Решение по делу № 2-1755/2017 от 14.12.2016

Дело № 2-1755/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Гороховской А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

06 февраля 2017 года гражданское дело по иску Ткач А.Е. к УПФР в г. Сыктывкаре об обязании произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

Ткач А.Е. обратился в суд с иском к УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми об обязании выплатить недополученную пенсию по старости с ** ** ** по ** ** ** с индексацией, в обоснование требований указав, что ** ** ** обратился к ответчику с заявлением о зачете в стаж с вредными условиями труда периода службы в Вооруженных силах СССР и произвести перерасчет пенсии с ** ** **, однако перерасчет был произведен с ** ** **

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истцу с ** ** ** назначена досрочная пенсия по старости в связи с работой во вредных условиях труда.

Решением ... городского суда от ** ** ** УПФР в городе ... обязано установить Ткач А.Е. стажевый коэффициент ... по специальному стажу с ** ** **

** ** ** истец обратился в УПФР в городе Сыктывкаре с заявлением о зачете в стаж с вредными условиями труда периода службы в ... с ** ** ** по ** ** ** и произвести перерасчет пенсии с ** ** **

Решением УПФР в городе Сыктывкаре от ** ** ** Ткач А.Е. произведен перерасчет размера пенсии с ** ** **, при этом в стаж с вредными условиями труда засчитан период службы с ** ** ** по ** ** **

Доводы ответчика о том, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения производиться только на основании заявления, судом не принимаются.

При обращении с заявлением о назначении пенсии ** ** ** истцом были представлены документы о стаже, в том числе военный билет.

Согласно пункту 22 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. N 17/19пб, заявление о назначении пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с пунктом 23 Правил по результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.

В силу пункта 12 Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.

При назначении пенсии истцу период его прохождения службы в ... с ** ** ** по ** ** ** был засчитан в страховой стаж, однако данный период службы в стаж с вредными условиями труда не был засчитан.

Вместе с тем, период службы в ... при назначении пенсии должен был быть засчитан в стаж с вредными условиями труда по следующим основаниям.

В период службы истца в ... действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ".

В абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая, что документы о службе в ... при назначении истцу пенсии с ** ** ** имелись, период службы засчитывается в стаж с вредными условиями труда, ответчиком необоснованно не был засчитан данный период в стаж с вредными условиями труда истца, требования истца о взыскании недополученной пенсии за период с ** ** ** по ** ** ** подлежат удовлетворению.

Требования истца об обязании проиндексировать пенсию на индексы роста потребительских цен в Республике Коми не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом «О страховых пенсиях» установлен механизм индексации страховых пенсий, в частности ч. 6 ст. 16 Закона, которой предусмотрено, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Иного механизма увеличения размера страховой пенсии в связи с инфляционными процессами Федеральным законом «О страховых пенсиях» не предусмотрено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ткач А.Е. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми выплатить Ткач А.Е. недополученную пенсию по старости с ** ** ** по ** ** **

В удовлетворении требований Ткач А.Е. об обязании произвести индексацию пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.А. Машкалева