Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-281/2017 ~ М-103/2017 от 12.01.2017

Дело № 2-281/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2017 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.

при секретаре Власовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Североморского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице в/части 36045 к Бобровичу Д.С. о признании утратившим право на регистрацию при войсковой части,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Североморского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице в/части 36045 к Бобровичу Д.С. о признании утратившим право на регистрацию при войсковой части.

В обоснование исковых требований указал, что в период прохождения военной службы в в/части 56118, Бобрович Д.С. был зарегистрирован при в/части 36045, дислоцированной по адресу: ***, о чем имеется запись в домовой (поквартирной) книге регистрации этой воинской части.

Приказом Командующего Северным флотом от 20.03.2014 № 71см Бобрович Д.С. уволен с военной службы с зачислением в запас по основанию, предусмотренному п.п. «в» ч. 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» и с 16.05.2014 исключен из списков личного состава в/части 56118.

Выслуга лет Бобровича Д.С. на дату исключения из списков личного состава в/части 56118 в календарном исчислении составила менее 10 лет, в связи с чем ответчик к категории лиц, предусмотренных абз. 11 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих», не относится, и, как следствие, не подлежит обеспечению жилым помещением после увольнения с военной службы.

В/часть 36045, расположенная по адресу: *** к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчика была произведена формально, без фактического вселения по указанному адресу.

Таким образом, ответчик в настоящее время исключен из списков личного состава в/части 56118 и без должных на то оснований зарегистрирован при в/части 36045.

При этом наличие у Бобровича Д.С. незаконной регистрации при в/части 36045 возлагает на командование указанной части необоснованные обязанности, связанные с обеспечением прав и обязанностей лиц, находящихся на регистрационном учете в войсковой части, в том числе, связанные с предоставлением данных о зарегистрированных избирателях в участковые комиссии избиркома.

Кроме того, регистрация ответчика не по фактическому месту пребывания и прохождения военной службы затрудняет возможность уведомления о результатах юридически значимых фактах государственными и общественными органами, то есть препятствует реализации его прав и обязанностей.

В связи с изложенным, со ссылками на ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 просил признать Бобровича Д.С. утратившим право на регистрацию по адресу: ***

В судебном заседании помощник военного прокурора Североморского гарнизона Субора А.С. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик Бобрович Д.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по месту регистрации, а также по известному суду месту жительства (***) путем направления судебной повестки, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. В адрес ответчика направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в котором разъяснялись последствия не представления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд рассматривает спор в отношении не явившегося ответчика в порядке заочного производства, с учетом требований ст. 233 ГПК РФ, против чего представитель истца не возражал.

Представитель 3-го лица – отдела по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной в представленном мнении по исковому заявлению полагал исковые требования обоснованными, просил о рассмотрении дела без участия представителя. Указал, что снятие Бобровича Д.С. с регистрационного учета по месту жительства, зарегистрированного по месту дислокации в/части 36045, в соответствии с требованиями п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Обязанность гражданина освободить занимаемое жилое помещение в случае прекращения у гражданина права пользования им предусмотрена также п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ. При этом регистрация военнослужащих по месту дислокации войсковых частей на основании п. 23 вышеназванных Правил регистрации предусмотрена до получения ими жилых помещений.

Заслушав помощника военного прокурора Североморского гарнизона Северного флота, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

На основании п. 23 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»: военнослужащие, прибывшие на новое место военной службы по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокации воинских частей.

Согласно положениям п. "е" ст. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся в пункте 128 Приказа ФМС РФ от 11.09.2012 № 288 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", который гласит, что снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела, а также пояснений представителя истца установлено, что в период прохождения военной службы в в/части 56118 Бобрович Д.С. был зарегистрирован при в/части 36045, дислоцированной в г. Североморске, о чем имеется запись в домовой (поквартирной) книге регистрации этой воинской части.

Приказом Командующего Северным флотом от 20.03.2014 № 71см Бобрович Д.С. уволен с военной службы с зачислением в запас по основанию, предусмотренному п.п. «в» ч. 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» и с 16.05.2014 исключен из списков личного состава в/части 56118.

Выслуга лет Бобровича Д.С. на дату исключения из списков личного состава в/части 56118 в календарном исчислении составила менее 10 лет, в связи с чем ответчик к категории лиц, предусмотренных абз. 11 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих», не относится, и, как следствие, не подлежит обеспечению жилым помещением после увольнения с военной службы.

В/часть 36045, расположенная по адресу: *** к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчика была произведена формально, без фактического вселения по указанному адресу.

Таким образом, судом установлено, что Бобрович Д.С. служебную связь с в/частями 56118 и 36045 утратил.

При исключении из списков части обязан был сняться с регистрационного учета на основании личного заявления в органы миграционного учета, однако данное положение законодательства не выполнил. Доказательств обратного ответчик не представил, по сведениям истца и органа миграционного учета, он до настоящего времени значится зарегистрированным при в/части 36045.

Доказательств того, что ответчик имеет право на регистрацию по месту дислокации в/части 36045 не представлено, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования военного прокурора Североморского гарнизона, признавая Бобровича Д.С. утратившим право на регистрацию по месту дислокации в/части 36045.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713), является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Данный спор суд рассматривает в пределах заявленных требований, на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика, не освобожденного от судебных расходов, государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Североморского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице в/части 36045 – удовлетворить.

Признать Бобровича Д.С. утратившим право на регистрацию по адресу: Мурманская область, г. Североморск, войсковая часть 36045.

Взыскать с Бобровича Д.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Ревенко