендентов. Ей известно, что Штарбалов Е.И. после предоставления пакета документов в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РМ и рассмотрения на Республиканской комиссии получил грант, но сумму конкретно сколько он получил она назвать не может. Так же ей известно, что Штарбалов Е.И. намеревался приобрести КРС и трактор для нужд хозяйства на денежные средства, полученные в качестве гранта. Вопросов по расходованию денежных средств как ей известно к Штарбалову Е.И. не было, так как он отчитался подтверждающими документами. В случае если бы Штарбалов Е.И. при консультации, либо при предоставлении документов в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РМ сообщил, что он уже был индивидуальным предпринимателем и получателем выплат, то его кандидатура была бы отклонена, и он не получил бы грант, но об этом было не известно в управлении, то данный грант бы отдали другому начинающему фермеру, а не Штарбалову Е.И. (т.3 л.д. 220-221).

Из показаний свидетеля свидетель 31 оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ, следует, что работает в ГКУ РМ «ЦНЗ Ковылкинского района» в должности <данные изъяты> с 1998 года. В ее должностные обязанности входит: трудоустройство безработных граждан. По трудоустройству гр. Штарбалова Е.И. может пояснить следующее, что гр. Штарбалов Е.И. согласно имеющихся в ГКУ РМ «ЦНЗ Ковылкинского района» сведений 22 октября 2010 года обратился в ГКУ РМ «ЦНЗ Ковылкинского района», и был признан безработным. С 22 октября 2010 года. Приказом ГКУ РМ «ЦНЗ Ковылкинского района» № от 22.10.2010 г. Штарбалов Е.И. принимал участие в Программе дополнительных мероприятий направленных на снижение напряженности на рынке труда в Республике Мордовия на 2010 г. в части содействия самозанятости безработных граждан. Данная Программа была утверждена Постановлением Правительства РМ от 14.12.2009 г. № «Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия, на 2010 г.». Согласно данной Программы ГКУ РМ «ЦНЗ Ковылкинского района» заключало договора с частными лицами, то есть безработными гражданами об открытии собственного дела, одним из главных условий данной программы то, что безработный гражданин должен был зарегистрироваться в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, и осуществлять предпринимательскую деятельность в течении одного года с даты заключения договора. Индивидуальным предпринимателям, предоставляются субсидии, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете РМ. Условиями предоставления субсидии на содействие трудоустройству являются: целевое использование полученных в качестве субсидий денежных средств, то есть Штарбалов Е.И. обязан был отчитаться в ГКУ РМ «ЦНЗ Ковылкинского района» за полученные денежные средства, копиями подтверждающих документов. В случае нецелевого использования субсидий средства подлежат возврату в Федеральный бюджет РМ, контроль за правильностью расходования и целевым использованием финансовых средств (субсидий) осуществляет ГКУ РМ «ЦНЗ Ковылкинского района». В случае нарушения получателем субсидии (работодателем) условий для предоставления финансовых средств, ГКУ РМ «ЦНЗ Ковылкинского района» в течении 10 дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидии, то есть индивидуальному предпринимателю о возврате в Федеральный бюджет РМ необоснованно полученных финансовых средств (субсидии.) Получатель субсидии в течении 20 дней со дня получения письменного требования обязан вернуть сумму необоснованного полученной субсидии в Федеральный бюджет РМ. Как ранее было сказано 22.10.2010 г. Штарбалов Е.И. обратился к ним в ГКУ РМ «ЦНЗ Ковылкинского района» с заявлением о включении его в программу, при этом предоставил справку об отсутствии задолженности по исполнительным листам, а так же бизнес-план «Выращивание и откорм КРС». На основании заявления от 26.10.2010 г. Штарбалова Е.И. был издан приказ о включении его в программу. 28.10.2010 г. между Штарабловым Е.И. и ГКУ РМ «ЦНЗ Ковылкинского района» был заключен договор № «О совместной деятельности по содействию самозанятости». После чего Штарбалов Е.И. 09.11.2010 г. зарегистрировался в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, копию данного свидетельства Штарбалов Е.И. предоставил в ГКУ РМ «ЦНЗ Ковылкинского района» 09.11.2010 г. В этот же день по платежному поручению № Штарбалову Е.И. были перечислены на расчетный счет №, открытый в ОАО «Россельхозбанк» денежные средства в сумме <N> рублей (данная сумма исходила из расчета пособий безработным гражданам за 12 месяцев). Штарбалов Е.И. получил данную сумму и в течении одного месяца со дня получения субсидий отчитался в ГКУ РМ «ЦНЗ Ковылкинского района» копиями подтверждающих документов. Акт проверки предпринимательской деятельности они не проводили, но ежемесячно, согласно налоговой базы отслеживали предпринимательскую деятельность. В период с 2010 г. по 2011 г. Штарбалов Е.И. осуществлял предпринимательскую деятельность и по истечению налогового года Штарбалов Е.И. предоставлял отчет в налоговый орган о своей предпринимательской деятельности. 21 марта 2011 года Штарбалов Е.И. обратился в ГКУ РМ «ЦНЗ Ковылкинского района» с заявлением о предоставлении субсидий на реализацию дополнительного мероприятия, направленного на снижение напряженности на рынке труда РМ в 2011 г. Приказом ГКУ РМ «ЦНЗ Ковылкинского района» № от 21.03.2011г. Штарбалов Е.И. был включен в перечень получателей субсидии по программе. Данная Программа была утверждена Постановлением Правительства РМ от 27.12.2010 г. № «Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия, на 2011г.». Согласно данной Программы ГКУ РМ «ЦНЗ Ковылкинского района» заключало договора с индивидуальным предпринимателем, о создании дополнительных рабочих мест, то есть одним из главных условий данной программы он был обязан создать дополнительные рабочие места и принять на рабочие места трех безработных граждан. На основании заявления 21.03.2011 г. Штарбалов Е.И. был издан приказ № о включении его в перечень получателей субсидий. 21.03.2011 г. между Штарбаловым Е.И. и ГКУ РМ «ЦНЗ Ковылкинского района» был заключен договор № «О совместной деятельности по стимулированию создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан». После чего Штарбалову Е.И. 25.03.2011 г. по платежному поручению № были перечислены на расчетный счет №, открытый в ОАО «Россельхозбанк» денежные средства в сумме 176400 рублей (данная сумма исходила из расчета пособий безработным гражданам за 12 месяцев, то есть эта сумма с учетом трех рабочих мест). Акт проверки деятельности рабочих Штарбалова Е.И. они не проводили, но ежемесячно согласно базы Управления социального страхования отслеживали деятельность работников, то есть Штарбалов Е.И. своевременно оплачивал налог. В период с 2011 г. по 2012 г. Штарбалов Е.И. был обязан предоставлять рабочие места трем гражданам с кем у него были заключены трудовые договора. О том получал ли, какие-либо выплаты субсидий и грантов Штарбалов Е.И. она не знает и пояснить не сможет, так как больше в ГКУ РМ «ЦНЗ Ковылкинского района» Штарбалов Е.И. никаких субсидий не получал (т.2 л.д.125-128).

Из показаний свидетеля свидетель 11 оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ следует, что работает в МРИ ФНС России № 5 по РМ в должности специалиста 1 разряда отдела контрольных работ с 25 марта 2009 года. В ее должностные обязанности входит проверка предоставляемых налоговых деклараций, сверка с движением денежных средств по расчетному счету, при необходимости запрашивает пояснения у налогоплательщиков. По налогоплательщику Штарбалову Е.И. может пояснить следующее, что 09.11.2010 г. был поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя, им было заявлено, что в основной вид его предпринимательской деятельности будет входить разведение свиней. Штарбалову Е.И. было выдано свидетельство о постановки на налоговый учет, присвоен ОГРИП №. При постановки на налоговый учет, Штарбалов Е.И. не пояснял для чего он регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя. Штарбалов Е.И. применял систему налогообложения Единый сельскохозяйственный налог, то есть Штарбалов Е.И. должен был по истечению календарного года сдать в налоговый орган налоговую декларацию по ЕСХН, так же Штарбалов Е.И. за четвертый квартал 2011 года сдавал декларацию по ЕНВД, то есть налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Штарбалов Е.И. будучи индивидуальным предпринимателем сдавал нулевые декларации, то есть не показывал свою прибыль. После проведения камеральной проверки деклараций к Штарбалову Е.И. у налогового органа возникли вопросы, в связи с чем Штарбалову Е.И. были направлены требования о предоставлении пояснений, в связи с чем были им представлены нулевые декларации, хотя было известно, что он является индивидуальным предпринимателем. Согласно движения по счету Штарбалов Е.И. получил субсидию от центра занятости в размер <N> рублей и <N> рублей, но данные субсидии не облагаются налогом. Она точно сказать не может, но Штарбалов Е.И. ничего не пояснил по их требованию, то есть проигнорировал. 24.04.2012 г. Штарбалов Е.И. прекратил свою предпринимательскую деятельность и снялся с учета в налоговом органе. 12 декабря 2013 г. Штарбалов Е.И. обратился в МРИ ФНС России № 5 по РМ и был поставлен на учет в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, им было заявлено, что в основной вид его деятельности будет входить разведение КРС, и дополнительный вид деятельности разведение овец и коз. Штарбалову Е.И. было выдано свидетельство о постановки на налоговый учет, присвоен ОГРИП №. При постановке на налоговый учет Штарбалов Е.И. пояснил, что он регистрируется в качестве главы КФХ. Штарбалов Е.И. применял систему налогообложения Единый сельскохозяйственный налог, то есть он должен был по истечению календарного года сдать в налоговый орган налоговую декларацию по ЕСХН. Все декларации, подаваемые Штарбаловым Е.И. до 2014 г. были нулевыми, то есть Штарбалов Е.И. не указывал никакой прибыли. 16.04.2015 г. Штарбалов Е.И. подал в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по ЕСХН за 2014 г., где указал доходы в сумме <N> рублей, а расходы указал как <N> рублей, то есть расходы превысили доходы. Для проверки данной декларации Штарбалов Е.И. предоставил в налоговый орган копию книги учета доходов и расходов, где в графе доход была указана сумма <N> рублей, как субсидия полученная в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РМ, а в графе расходы была указана сумма <N> рублей, как средства потраченные для покупки КРС и обустройства помещений для содержания КРС. 31.03.2016 г. Штарбалов Е.И. подал в налоговый орган налоговую декларацию по ЕСХН за 2015 г., где указал доходы в сумме <N> рублей, а расходы указал <N> рублей, сумма налога, исчисленная за налоговый период составила 19090 рублей. Более до настоящего времени, Штарбалов Е.И. никаких деклараций не подавал, следующую декларацию он обязан подать в 2017 г. Деятельность Штарбалова Е.И., как главы КФХ более никак не проверялась. Основания для проведения выездной налоговой проверки отсутствуют (т. 3 л.д.40-41).

Из показаний свидетеля свидетель 1, оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что он работал в должности начальника отдела развития малых форм хозяйствования Министерства сельского хозяйства Республики Мордовия с июня 2012 года, ранее он работал в отделе развития отраслей растениеводства в должности главного специалиста. В его должностные обязанности входило осуществление консультационной работы с личными подсобными хозяйствами по вопросам субсидирования, кредитования осуществление приема документов от участников программы по поддержке начинающих фермеров, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Мордовия.В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации №166 от 28 февраля 2012 года на территории Республики Мордовия действует программа по предоставлению и распределению из средств Федерального бюджета - субсидий - денежных средств на поддержку начинающих фермеров. С целью реализации данной программы и положения постановления Правительства Министерством сельского хозяйства разработан и утвержден приказ Министерства сельского хозяйства №197 от 22 марта 2012 года в рамках которого осуществляется реализация постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N166.В соответствии с вышеуказанным приказом Отбор Региональных программ проводится ежегодно в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, выделяемых на поддержку начинающих фермеров с учетом уровня финансирования Региональных программ из бюджета субъектов Российской Федерации. Утвержден порядок и организация отбора участников данной программы. Отбор участников данной программы относительно субъектов РФ проводится комиссией Министерства сельскою хозяйства и продовольствия России по отбору экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации. Субъект Российской Федерации представляет в Минсельхоз России заявку в сроки, указанные в Извещении. К данной заявке прилагается утвержденная региональная программа. С субъектом Российской Федерации, Региональная программа которого была отобрана Комиссией, Минсельхоз России заключает соглашение о предоставлении субсидии изфедерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при выполнении мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.Для отбора претендентов на участие в программе начинающий фермер на региональном уровне, в Республике Мордовия создана конкурсная комиссия. В конкурсную комиссию, созданную субъектом Российской Федерации для отбора начинающих фермеров, может подать заявку гражданин Республики Мордовия, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, с приложением перечня документов, подтверждающих соблюдение им следующих обязательных условий, а именно то, что заявитель: не осуществлял предпринимательскую деятельность в течении последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является. Заявитель так же не должен был быть получателем: гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; гранта на развитие семейных животноводческих ферм; выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого является заявитель; средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель; единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам. В случае, если заявитель был получателем выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого является заявитель; средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель, то заявитель получает для создания и развития хозяйства, указанного в пункте 2, 3 настоящих условия и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, заявитель должен являться главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории того же субъекта Российской Федерации, где подается заявка в конкурсную комиссию, заявитель должен иметь среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства не менее трех лет.Согласно данного законодательного акта заявитель должен иметь план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план), заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане; глава хозяйства обязуется использовать грант и помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта исключительно на развитие хозяйства, хозяйство должно планировать создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта, заявитель также должен заключать договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей, кроме того заявитель обязуется осуществлять, деятельность хозяйства в течении не менее пяти лет после получения гранта.Заявитель обязан постоянно проживать или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства главой которого он является. При подаче заявки заявитель может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Что касается участия в вышеуказанной программе гражданина Штарбалова Е.И,, то может пояснить следующее, что 16 апреля 2014 года Штарбаловым Е.И. в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия была подана заявка на участие в конкурсе по отбору крестьянско-фермерских хозяйств для получения гранта на создание и развитие крестьянско-фермерского хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство. Согласно данного заявления Штарбалов Е.И. подтвердил перечень необходимых для участия в программе сведений, а именно, то что он не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является, или период предпринимательской деятельности в совокупности составляет не более 6 месяцев в течение последних трех лет. Данное условие является обязательным и неотъемлемым при предоставлении гранта, так как если Штарбалов Е.И. являлся бы индивидуальным предпринимателем, либо участником коммерческой организации, то он не мог бы участвовать в данной программе и грант ему предоставлен не был бы, о данном факте заявителю Штарбалову Е.И. было безусловно известно и четко разъяснено, как сотрудниками Министерства сельского хозяйства, так и сотрудниками администрации Ковылкинского муниципального района РМ. В постановлении Правительства РМ от 19.03.2012 г. № 83 «О порядке предоставления из республиканского бюджета РМ грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров» прописаны требования к участникам программ «Начинающий фермер», которые дополнительно разъясняют участникам программы все ее аспекты. Кроме того Штарбалов Е.И. подтвердил факт того, что не являлся получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; гранта на развитие семейных животноводческих ферм; единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам; выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является; средств финансовой поддержки, субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является участник конкурса. В случае, если вышеуказанные единовременные выплаты, получались заявителем для создания и развития хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяца со дня его регистрации, зарегистрированного на территории Республики Мордовия, обязуется не допускать финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат. Кроме того Штарбалов Е.И. подтвердил факт того, что является главой крестьянско- фермерского хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации.Штарбалов Е.И. к своему заявлению предоставил пакет необходимых документов, а именно свидетельство о регистрации КФХ в МРИ ФНС №5, справку с администрации района, подтверждающую факт ведения им личного подсобного хозяйства, разработанный и утвержденный бизнес план, обязательство в котором подтвердил факт оплаты им из своих средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений указанных в плане расходов создание «КФХ», письмо от главы администрации Ковылкинского муниципального района РМ свидетель 32, в котором тот рекомендует включить Штарбалова Е.И. в число участников программы, уведомление об открытии банковского расчетного счета «КФХ», акт о выборе для строительства цеха по забою скота, земельного участка и другие документы, которые находятся в папке документов.Документы у Штарбалова Е.И. принимал свидетель 2, до направления в Министерства сельского хозяйства и продовольствия РМ пакета документов, они были проверены в управлении сельского хозяйства Ковылкинского района РМ. Достоверность представленных Штарбаловым Е.И. сведений сотрудниками Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия не проверялась, так как ответственность за достоверность предоставленных сведений, согласно законодательства несет заявитель Штарбалов Е.И. 15 мая 2014 года, в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия была комиссия, где начальник управления сельского хозяйства по Ковылкинскому муниципальному району РМ свидетель 2 представлял Штарбалова Е.И. в качестве начинающего фермера Ковылкинского муниципального района. В комиссию входило 12 членов конкурсной комиссии, во главе председательствующего первого заместителя председателя Правительства - министра сельского хозяйства и продовольствия РМ свидетель 10, он был секретарем комиссии. На комиссии Штарбалову Е.И. задавалось множество вопросов, относительно его бизнес- плана, а так же и другие вопросы, какие именно он уже не помнит, так как прошло много времени. Штраблов Е.И. в первую очередь на комиссии докладывал, о развитии своего фермерского хозяйства. По результатам комиссии Штарбалову Е.И. был одобрен грант на сумму <N> руб. согласно представленному плану - расходов. Грант был перечислен на расчётный счет ГКФХ Штарбалова Е.И., сколько именно было перечислено Штарбалову Е.И. из республиканского бюджета, а сколько именно из Федерального бюджета, он ответить не может и на данный вопрос может ответить специалист финансового отдела. Все денежные средства по данному гранту Штарбалов Е.И. должен был израсходовать строго согласно утвержденного конкурсной комиссией плана расходов, как ему известно Штарбалов Е.И. освоил грант, и никаких претензий к нему не было. В апреле 2016 г. ему от сотрудников полиции стало известно, о том, что в отношении главы КФХ Штарбалова Е.И. сотрудниками правоохранительных органов Республики Мордовия проводится проверка, так как Штарбалов Е.И. незаконно получил грант в 2014 году, поскольку утаил факт, что был индивидуальным предпринимателем и уже получал субсидии от центра занятости населения. В случае, если Министерству сельского хозяйства и продовольствияРМ было известно, о том что Штарбалов Е.И. ранее являлся индивидуальным предпринимателем, то последний бы не был допущен до участия в программе и не получил бы грант (т.3 л.д.58-62).

Из показаний свидетеля свидетель 2, оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что работает в должности главного специалиста отдела развития малых форм хозяйствования Министерства сельского хозяйства и продовольствия РМ с 2012 г. Когда он был трудоустроен в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РМ уже в это время действовала ведомственная целевая программа «Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия за период с 2012 - 2014 годы». Для получения гранта по данной программе необходимо было подготовить и предоставить в Министерство сельского хозяйства и продовольствия пакет документов, который претендент предоставлял лично, а так же лично все документы заполнял, заверял своей подписью и печатью ГКФХ. Ему известно о том, что 16 апреля 2014 года Глава крестьянско-фермерского хозяйства Штарбалов Е.И. в рамках ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия за период с 2012 - 2014 годы», получил грант на создание и развитие КФХ в размере <N> рублей. Штарбалов Е.И. лично предоставил в отдел малых форм хозяйствования пакет документов, данные документы были предоставлены в папке, которую он получил, в его присутствии Штарбалов Е.И. в описи предоставленных документов лично написал, что ответственность за достоверность информации возлагает на себя. Согласно действующего законодательства ответственность за достоверность информации указанной в заявке и в документах несет заявитель. Поэтому проверкой достоверности предоставляемых документов Штарбалова Е.И. не обязаны были заниматься работники министерства и работники на районном уровне. Вся ответственность по предоставлению документов и целевого использование гранта возлагалась на главу КФХ Штарбалова Е.И. Как ему стало известно от сотрудников ММО МВД России «Ковылкинский» Штарбалов Е.И. нарушил условия при предоставлении документов, поскольку сокрыл информацию, что был индивидуальным предпринимателем и уже получал выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, хотя Штарбалов Е.И. был обязан сообщить данную информацию, так как у него уточнялись по всем ли он условиям имеет право получить грант на развитие КФХ, но при предоставлении документов Штарбалов Е.И. об этом ему не говорил. Впоследствии на основании решения конкурсной комиссии Штарбалову Е.И. был выплачен грант в сумме <N> рублей ( т.2 л.д.109-110).

Из показаний свидетеля свидетель 12 оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что работает в должности главного специалиста отдела финансов бухгалтерского учета и отчетности Министерства сельского хозяйства Республики Мордовия с июля 2012 года. В ее должностные обязанности входит подготовка финансовых документов, необходимых для того, чтобы представлять из бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Республики Мордовия гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременную помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам, а так же проверка отчетности за использованный грант. В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации № 166 от 28 февраля 2012 года на территории Республики Мордовия действует программа по предоставлению и распределению из средств Федерального бюджета - субсидий - денежных средств на поддержку начинающих фермеров. С целью реализации данной программы и положения постановления правительства Министерством сельского хозяйства разработан и утвержден приказ Министерства сельского хозяйства № от 22 марта 2012 года в рамках которого осуществляется реализация постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166. В апреле 2014 года главой КФХ Штарбаловым Е.И. в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия была подана заявка на участие в конкурсе по отбору крестьянско-фермерских хозяйств для получения гранта на создание и развитие крестьянско-фермерского хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство. 16 мая 2014 г. между Штарбаловым Е..И. и Министерством сельского хозяйства и продовольствия было подписано соглашение о предоставлении гранта, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам и достижение показателей результативности и предоставлен грант на развитие крестьянско-фермерского хозяйства, в сумме <N> рублей. 20 мая 2014 г. с отдела малых форм хозяйствования, возглавляемого Исайкиным Д.Н. в финансовый отдел поступили документы о предоставлении гранта Штарбалову Е.И., после чего она оформила заявку № от 20.05.2014 г. в Управление Федерального казначейства по РМ субсидий на грант на создание и развитие КФХ начинающим фермерам ППРФ № от 28.02.2012 г. согласно плана расходов № от 20.05.2014 г. на сумму <N> рублей, которые перечислялись из Федерального бюджета РФ, а так же подготовила платежное поручение № от 20.05.2014 г. в Министерство финансов РМ на сумму <N> рублей для получения субсидий на грант на создание и развитие КФХ начинающих фермеров ППРМ № от 19.03.2012 г. согласно плана расходов № от 20.05.2014 г., данные денежные средства выделялись из Республиканского бюджета. После чего заявка и платежное поручение были подписаны заместителем министра и главным бухгалтером, а затем она по специальной программе электронно отправила в Казначейство РМ и Министерство Финансов РМ. Как ей известно, денежные средства поступили на номер расчетного счета № Штарбалова Е.И., открытый в Мордовском РФ ОАО «Россельхозбанк». В какой именно день Штарбалов Е.И. получил в банке денежные средства, она не знает, но по истечению года, то есть в мае 2015 г. Штарбалов Е.И. предоставил в их отдел документы, подтверждающие приобретение КРС и еще приобретение трактора. Все документы Штарбалов Е.И. предоставлял в копиях, заверенные подписью и печатью ГКФХ «Штарбалов Е.И.» Все документы, предоставляемые Штарбаловым Е.И. она сложила в отдельную папку. В мае 2015 г. она проверила все документы, которые согласно плана расходов совпали и никаких претензий к Штарбалову Е.И. по расходованию гранта не было. Достоверность представленных Штарбаловым Е.И. сведений сотрудниками Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия не проверялась, так как ответственность за достоверность предоставленных сведений несет сам Штарбалов Е.И., она достоверность представленных документов не проверяла. В апреле 2016 г. ей от сотрудников полиции стало известно, о том, что в отношении главы КФХ Штарбалова Е.И. сотрудниками правоохранительных органов Республики Мордовия проводилась проверка по факту незаконного получения им гранта в 2014 году по ведомственной целевой программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на 2012-2014 годы» в сумме <N> рублей и по данному факту в отношении Штараблова Е.И. было возбуждено уголовное дело. Каким образом Штарбалов Е.И. незаконно получил грант она указать не может, так как она не принимала от Штарбалова Е.И. документов для получения гранта, так как это не входит в ее обязанности, единственное Штарбалов Е.И. ей предоставлял отчетные документы, подтверждающие расход денежных средств полученных в качестве гранта ( т.2 л.д.115-117).

Из показаний свидетеля свидетель 9, оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что в период с 16 сентября 2010 года по настоящее время занимает должность первого заместителя главы администрации Ковылкинского муниципального района. Его должностные обязанности заключаются в осуществлении контроля работы по имущественным, земельным, экономическим и юридическим вопросам, что включает в себя деятельность администрации. Точную дату он указать не может, но где-то в 2012 году начала действовать ведомственная целевая программа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия «Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на период 2012 - 2014 годы», в рамках которой предусматривалось выделение денежных средств индивидуальным предпринимателям - главам крестьянского (фермерского) хозяйства. В связи с этим в их администрации была создана районная комиссия, на которой рассматривались вопросы об участии глав КФХ Ковылкинского района в участии конкурса на получение гранта. Он не может указать подробности, какие были условия данной программы, а так же какие необходимо было собрать документы и какая сумма денежных средств выделялась из бюджета начинающим фермерам, так как он данными вопросами мало занимался. В основном данными вопросами занимался заместитель главы - начальник управления сельского хозяйства свидетель 2 На районной комиссии только решался вопрос рекомендательного характера. На районной комиссии свидетель 2 представлял претендента, участника программы, доводил по нему информацию, начиная с какого времени претендент занимается крестьянско- фермерским хозяйством и для чего ему необходим грант на развитие КФХ. Так же свидетель 2 пояснял, что претендентом собран пакет документов для предоставления в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РМ. После чего решался вопрос рекомендовать данного главу КФХ на участие в ведомственной Программе или нет. Что касается получения гранта главой крестьянской фермерского хозяйства Штарбаловым Е.И., то он может пояснить следующее, точную дату, когда была проведена районная комиссия он назвать не может, но где- то в апреле 2014 г. на районной комиссии свидетель 2 доложил, что Штарбалов Е.И. намеривается на полученный грант приобрести КРС и технику для КФХ, точно что, он пояснить не может. После того как было выслушано мнение свидетель 2, были просмотрены все документы. Документы он просматривал визуально, не вчитываясь и не проверяя их достоверность, так как за достоверность собранных документов нес ответственность претендент, то есть сам Штарбалов Е.И. Точно он не может сказать, что входило в пакет документов, так как папка с документами была сформирована и как ему было известно уже наличие необходимых документов проверено в управлении сельского хозяйства Ковылкинского района РМ. После этого было принято решение о направлении в Министерство сельского хозяйства и продовольствия рекомендательного письма за подписью главы администрации Ковылкинского муниципального района РМ свидетель 32 Как позже ему стало известно, Штарбалову Е.И. был выделен грант, который был использован по целевому назначению. О том, что Штарбалов Е.И. не имел права участия в ведомственной программе и получения гранта он узнал только от свидетель 2, который пояснил, что в отношении Штарбалова Е.И. сотрудниками ММО МВД России «Ковылкинский» возбуждено уголовное дело по факту совершения мошенничества, путем предоставления заведомо ложных сведений, при этом Штарбалов Е.И. совершил хищение денежных средств при получении гранта, установленной нормативно-правовым актом Республики Мордовия. Если бы Штарбалов Е.И. при оформлении всех документов для получения гранта сообщил, что он согласно условий Программы ранее был индивидуальным предпринимателем, и получателем субсидий по самозанятости, то Штарбалова Е.И. не допустили бы для участия в программе, и соответственно он как председатель районной комиссии не принял решения о направлении в Министерство сельского хозяйства и продовольствия рекомендательного письма (т.3 л.д.24-26).

Из показаний свидетеля свидетель 13 оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что в период с января 1997 года по настоящее время занимает должность директора Ковылкинского отделения ГУП Республики Мордовия «Развитие села». Точную дату он указать не может, но где-то в 2012 году начала действовать ведомственная целевая программа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия «Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на период 2012 - 2014 годы», в рамках которой предусматривалось выделение денежных средств индивидуальным предпринимателям - главам крестьянского (фермерского) хозяйства. Согласно данной программы, начинающие фермеры, собрав пакет документов могли получить грант в сумме более 1000000 рублей, которые должны были потратить на развитие крестьянско-фермерского хозяйства. Для участия в программе и получения гранта, претендент обязан был учесть ряд условий, но точно какие именно были условия, он точно сказать не может, так как данной программой занималось управление сельского хозяйства Ковылкинской районной администрации, которое возглавляет свидетель 2, который и может более подробно пояснить по данной программе. В связи с этим в администрации Ковылкинского района была создана районная комиссия, на которой рассматривались вопросы об участии глав КФХ Ковылкинского района в участии в конкурсе на получение гранта. На районной комиссии решался вопрос рекомендательного характера. Председателем данной комиссии был первый заместитель главы района свидетель 9, он был на комиссии секретарем. На районной комиссии свидетель 2 представлял претендента, участника программы, доводил по нему информацию, начиная с какого времени претендент занимается крестьянско-фермерским хозяйством и для чего ему необходим грант на развитие КФХ. Так же свидетель 2 пояснял, что претендентом собран пакет документов для предоставления в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РМ. После чего решался вопрос рекомендовать данного главу КФХ на участие в ведомственной Программе или нет. Что касается получения гранта главой крестьянской фермерского хозяйства Штарбаловым Е.И., то он может пояснить следующее, точную дату когда была проведена районная комиссия он назвать не может, но где- то в апреле 2014 г. На районной комиссии свидетель 2 доложил, что Штарбалов Е.И. собирается на полученный грант приобрести КРС и еще что-то. Штарбалов Е.И. присутствовал на заседании комиссии, он точно не помнит, задавались ли ему вопросы членами комиссии или нет, но Штарбалова Е.И. все знали и было известно, что Штарбалов Е.И. давно занимается разведением КРС, свиней и овец. После того как было выслушано мнение свидетель 2, было проведено голосование, все члены комиссии, а именно свидетель 9, свидетель 2, свидетель 17, свидетель 14 и он проголосовали единогласно, так как Штарбалова Е.И. он хорошо знал, у него арендуемая земля в <адрес>, где у него находится животноводческое помещение. После этого, было принято решение о направлении в Министерство сельского хозяйства и продовольствия рекомендательного письма за подписью главы администрации Ковылкинского муниципального района РМ свидетель 32 Как позже ему стало известно Штарбалову Е.И. был выделен грант на приобретение КРС и другие нужды хозяйства. О том, что Штарбалов Е.И. не имел права участия в ведомственной программе и получения гранта он узнал только в управлении сельского хозяйства весной 2016 г. Так же ему стало известно, что сотрудниками ММО МВД России «Ковылкинский» возбуждено уголовное дело в отношении Штарбалова Е.И. по факту совершения им мошенничества, путем предоставления заведомо ложных сведений, при этом Штарбалов Е.И. совершил хищение денежных средств при получении гранта, установленной нормативно-правовым актом Республики Мордовия. Если бы Штарбалов Е.И. при оформлении всех документов для получения гранта сообщил, что он согласно условий Программы ранее был индивидуальным предпринимателем, и получателем субсидий по самозанятости, то Штарбалова Е.И. не допустили бы для участия в программе, и соответственно районная комиссия не приняла решения о направлении в Министерство сельского хозяйства и продовольствия рекомендательного письма (т.3 л.д. 53-55).

Из показаний свидетеля свидетель 14 оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что в период с 20 января 2000 года по настоящее время занимает должность главы Клиновского сельского поселения Ковылкинского муниципального района. Его должностные обязанности заключаются в осуществления контроля работы администрации, работа с населением и много других функций, связанных с возглавляемой им администрацией. Точную дату он указать не может, но где-то в 2012 году начала действовать ведомственная целевая программа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия «Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на период 2012 - 2014 годы», в рамках которой предусматривалось выделение денежных средств индивидуальным предпринимателям - главам крестьянского (фермерского) хозяйства. В связи с этим, администрацией Ковылкинского района была создана районная комиссия, на которой рассматривались вопросы об участии глав КФХ Ковылкинского района в участии конкурса на получение гранта. Возглавлял данную комиссию первый заместитель главы Ковылкинского района свидетель 9 так же в нее входили начальник управления сельского хозяйства свидетель 2, глава Кочелаевского сельского поселения свидетель 17 и еще кто-то, кто именно он уже в настоящее время не помнит, так как прошло много времени. Заседаний районных комиссий было много и он в настоящее время не может конкретно сказать, кого именно рассматривали в апреле 2014 г. Согласно представленной ему на обозрение копии Протокола заседания Комиссии по отбору участников программы «Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия» от 08.04.2014 г. он принимал участие в заседании данной комиссии по решению вопроса об участии глав КФХ для участия в программе, когда решался вопрос по ИП ГКФХ Штарбалову Е.И., свидетель 15, свидетель 16 Как проходило данное заседание он уже в настоящее время не помнит, так как прошло много времени, но согласно протокола было принято решение о рекомендации данных глав крестьянско-фермерских хозяйств для участия в программе «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 г.г.». Он не может указать подробности, какие были условия данной программы, а так же какие необходимо было собрать документы и какая сумма денежных средств выделялась из бюджета начинающим фермерам, так как он данным вопросом не занимался. О том, что Штарбалов Е.И. не имел права участия в ведомственной программе и получения гранта он узнал только от сотрудников полиции, которые его вызвали для допроса в качестве свидетеля, так как в отношении Штарбалова Е.И. возбуждено уголовное дело по факту совершения мошенничества, путем предоставления заведомо ложных сведений. По данному факту он ничего пояснить не может (т.3 л.д. 50 -52).

Из показаний свидетеля свидетель 17 оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что в период с <дата> по <дата> он работал в должности главы Кочелаевского сельского поселения. В его должностные обязанности входила работа с населением на территории поселения, выполнение организационных вопросов, касающихся работы администрации, решение земельных и иных вопросов согласно устава. Точную дату он указать не может, но где-то в 2012 году начала действовать ведомственная целевая программа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия «Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на период 2012 - 2014 годы», в рамках которой предусматривалось выделение денежных средств индивидуальным предпринимателям - главам крестьянского (фермерского) хозяйства. Согласно данной программы начинающие фермеры собрав пакет документов могли получить грант в сумме более 1000000 рублей, которые должны были потратить на развитие крестьянско-фермерского хозяйства. Для участия в программе и получения гранта, претендент, а именно начинающий фермер обязан был учесть ряд условий, необходимых для получения гранта, какие именно были условия согласно действующего законодательства, он точно сказать уже не может, так как данной программой занималось управление сельского хозяйства Ковылкинского района. Данное управление возглавляет свидетель 2 и данными вопросами занимался свидетель 2 и его подчиненные сотрудники. В администрации Ковылкинского района в связи с этим была создана районная комиссия, на которой рассматривались вопросы об участии глав крестьянско-фермерского хозяйства Ковылкинского района в конкурсе на получение гранта. На районной комиссии решался вопрос рекомендательного характера, то есть были претенденты на получение гранта и они представляли свою программу развития хозяйства и после этого решался вопрос о рекомендации данного претендента об участии в конкурсе. Председателем данной комиссии был первый заместитель главы района свидетель 9, его заместителем был свидетель 2, свидетель 13 был на комиссии секретарем. Членами комиссии был глава Клиновского сельского поселения свидетель 14 и он. На районной комиссии свидетель 2 представлял претендента, участника программы, доводил по нему информацию, с какого времени претендент занимается крестьянско-фермерским хозяйством, его основной вид деятельности и для чего ему необходим грант на развитие КФХ. Так же свидетель 2 пояснял, что претендентом собран пакет документов для предоставления в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РМ. После чего комиссией решался вопрос рекомендовать данного главу КФХ на участие в ведомственной Программе или нет. Что касается получения гранта главой крестьянской фермерского хозяйства Штарбаловым Е.И., то он может пояснить следующее, точную дату, когда была проведена районная комиссия он назвать не может, но где-то в апреле 2014 г. <адрес>ной комиссии свидетель 2 доложил, что Штарбалов Е.И. собирается на полученный грант приобрести КРС и технику для своего хозяйства и на территории Токмовского сельского поселения вести крестьянско-фермерское хозяйство. Штарбалов Е.И. присутствовал на заседании комиссии, но он с ним был мало знаком, знал только, то, что его хозяйство находится в <адрес>. Он точно не помнит, какие именно вопросы задавались Штарбалову Е.И. комиссией, но последний изъявил желание и это было похвально, так как в <адрес> не было сельхозпредприятий, а именно бывшая молочно - товарная ферма на ней можно было работать и заниматься разведением КРС. После того как было выслушано мнение свидетель 2, было проведено голосование, все члены комиссии, а именно свидетель 9, свидетель 2, свидетель 13, свидетель 14 и он проголосовали единогласно. После этого было принято решение о направлении в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РМ рекомендательного письма за подписью главы администрации Ковылкинского муниципального района РМ свидетель 32 Как позже ему стало известно Штарбалову Е.И. был выделен грант на развитие его КФХ. Больше он данным главой КФХ не интересовался и не может пояснить, на что был потрачен грант. О том, что Штарбалов Е.И. не имел права участия в ведомственной программе и получения гранта он узнал только от сотрудников ММО МВД России «Ковылкинский», так как в отношении Штарбалова Е.И. возбуждено уголовное дело по факту совершения последним мошенничества, путем предоставления заведомо ложных сведений, при этом Штарбалов Е.И. совершил хищение денежных средств при получении гранта. Он думает, что если бы Штарбалов Е.И. при оформлении всех документов для получения гранта сообщил, что он согласно условий Программы ранее был индивидуальным предпринимателем и получателем субсидий по самозанятости, то Штарбалова Е.И. не допустили бы для участия в программе, и соответственно районная комиссия не приняла решения о направлении в Министерство сельского хозяйства и продовольствия рекомендательного письма (т.3 л.д.110-112).

Из показаний свидетеля свидетель 18 оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что у него в собственности имеется трактор марки «Беларус 82.1- СМ», 2011 года выпуска. В 2015 г. он решил уменьшить производственные работы и постепенно ликвидировать свое хозяйство, так как в связи с состоянием здоровья ему тяжело работать в сельской местности, то он сообщил местным жителям и другим главам КФХ и руководителям сельскохозяйственных предприятий, что намерен продать часть сельскохозяйственной техники. После весенних полевых работ, то есть в конце мая 2015 г. ему на телефон позвонил глава КФХ Штарбалов Е.И., который поинтересовался продает ли он трактор, он ответил, что действительно хочет продать часть сельхозтехники, которая у него находится, после чего Штарбалов Е.И. сказал, что хотел бы приобрети у него трактор. Они со Штарбаловым Е.И. договорились о встрече, после чего Штарбалов Е.И. приехал к нему в хозяйство, где осмотрел трактор. Трактор понравился Штарбалову Е.И., так как был в технически исправном состоянии. Им трактор был оценен в <N> рублей, данная цена устроила Штарбалова Е.И. и последний решил данный трактор приобрести. После этого они со Штарбаловым Е.И. в <адрес> пришли в Гостехнадзор к свидетель 19, который им объяснил какие документы необходимо заполнить и какие государственные пошлины необходимо оплатить. После чего они составили необходимые документы, а именно договор купли - продажи, передаточный акт. Штарбалов Е.И. ему отдал <N> рублей, и попросил выписать квитанцию к приходно - кассовому ордеру, что он оплатил за покупку трактора <N> рублей. После этого оплатив государственные пошлины они со Штарбаловым Е.И. пришли опять к свидетель 19, где свидетель 19 разъяснил, что необходимо узаконить передачу право собственности, при этом в паспорте самоходной машины, необходимо написать данные Штарбалова Е.И., его адрес и дату продажи. Он, в присутствии свидетель 19 и Штарбалова Е.И. все заполнил, расписался, поставил печать. После этого Жалнов В.П. проверил все документы и в этот же день он выдал Штарбалову Е.И. свидетельство о регистрации и государственный регистрационный знак на трактор. Штарбалов Е.И. расписался в реестре за получение свидетельства и государственного регистрационного номера 7849 МК 13. С данного времени трактор «Беларус 82.1- СМ», государственный регистрационный № числился за Штарбаловым Е.И., но фактически трактор находился у него в хозяйстве. Так как у Штарбалова Е.И. не было специальной техники, и лугов, то он на своих лугах косил траву для корма овец Штарбалову Е.И. Перед новогодними праздниками он узнал, что Штарбалов Е.И. решил продать трактор, и он предложил ему купить у него трактор. После чего они со Штарбаловым Е.И. в декабре 2015 г. заключили договор купли- продажи, договорились о цене, при этом цена составила <N> рублей. Они оформили все необходимые документы и трактор вновь был зарегистрирован на него. С этого времени трактор «Беларус 82.1- СМ» числится за ним (т.3 л.д. 192-194).

Из показаний свидетеля свидетель 19 оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что в период с 01 июня 2001 года и по настоящее время занимает должность <данные изъяты>. Его должностные обязанности заключаются в надзоре за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, регистрация тракторов, прицепов к ним, самоходных дорожно- строительных и иных машин, проведение государственно- технического осмотра вышеуказанной техники, выдача и обмен удостоверений тракториста, машиниста, а так же выдача регистрационных номеров. В конце мая 2015 г. к нему обратился глава КФХ свидетель 18, который пояснил, что собирается продать трактор марки «Беларус 82.1- СМ» главе КФХ Штарбалову Е.И. Он разъяснил порядок купли- продажи, оплаты пошлин, выдал им бланки заявлений, квитанций на оплату госпошлин, кроме того он разъяснил, что необходимо составить договор купли- продажи, акт приема- передачи, заверить их подписями и печатями. В этот же день свидетель 18 и Штарбалов Е.И. пришли к нему уже с составленными документами, оплаченными квитанциями, после этого он разъяснил свидетель 18, что необходимо узаконить передачу право собственности, при этом в паспорте самоходной машины, необходимо написать данные Штарбалова Е.И., его адрес, и дату продажи. свидетель 18 в его присутствии все заполнил, расписался, поставил печать. После этого он проверил все документы и в этот же день, выдал Штарбалову Е.И. свидетельство о регистрации и государственный регистрационный знак на трактор. Штарбалов Е.И. расписался в реестре за получение свидетельства и государственного регистрационного номера 7849 МК 13. С данного времени трактор «Беларус 82.1- СМ» государственный регистрационный № числился за Штарбаловым Е.И. Точную дату он указать не может, но где-то в конце декабря 2015 г. к нему обратился свидетель 18 и Штарбалов Е.И., которые сообщили, что они хотят опять перерегистрировать право собственности на трактор со Штарбалова Е.И. на свидетель 18 Он у них поинтересовался, почему они хотят оформить сделку, на что свидетель 18 пояснил, что это их проблемы, в связи с этим они собираются оформить обратную куплю- продажу. Больше он не стал у них ничего спрашивать. У них уже был договор купли- продажи и акт приема- передачи. Он отдал свидетель 18 бланки квитанций, заявление, после того, как они все оплатили, он вновь зарегистрировал трактор «Беларус 82.1- СМ» за свидетель 18, выдал ему новое свидетельство о регистрации и государственный регистрационный знак. Штарбалов Е.И. внес в паспорт самоходной машины запись о новом собственнике, поставил подпись и заверил печатью. свидетель 18 расписался в реестре выдачи свидетельства и номерного знака. С данного времени трактор «Беларус 82.1- СМ» находится в собственности у свидетель 18 В связи с чем была необходимость заключения данных сделок он пояснить не может, но как ему известно Штарбалов Е.И. весной 2015 г. обращался к нему с целью, чтобы он помог ему найти трактор, год выпуска должен быть не более 7 лет, так как он объяснил, что ему необходимо отчитаться за какие- то полученные деньги. Штарбалову Е.И. он сказал, что не подыскивает трактора, а только их регистрирует и ему ничем помочь не сможет. В последствии ему стало известно, что в отношении Штарбалова Е.И. было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества при получения гранта на развитие крестьянско - фермерского хозяйства. При каких обстоятельствах Штарбалов Е.И. совершил преступление он пояснить не может, а так же какой грант Штрабалов Е.И. получал на приобретение техники он так же назвать не сможет (т.3 л.д. 131-133).

Из показаний свидетеля свидетель 20 оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что с августа 2009 г. и по август 2015 г. он работал директором ООО «Возрождение», которое располагается по адресу: <адрес>. ООО «Возрождение» занимается растениеводством и животноводством. Главным бухгалтером ООО «Возрождение» была свидетель 21, которая работала на данной должности до января 2015 г. В его должностные обязанности, как директора ООО «Возрождение» входило общее руководство данным обществом, организация работы и другие руководящие функции. В ООО «Возрождение» имеются молочно - товарная ферма, где разводился КРС молочных пород, как ему известно в настоящее время КРС в ООО «Возрождение» нет, так как все поголовье 25.11.2015 г. было продано, куда именно он сказать не может, так как на тот период времени он уже к ООО «Возрождение» не имел никакого отношения. Представленные ему на обозрение копии накладной без номера от 20.05.2015 г. и копии квитанция к приходному кассовому ордеру № от 20.05.2015 г. оформлены не в их хозяйстве, данные копии документов он увидел впервые во время допроса. Согласно данных копий документов ООО «Возрождение» продало ИП Главе КФХ «Штарбалов Е.И.» <N> голов коров за <N> рублей за 1 голову КРС на общую сумму <N> рублей. Никогда за время его работы ООО «Возрождение» не продавало ИП ГКФХ «Штарбалов Е.И.» коров. Главу КФХ Штарбалова Е.И, он не знал, данная фамилия ему не знакома и он ее услышал впервые в ходе допроса. Документы по купле-продаже коров никогда не оформлялись, на данных копиях документов стоит не его подпись. Так же в данных документах указаны фамилии отпустил свидетель 22 и <данные изъяты> свидетель 33, данные фамилии не числились среди работников ООО «Возрождение». Главным бухгалтером никогда не работала свидетель 33, таких граждан в <адрес> нет. Согласно копий представленных ему на обозрение документов данная накладная предназначена для внутрихозяйственного назначения, то есть по данной накладной мог бы выписать работник ООО «Возрождения» со склада ТМЦ либо зерно, за пределы хозяйства такой документ бы не выписывался. Для сделки купли- продажи необходимо было бы составить договор купли- продажи, товарно- транспортную накладную и ветеринарное свидетельство, а по представленным ему на обозрение копиям документов никакой сделки бы не совершалось, так как это юридически не грамотно, и так же нельзя было бы отчитаться бухгалтеру, то есть представленные ему на обозрение копии документов фиктивны, и никогда не составлялись в ООО «Возрождение» и им не подписывались, но визуально бланки похожи как в ООО «Возрождение», с похожей печатью и штампом. Откуда гр. Штарбалов Е.И. взял бланки ООО «Возрождение» он сказать не может. Печать и штамп всегда хранились у бухгалтера в бухгалтерии на столе. Кто мог воспользоваться данными штампами и печатью он сказать не может, но печать и штамп всегда находились под присмотром бухгалтера, и он думает вряд ли свидетель 21 поставила на фиктивных документах печать и штамп ООО «Возрождения» (т.3 л.д.151-153).

Из показаний свидетеля свидетель 23 оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что с 2005 г. он является учредителем ООО «Возрождение». С августа 2015 г. и по настоящее время он является <данные изъяты> ООО «Возрождение», которое располагается по адресу: <адрес>. ООО «Возрождение» занимается растениеводством. До него в должности <данные изъяты> был свидетель 20, который в настоящее время является главой КФХ «свидетель 20». <данные изъяты> ООО «Возрождение» была свидетель 21, которая работала на данной должности до января 2015 г.. Представленные ему на обозрение копия накладной без номера от 20.05.2015 г. и копия квитанция к приходному кассовому ордеру № от 20.05.2015 г. оформлены не в их хозяйстве, данные копии документов он увидел впервые во время допроса. Согласно данных копий документов ООО «Возрождение» продало ИП Главе КФХ «Штарбалов Е.И.» <N> голов коров за <N> рублей за 1 голову КРС на общую сумму <N> рублей. ООО «Возрождение» никогда не продавало ИП ГКФХ «Штарбалов Е.И.» коров, ни до назначения его на должность директора, ни после августа 2015 г. Главу КФХ Штарбалова Е.И, он не знает, данная фамилия ему не знакома и он ее услышал впервые во время допроса. В данных документах указаны фамилии свидетель 22 и <данные изъяты> свидетель 33, данные фамилии никогда не числились среди работников ООО «Возрождение». <данные изъяты> никогда не работала свидетель 33, таких граждан в <адрес>, как ему кажется нет. Согласно копий представленных ему на обозрение документов, данная накладная предназначена для внутрихозяйственного назначения, то есть по данной накладной мог бы выписать работник ООО «Возрождения» в счет заработной платы зерно, либо сено, за пределы хозяйства, такой документ бы не выписывался. Для сделки купли - продажи необходимо было бы составить договор купли-продажи, товарно-транспортную накладную и ветеринарное свидетельство, а по представленным ему на обозрение копиям документов ни какой сделки бы не совершалось, так как это нарушение, и так же нельзя было бы отчитаться бухгалтеру. Откуда гр. Штарбалов Е.И. взял бланки ООО «Возрождение» он сказать не может (т.3 л.д.215-217).

Из показаний свидетеля свидетель 24 оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что в администрации Орловского сельсовета она работает в должности специалиста с 1979 <адрес> родилась и проживает в <адрес> и всех жителей их села знает. Что касается, есть ли в <адрес> свидетель 22 и свидетель 33, которые якобы работали в ООО «Возрождение» она может сказать, что согласно сведений похозяйственной книги, такие люди не числятся в их селе. Она так же может сказать, что такие граждане среди работников ООО «Возрождение» не числились. ООО «Возрождение» возглавляет в настоящее время свидетель 23, до него ООО возглавлял свидетель 20, главным бухгалтером всегда была свидетель 21, но в связи с преклонным возрастом последней, свидетель 21 с января 2015 г. больше не работает в ООО «Возрождение» (т.3 л.д.213-214).

Из показаний свидетеля свидетель 34 оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ,следует, что с <дата> и по настоящее время она является заместителем главы администрации Токмовского сельского поселения, до этого времени она с 2010 г. работала бухгалтером в <адрес>. В <адрес> она проживает с рождения и всех местных жителей знает. Точную дату она указать не может, но осенью 2015 г. она познакомилась с главой КФХ «Штарбалов Е.И.» Штарбаловым Е.И., его хозяйство находится на окраине <адрес>. У него имеются сельскохозяйственные помещения, где он занимается разведением овец. Коров она в хозяйстве Штарбалова Е.И. ни разу не видела и не может сказать приобретал ли он в 2015 г. КРС в количестве 20 голов. В их селе стадо коров на выпас не выгоняют местные жители, они содержат КРС около своих личных подворий. У Штарбалова Е.И. ни разу не видела, чтобы он выгонял пастись коров, у него имеются лишь отара овец, общее поголовье она назвать не может, так как ни какими сведениями она не располагает. Штарбалов Е.И. на территории их поселения не зарегистрирован и соответственно в похозяйственной книге ни каких сведений о его личном подсобном хозяйстве не имеется. За КФХ «Штарбалов Е.И.» они ни как не отчитываются и не предоставляют ни какие сведения, так как он сам ведет отчет, как глава КФХ. Со стороны жителей их поселения на главу КФХ Штарбалова Е.И. никаких жалоб не поступало, так как его хозяйство находится на окраине <адрес> и они бывают там очень редко (т.3 л.д. 222-224).

Из показаний свидетеля свидетель 25 оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что в ГБУ «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных»- в должности главного ветеринарного врача Кочелаевской участковой ветлечебницей работает с 1994 года. В ее обязанности входит: благополучие хозяйств о недопущении инфекционных заболеваний, а так же проведение лечебно профилактических мероприятий. В зону обслуживания Кочелаевской участковой ветлечебницы входит: 5 сельских поселений и 6 хозяйств, находящихся на территории сельских поселений, а именно КФХ «свидетель 26», КФХ «Штарбалов Е.И.», КФХ «свидетель 27», ООО «Коломасовский», ЗАО «Мордовский Бекон» и ООО «Мордовский племенной центр». В ЗАО «Мордовский Бекон» ООО «Мордовский племенной центр» имеются собственные ветврачи. А в КФХ «свидетель 26», КФХ «Штарбалов Е.И.», ООО «Коломасовский» и КФХ «свидетель 27» ветеринарные врачи отсутствуют. В случае необходимости привлечения ветеринарных врачей для оказания помощи, ей сообщают с хозяйства и она сама приезжает для оказания ветеринарной помощи. В <адрес> находится хозяйство КФХ «Штарбалов Е.И.», который занимается разведением овец. Весной 2016 г. согласно статистических данных стало известно, что в КФХ «Штарбалов Е.И.» содержится КРС, хотя ей было известно, что Штарбалов Е.И. занимается разведением овец. После этого она поехала с целью вакцинации в данное хозяйство, а когда она приехала, то увидела, что никаких коров у Штарбалова Е.И. не имеется в хозяйстве. Почему Штарбалов Е.И. в службу статистики по форме 24- сх отчитывался, что в хозяйстве имеется поголовье КРС, она пояснить не может. В хозяйство КФХ «Штарбалов Е.И.» никогда не выдавалось разрешение на ввоз в <адрес> поголовья КРС для дальнейшего разведения. В КФХ «Штарбалов Е.И.» имеется поголовье овец Романовской породы в количестве 170 голов. Ей от сотрудников полиции стало известно, что в отношении Штарбалова Е.И. было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества при получения гранта на развитие крестьянско - фермерского хозяйства. По факту получения гранта Штарбаловым Е.И. она ничего пояснить не может. При каких обстоятельствах Штарбалов Е.И. совершил преступление она не знает (т.3 л.д. 160-161).

Из показаний свидетеля свидетель 28 оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что где-то в 2012 г. он приобрел ряд зданий в <адрес>, принадлежащие ЗАО «Мордовский Бекон». Данные здания никто не эксплуатировал и он часть зданий приобрел как строительный материал, чтобы в дальнейшем их разобрать и продать как строительный материал. Телятник №, который находился на окраине <адрес> был в технически исправном состоянии и мог эксплуатироваться. Данное здание он решил продать и им заинтересовался глава КФХ Штарбалов Е.И. Точную дату он указать не может, но где-то в начале весны 2014 г. Штарбалов Е.И. обратился к нему и они с ним заключили договор купли-продажи, после чего оформили все необходимые документы, для перехода права собственности на данный телятник. Телятник он продал за <N> рублей, денежные средства Штарбалов Е.И. ему сразу отдал и он по данному поводу к нему никаких претензий не имеет. В это время, как ему известно Штарбалов Е.И. пояснял, что он собирается оформлять грант на развитие КФХ, какую сумму он намеревался получить он ему не говорил. Впоследствии, ему стало известно, что грант Штарбалов Е.И. получил, но на что его потратил он не знает. Ему известно, что Штарбалов Е.И. занимается разведением овец в <адрес>. Он ни разу не видел, чтобы в хозяйстве Штарбалова Е.И. были бы коровы. Он ни разу не видел, чтобы в телятнике, либо на прилегающей территории паслись коровы ( т.3 л.д. 175-177)

Вина подсудимого Штарбалова Е.И. подтверждается также письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- копией Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия РМ № от 22 марта 2012 г. «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г.» (т.2 л.д.1-18);

- копией Постановления Правительства РФ № от 28 февраля 2012 г. «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров» (т. 2 л.д.19-26);

- копией постановления Правительства РМ № от 19 марта 2012 г. «О внесении изменений в программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия РМ на 2008-2012 годы и утверждения порядка предоставления из Республиканского бюджета РМ грантов на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров» (т. 2 л.д.27-39);

- копией Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия РМ № от 20.12.2011 г. «Об утверждении ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в РМ на период 2012 -2014 годы» (т. 2 л.д.59-87);

- копией Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия РМ № от 09.04.2012 г. «О конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров»(т. 2 л.д.88-98);

- копией книги регистрации заявок о намерении участия в конкурсе по отбору КФХ для получения гранта на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, согласно которой Штарбалов Е.И. подал заявку 16 апреля 2014 г. (т.1 л.д.181-182);

- копией выписки из протокола заседания комиссии по отбору участников программы «Поддержка начинающих фермеров в РМ на период 2012-2014 годы» от 08.04.2014 г. согласно которой ИП ГКФХ Штарбалов Е.И. рекомендован для участия в целевой программе(т. 3 л.д.32-33);

- копией выписки из протокола № от 15.05.2014 г. заседания конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров согласно которой ИП ГКФХ Штарбалов Е.И. признан участником ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в РМ на период 2012-2014 годы» и определена сумма гранта в <N> рублей(т. 3 л.д.36-38);

- выпиской из ЕГРИП согласно которой, <дата> Штарбалов Е.И. поставлен на учет в налоговом органе как индивидуальный предприниматель, им было заявлено, что основной вид его деятельности разведение свиней, присвоен ОГРНИП №. 24.04.2012 г. Штарбалов Е.И. прекратил предпринимательскую деятельность и снялся с учета в налоговом органе (т.2 л.д. 187);

- выпиской из ЕГРИП согласно которой, Штарбалов Е.И.12.12.2013 г. поставлен на учет в налоговом органе как индивидуальный предприниматель, глава К(Ф)Х Штарбалов Е.И., было выдано свидетельство о постановки на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя, присвоен ОГРНИП №. Основной вид его предпринимательской деятельности разведение овец и коз (т. 2 л.д. 188-189);

- справкой № от 11.06. 2016 г. об исследовании документов в отношении И.П. главы К(Ф)Х Штарбалова Е.И., согласно которой установлено, что в нарушении п. 2.1. и п. 2.2. «Условий подачи гражданами РФ заявок в конкурсную комиссию субъекта РФ для признания их участниками региональной программы поддержки начинающих фермеров», утвержденных Приказом министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 № 197 «О реализации Постановления Правительства РФ от 28.02.2012г. № 166», индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Штарбалов Е.И, получил субсидию (грант) в сумме <N> рублей на приобретение коров (мясного направления <N> гол.) и приобретение МТЗ-82. Индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Штарбалову Е.И, денежные средства в сумме <N> рублей перечислены с назначением платежа «субсидии на грант на создание и развитие КФХ начин. фермера ППРФ № от 28.02.2012 г. согл. плана расх.№ от 20.05.2014 г. без НДС» (федеральный бюджет) и денежные средства в сумме <N> рублей с назначением платеж «субсидии на грант на создание и развитие КФХ начин. фермера ППРМ № от 19.03.2012 г. согл. плана расх.№ от 20.05.2014 г. без НДС» (республиканский бюджет).Денежные средства, полученные индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства Штарбаловым Е.И, - гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по ведомственной целевой программе «Поддержка начинающих фермеров в РМ на 2012-2014» израсходованы не по целевому назначению в сумме <N> руб. (т.3 л.д. 202-210);

- протоколом выемки от 04.05.2016 г. в ходе которой у свидетеля свидетель 2 изъяты: папка скоросшиватель с документами: описью принятых документов от начинающих КФХ Штарбалов Е.И., заявкой о намерении участия в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для получения гранта, копией свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства Штарбалов Е.И. ОГРНИП № серии №, копией свидетельства о постановки на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ Штарбалов Е.И, ИНН № серии №, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от 19.03.2014 г., бизнес- планом «Развитие крестьянского фермерского хозяйства Штарбалова Е.В.», справкой № от 02.04.2014 г., обязательством главы крестьянского (фермерского) хозяйства Штарбалова Е.И., договором поставки № от 02.04.2014 г., копией паспорта на имя Штарбалова Е.И., справкой № от 02.04.2014 г. выданная администрацией Ковылкинского муниципального района, копией сведений об открытом 03.04.2014 г. в ОАО «Россельхозбанк» расчетном счете на им Штарбалова Е.И., копией выписки с лицевого счета с ОАО «Россельхозбанк» на имя Штарбалова Е.И., обязательством ГКФХ Штарбалова Е.И., обязательством ГКФХ Штарбалова Е.И., обязательством ГКФХ Штарбалова Е.И., копией свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок. серии № ( т.2 л.д.113-114);

- протоколом осмотра документов от 09.05.2016 г. в ходе которого осмотрены документы, изъятые в ходе выемки от 04.05.2016 г. у свидетель 2(т. 2 л.д.158-159);

- протоколом выемки от 04.05.2016 г. в ходе которой у свидетеля свидетель 12 изъяты: копия заявки на кассовый расход № от 20.05.2014 г., копия платежного поручения № от 20.05.2014 г., план расходов на создание и развитие крестьянско-фермерского хозяйства Штарбалова Е.И. №, соглашение о достижении целевых показателей от 16.05.2014 г. между Министерством сельского хозяйства и продовольствия и ГКФХ Штарбаловым Е.И., заявление Штарбалова Е.И. 20.05.2014 г., копия договора купли- продажи от 26.05.2015 г., приложение № к договору передаточный акт от 26.05.2015 г., копия квитанции к приходному кассовому ордеру без номера от 26.05.2015 г., копия паспорта самоходной машины и других видов техники сери № копия свидетельства о регистрации машины серии № государственный регистрационный знак №, копия накладной (внутрихозяйственного назначения) без номера от 20.05.2015 г., копия квитанции к приходному кассовому ордеру № от 20.05.2015 г. (т. 2 л.д. 120-122);

- протоколом осмотра документов от 09.05.2016 г. в ходе которого осмотрены документы, изъятые в ходе выемки от 04.05.2016 г. у свидетель 12 (т.2 л.д.161-162);

- протоколом обыска от 06.05.2016 г. с фототаблицей, в ходе которого в жилище Штарбалова Е.И. изъяты: папка скоросшиватель с документами: договором поставки № от 02.04.2014 г., описью принятых документов от начинающих КФХ в участии в программе «Поддержка начинающих фермеров в РМ в период 2012-2014 гг.», заявкой о намерении участия в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для получения гранта на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство, сообщением об открытии (закрытии) счета, копией сведений об открытом расчетном счете, копией свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства Штарбалов Е.И. серии №, копией свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок серии <адрес>, копией свидетельства о государственной регистрации права собственности на здание коровника серии №, обязательством ГКФХ Штарбалова Е.И., обязательством ГКФХ Штарбалова Е.И., обязательством ГКФХ Штарбалова Е.И., обязательством ГКФХ Штарбалова Е.И., обязательством ГКФХ Штарбалова Е.И., копией паспорта на имя Штарбалова Е.И, серии №, справкой № от 02.04.2014 г., справкой № от 02.04.2014 г., копией выписки с лицевого счета с ОАО «Россельхозбанк», анкетой участника программы «Начинающий фермер», договором купли- продажи скота от 02.05.2014 г. Перечень и условия получения гранта, требования к участникам конкурса. Опись принятых документов от начинающих КФХ в участии в программе «Поддержка начинающих фермеров в РМ в период 2012-2014 гг.». Приложение № к Соглашению без даты 2014 г. Печать ГКФХ «Штарбалов Е.И.» ( т.2 л.д. 144-147);

- протоколом осмотра документов от 09.05.2016 г. в ходе которого осмотрены документы, изъятые в ходе обыска от 06.05.2016 г. у Штарбалова Е.И. (т.2 л.д.182-183);

- протоколом получения образцов для сравнительного исследования от 06.05.2016 г. в ходе которого у подозреваемого Штарбалова Е.И. изъяты экспериментальные образцы почерка и подписи (т.2 л.д.137);

- протоколом осмотра документов от 09.06.2016 г. в ходе которого осмотрены экспериментальные образцы почерка и подписи подозреваемого Штарбалова Е.И., изъятые в ходе изъятия образцов для сравнительного исследования от 06.05.2016 г. (т. 3 л.д.162);

- протоколом выемки от 10.05.2016 г. в ходе которой у свидетеля свидетель 29 изъяты: папка скоросшиватель, договор купли- продажи от <дата>, договор купли- продажи от <дата>, справку выданную администрацией Казенно-Майданского сельского поселения от 17.11.2010 г., опись личного дела безработного Штарбалова Е.И., договор № о содействии в организации самозанятости от 09.11.2010 г., копия приказа № от 09.11.2010 г., приказ № от 09.11.2010 г., заявление Штарбалова Е.И. от 09.11.2010 г., копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии № от 09.11.2010 г., копия выписки из Единого реестра индивидуальных предпринимателей на имя Штарбалова Е.И, № от 09.11.2010 г., договор № о совместной деятельности по содействию самозанятости от 28.10.2010 г., приказ № от 27.10.2010 г., заявление Штарбалова Е.И.от 26.10.2010 г., результаты психофизиологического и профессионального тестирования, рекомендация по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости, справка выданная Отделом судебных приставов, заявление - анкета о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, копия приказа № от 22.10.2010 г., приказ № от 22.10.2010 г., личная карточка № от 22.10.2010 г., карточка персонального учета №, бланк особые отметки, бланк работы с клиентом, бланк направлении на работу, бланк направления на работу, заявление - анкета о предоставлении государственной услуги по информированию, заявление - анкета о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации, заявление - анкета о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации, квитанция серии №, копия квитанции об уплате, квитанция серии №, договор № от 21.03.2010 г., заявление Штарбалова Е.И. от 21.03.2011 г., приказ № от 21.03.2011 г., копия приказа № от 24.06.2011 г., копия приказа № от 04.07.2011 г., копия штатного расписания № от 21.03.2011 г., копия приказа № от 23.03.2011 г., копия приказа № от 23.03.2011 г., копия приказа № от 23.03.2011 г., заявка Штарбалова Е.И. от 23.03.2011 г., копия приказа № от 31.03.2011 г., копия трудового договора № от 23.03.2011 г., копия трудового договора № от 23.03.2011 г., копия трудового договора № от 23.03.2011 г. (т. 2 л.д. 209-211);

- протоколом осмотра документов от 13.05.2016 г. в ходе которого осмотрены документы, изъятые в ходе выемки от 10.05.2016 г. у свидетель 29 (т. 3 л.д.15-17);

- протоколом выемки от 23.05.2016 г. в ходе которой у свидетеля свидетель 30 изъяты: платежное поручение № от 18.03.2015 г.; платежное поручение № от 16.12.2014 г., платежное поручение № от 02.10.2014 г., платежное поручение № от 14.01.2015 г., платежное поручение № от 05.02.2015 г., платежное поручение № от 20.02.2015 г., платежное поручение № от 25.02.2015 г., платежное поручение № от 02.06.2016 г., платежное поручение № от 03.06.2014 г., платежное поручение № от 26.06.2014 г., платежное поручение № от 02.06.2014 г., платежное поручение № от 11.11.2014 г., выписка с лицевого счета Штарбалова Е.И, № открытого в Мордовском РФ ОАО «Россельхозбанк» за 22.05.2014 г. на сумму <N> рублей, за 22.05.2014 г. на сумму <N> рублей ( т.2 л.д.156-157);

- протоколом осмотра документов от 26.05.2016 г. в ходе которого осмотрены документы, изъятые в ходе выемки от 23.05.2016 г. у свидетель 30(т.3 л.д.113-114);

- копиями налоговых деклараций ИП Штарбалова Е.И., согласно которым он производил налоговые отчисления в период его предпринимательской деятельности с 09.11.2010 г. по 24.04.2012 г. (т.2 л.д.191-204);

- протоколом обыска от 10.06.2016 г. с фототаблицей, в ходе которого проведен обыск в телятнике № КФХ «Штарбалов Е.И.» с целью обнаружения и изъятия КРС и трактора, приобретенных на денежные средства, полученные в качестве гранта на развитие КФХ. В ходе обыска КРС и трактор обнаружены и изъяты не были (т.3 л.д.186-189);

- заключением эксперта № от 01.06.2016 г., согласно выводам которого: текст заявления от 20.05.2014 г. и записи в описи принятых документов от начинающего КФХ под печатным текстом, выполненная веществом черного цвета в нижней части листа, а так же записи в заявке от 16.04.2014 г. выполнены Штарбаловым Е.И.(т. 3 л.д.4-6);

- протоколом очной ставки от 16.05.2016 г. между свидетелем свидетель 5 и подозреваемым Штарбаловым Е.И., в ходе которой свидетель свидетель 5 подтвердил свои показания (т. 3 л.д. 28-29);

- протоколом очной ставки от 18.05.2016 г. между свидетелем свидетель 2 и подозреваемым Штарбаловым Е.И., в ходе которой свидетель свидетель 2 подтвердил свои показания (т. 3 л.д. 47-48);

- протоколом очной ставки от 24.05.2016 г. между свидетелем свидетель 1 и подозреваемым Штарбаловым Е.И., в ходе которой свидетель свидетель 1 подтвердил свои показания. (т. 3 л.д. 63-65);

- протоколом очной ставки от 16.06.2016 г. между свидетелем свидетель 20 и подозреваемым Штарбаловым Е.И., в ходе которой свидетель 20 подтвердил свои показания(т. 3 л.д.218-219).

В связи с изложенным суд считает вину Штарбалова Е.И. установленной и его действия квалифицирует по части 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидии, установленной нормативным правовым актом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере.

Психическая полноценность подсудимого Штарбалова Е..И. у суда сомнений не вызывает.

При назначении вида и размера наказания подсудимому суд в соответствии с частью 3 статьи 60 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Штарбалов Е.И. ранее не судим, совершил преступление, относящееся к категории преступлений средней тяжести, по месту жительства характеризуется положительно,на учете у врача психиатра, нарколога не состоит.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого суд признает: полное признание вины, раскаяние в содеянном, мнение представителя потерпевшего не настаивающего на строгом наказании.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Штарбалова Е.И., не имеется.

С учетом фактических обстоятельств совершения преступления Штарбаловым Е.И. по ч.3 ст.159.2 УК РФ и степени его общественной опасности, оснований, для применения части 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, и изменения категории преступления на менее тяжкую, суд не усматривает.

Несмотря на наличие ряда смягчающих наказание Штарбалову Е.И. обстоятельств, суд не усматривает наличие исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением подсудимого во время и после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, дающих основания для применения статьи 64 УК Российской Федерации.

Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, личность подсудимого, суд назначает наказание в пределах санкции статьи, предусмотренной за совершенное преступление, в виде лишения свободы.

В целях исправления подсудимого Штарбалова Е.И. и предупреждения совершения им новых преступлений, с учетом тяжести совершенного преступления, конкретных обстоятельств дела, данных о личности, обстоятельств смягчающих наказание, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным назначить ему наказание с применением положений статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, установив ему испытательный срок, в течение которого он должен своим поведением доказать свое исправление.

Данное наказание, по мнению суда, будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также сможет обеспечить достижение целей наказании, предусмотренных частью второй статьи 43 УК Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности виновного суд находит возможным не назначать Штарбалову Е.И. дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы, предусмотренное санкцией части 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Меру пресечения Штарбалову Е.И. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения - подписку о невыезде и надлежащем поведении.

В ходе судебного следствия представитель потерпевшего Миронов С.А. просил взыскать с ответчика Штарбалова Е.И. денежные средства в счет возмещения вреда, причиненного преступлением в размере 990 000 рублей.

Гражданский иск подлежит рассмотрению в данном уголовном деле, поскольку основан на законе и не требует дополнительного сбора доказательств.

В соответствии с ч.3 ст. 42 УПК Российской Федерации потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением. Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный преступлением, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В ходе судебного следствия подсудимый Штарбалов Е.И. гражданский иск на суму <N> рублей, признал полностью.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в полном объеме.

Судьбу вещественных доказательств разрешить в порядке ст. 81 УПК РФ.

В соответствии со статьей 84 Уголовного кодекса Российской Федерации амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания РФ в отношении индивидуально неопределенного круга лиц. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Судом установлено, что преступление совершено Штарбаловым Е.И. в 2014 г., то есть до дня вступления в силу Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Государственный обвинитель в судебном заседании просил постановить обвинительный приговор с освобождением Штарбалова Е.И. от наказания и снятием судимости.

Подсудимый Штарбалов Е.И. согласился на применение к нему акта об амнистии.

Учитывая, что Штарбалов Е.И. до вступления в силу вышеуказанного Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, совершил преступление предусмотренное ч.3 ст. 159.2 УК Российской Федерации, за совершение которого суд назначает ему наказание условно, а также учитывая, что основания освобождения Штарбалова Е.И. от наказания возникли в ходе судебного разбирательства, которое в настоящее время окончено и суд пришел к выводу о виновности Штарбалова Е.И. в инкриминируемом ему преступлении, суд в соответствии с требованиями ст. 302 УПК Российской Федерации, постановляет обвинительный приговор с освобождением Штарбалова Е.И. от назначаемого наказания и снятием указанной судимости вследствие акта амнистии.

Ограничений, установленных п.13 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», которые бы препятствовали применению акта об амнистии в отношении Штарбалова Е.И., не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.302, 307-309 Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации, п.9,12 Постановления Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года № 6576-6 «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», суд

Приговорил:

Штарбалова Е.И, признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года.

В соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное Штарбалову Е.И, наказание считать условным, установив испытательный срок на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В соответствии с частью 5 статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации возложить на Штарбалова Е.И, обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; являться на регистрацию в орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного один раз в месяц в установленный срок по месту жительства.

Освободить Штарбалова Е.И,, <дата> рождения от назначенного наказания по приговору Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 22 сентября 2016 года на основании пункта 9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Снять с Штарбалова Е.И, судимость по приговору Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 22 сентября 2016 года на основании пункта 12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Гражданский иск Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия о взыскании денежных средств в счет возмещения вреда, причиненного преступлением удовлетворить и взыскать с Штарбалова Е.И, в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия <N> рублей.

Меру пересечения Штарбалову Е.И. - подписку о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу:

- папка скоросшиватель с документами: описью принятых документов от начинающих КФХ Штарбалов Е.И., заявкой о намерении участия в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для получения гранта, копией свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства Штарбалов Е.И. ОГРНИП № серии №, копией свидетельства о постановки на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ Штарбалов Е.И, ИНН № серии №, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от 19.03.2014г., бизнес- планом «Развитие крестьянского фермерского хозяйства Штарбалова Е.В.», справкой № от 02.04.2014 г., обязательством главы крестьянского (фермерского) хозяйства Штарбалова Е.И., договором поставки № от 02.04.2014 г., копией паспорта на имя Штарбалова Е.И., справкой № от 02.04.2014 г. выданной администрацией Ковылкинского муниципального района, копией сведений об открытом 03.04.2014 г. в ОАО «Россельхозбанк» расчетном счете на имя Штарбалова Е.И., копией выписки с лицевого счета с ОАО «Россельхозбанк» на имя Штарбалова Е.И., обязательством ГКФХ Штарбалова Е.И., обязательством ГКФХ Штарбалова Е.И., обязательством ГКФХ Штарбалова Е.И., копией свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок. серии №, хранящиеся при материалах уголовного дела;

- копия заявки на кассовый расход № от 20.05.2014 г., копия платежного поручения № от 20.05.2014 г., план расходов на создание и развитие крестьянско-фермерского хозяйства Штарбалова Е.И. №, соглашение о достижении целевых показателей от 16.05.2014 г. между Министерством сельского хозяйства и продовольствия и ГКФХ Штарбаловым Е.И., заявление Штарбалова Е.И. 20.05.2014 г., копия договора купли- продажи от 26.05.2015 г., приложение № к договору передаточный акт от 26.05.2015 г., копия квитанции к приходному кассовому ордеру без номера от 26.05.2015 г., копия паспорта самоходной машины и других видов техники сери № копия свидетельства о регистрации машины серии № государственный регистрационный знак №, копия накладной (внутрихозяйственного назначения) без номера от 20.05.2015 г., копия квитанции к приходному кассовому ордеру № от 20.05.2015 г. хранящиеся в материалах уголовного дела;

- папка скоросшиватель с документами: договором поставки № от 02.04.2014 г., описью принятых документов от начинающих КФХ в участии в программе «Поддержка начинающих фермеров в РМ в период 2012-2014 гг.», заявкой о намерении участия в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для получения гранта на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство, сообщением об открытии (закрытии)счета, копией сведений об открытом расчетном счете, копией свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства Штарбалов Е.И. серии №, копией свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок серии №, копией свидетельства о государственной регистрации права собственности на здание коровника серии №, обязательством ГКФХ Штарбалова Е.И., обязательством ГКФХ Штарбалова Е.И., обязательством ГКФХ Штарбалова Е.И., обязательством ГКФХ Штарбалова Е.И., обязательством ГКФХ Штарбалова Е.И., копией паспорта на имя Штарбалова Е.И, серии №, справкой № от 02.04.2014 г., справкой № от 02.04.2014 г., копией выписки с лицевого счета с ОАО «Россельхозбанк», анкетой участника программы «Начинающий фермер», договором купли-продажи скота от 02.05.2014 г. Перечень и условия получения гранта, требованиями к участникам конкурса, описью принятых документов от начинающих КФХ в участии в программе «Поддержка начинающих фермеров в РМ в период 2012-2014 гг.». Приложение № к Соглашению без даты 2014 г., печать ГКФХ «Штарбалов Е.И.» хранящиеся при материалах уголовного дела;

- папка скоросшиватель, договор купли- продажи от 01.12.2010 г., договор купли- продажи от 02.12.2010 г., справка выданная администрацией Казенно- Майданского сельского поселения от 17.11.2010 г., опись личного дела безработного Штарбалова Е.И., договор № о содействии в организации самозанятости от 09.11.2010 г., копия приказа № от 09.11.2010 г., приказ № от 09.11.2010 г., заявление Штарбалова Е.И. от 09.11.2010 г., копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 13 № от 09.11.2010 г., копия выписки из Единого реестра индивидуальных предпринимателей на имя Штарбалова Е.И, № от 09.11.2010 г., договор № о совместной деятельности по содействию самозанятости от 28.10.2010 г., приказ № от 27.10.2010 г., заявление Штарбалова Е.И.от 26.10.2010 г., результаты психофизиологического и профессионального тестирования, рекомендация по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости, справка выданная Отделом судебных приставов, заявление - анкета о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, копия приказа № от 22.10.2010 г., приказ № от 22.10.2010 г., личная карточка № от 22.10.2010 г., карточка персонального учета №, бланк особые отметки, бланк работы с клиентом, бланк направлении на работу, бланк направлении на работу, заявление - анкета о предоставлении государственной услуги по информированию, заявление - анкета о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации, заявление - анкета о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации, квитанция серии №, копия квитанции об уплате, квитанция серии №, договор № от 21.03.2010 г., заявление Штарбалова Е.И. от 21.03.2011 г., приказ № от 21.03.2011 г., копия приказа № от 24.06.2011 г., копия приказа № от 04.07.2011 г., копия штатного расписания № от 21.03.2011 г., копия приказа № от 23.03.2011 г., копия приказа № от 23.03.2011 г., копия приказа № от 23.03.2011 г., заявка Штарбалова Е.И. от 23.03.2011 г., копия приказа № от 31.03.2011 г., копия трудового договора № от 23.03.2011 г., копия трудового договора № от 23.03.2011 г., копия трудового договора № от 23.03.2011 г., хранящиеся при материалах уголовного дела;

- платежное поручение № от 18.03.2015 г.; платежное поручение № от 16.12.2014 г., платежное поручение № от 02.10.2014 г., платежное поручение № от 14.01.2015 г., платежное поручение № от 05.02.2015 г., платежное поручение № от 20.02.2015 г., платежное поручение № от 25.02.2015 г. платежное поручение № от 02.06.2016 г., платежное поручение № от 03.06.2014 г., платежное поручение № от 26.06.2014 г., платежное поручение № от 02.06.2014 г., платежное поручение № от 11.11.2014 г., выписку с лицевого счета Штарбалова Е.И, № открытому в Мордовском РФ ОАО «Россельхозбанк» за 22.05.2014 г. на сумму <N> рублей, за 22.05.2014 г. на сумму <N> рублей, хранящиеся в материалах уголовного дела;

- экспериментальные образцы почерка и подписи подозреваемого Штарбалова Е.И., хранящиеся в материалах уголовного дела;

- оставить в деле в течение всего срока его хранения.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня провозглашения с подачей жалобы, представления через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

В случае подачи апелляционной жалобы или представления сторонами осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: