Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2016 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Дудусова Д.А.
при секретаре Коротковой В.В.,
с участием прокурора Гайфулиной А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах Кузьминой ВВ к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис Лайн» о признании действий незаконными, о взыскании денежной суммы и взыскании денежной компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Минусинский межрайонный прокурор в интересах Кузьминой В.В. обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «Сервис Лайн» о признании действий незаконными, о взыскании денежной суммы и взыскании денежной компенсации морального вреда.
Минусинской межрайонной прокуратурой по обращению Кузьминой В.В. была проведена проверка исполнения жилищного законодательства. Согласно статье 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В ходе проверки установлено, что дом № 1 по ул. Кретова в г. Минусинске находится под управлением ООО «Сервис Лайн», что следует из решения общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленного протоколом № 1 от 07.05.2015 года. В период с 01.04.2011 года по 01.04.2015 год собственниками многоквартирного дома по ул. Кретова, 1 в г. Минусинске реализовывался способ управления многоквартирного дома в виде непосредственного управления.
Установлено, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 1 по ул. Кретова в г. Минусинске, принятыми в ходе проведения заочного голосования в период с 12.11.2012г. по 11.01.2013г., для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества была выбрана управляющая организация ООО «Уютный дом». 15.01.2013г. между НП СУИЖД «Управдом» и ООО «Уютный дом» заключен договор № 1 на оказание услуг по приему платежей с населения, согласно которому НП СУИЖД «Управдом» принимает на себя обязательства осуществлять прием денежных средств от собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома № 1 по ул. Кретова г. Минусинска.
Решением Минусинского городского суда от 24.02.2014 года было признано недействительным решение общего собрания собственников, проведенного в период с 12.11.2012 по 11.01.2013, а также признан недействительным договор №1 от 15.03.2013г. на оказание услуг по приёму платежей от населения между ООО «Уютный дом» и НП СУИЖД «Управдом». Таким образом, действия НП СУИЖД «Управдом» по начислению и сбору денежных средств в счёт оплаты коммунальных услуг собственниками помещений дома по ул. Кретова, 1, неправомерны.
ООО «Сервис Лайн» не будучи управляющей компанией дома № 1 по ул. Кретова в г. Минусинске в период с 01.04.2011 года по 09.07.2014 года необоснованно предъявила Кузьминой В.В. задолженность по договору от 15.01.2013 года № 1, которая по состоянию на 01.07.2014 года составила 42 457 рублей 74 копейки, из которых 35 741 рубль 40 копеек- сумма задолженности, 6 716 рублей 34 копейки- сумма пени.
Всего в период с июля 2014 года по апрель 2016 года, за исключением февраля и марта 2015 года, Кузьминой В.В. за жилищную услугу предъявлено ООО «Сервис Лайн» к оплате 17 388 рублей 35 копеек. Фактически за период с июля 2014 года по апрель 2016 года, за исключением февраля и марта 2015 года, Кузьминой В.В. оплачено за коммунальные услуги 52 353 рубля 62 копейки. Таким образом, размер излишне уплаченной Кузьминой В.В. суммы составляет 34 965 рублей 27 копеек.
Незаконные действия ООО «Сервис Лайн» по начислению задолженности за период с 01.04.2011г. по 01.07.2014г. и предоставлению в УСЗН города Минусинска информации о наличии у истицы задолженности за ЖКУ, привели к приостановлению предоставления мер социальной поддержки.
Таким образом, своими действиями ООО «Сервис Лайн» нарушает как имущественные права граждан, выразившееся в неполучении мер социальной поддержки (субсидии), так и личные неимущественные, заключающиеся в нравственных переживаниях в связи с распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство.
В силу ст.45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором, основанием для которого является обращение к нему граждан о социальной защите, включая социальное их обеспечение, а также, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Кузьмина В.В. в силу возраста (65 лет), а также в силу отсутствия необходимого юридического образования, не может самостоятельно осуществлять защиту своих прав и законных интересов, в связи с чем Минусинским межрайонным прокурором принято решение о предъявлении данного искового заявления в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ.
С учетом изложенного, доводов, приведенных в иске, а также в уточнениях к исковому заявлению, прокурор просит признать незаконными действия ООО «Сервис Лайн» по внесению в квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг задолженности за период с 01.04.2011 года по 01.07.2014 года; взыскать с ООО «Сервис Лайн» в пользу Кузьминой В.В. денежные средства в сумме 34 965 рублей 27 копеек; взыскать с ООО «Сервис Лайн» в пользу Кузьминой В.В. в счет денежной компенсации морального вреда 1 000 рублей.
Истица Кузьмина В.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещен надлежащим образом, ранее представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В предварительном судебном заседании с заявленными в ее интересах требованиями прокурора согласилась, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Сервис Лайн» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, отзыва относительно заявленных исковых требований и ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не представил.
Суд с учетом мнения прокурора полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В суд в качестве доказательств представлены и судом истребованы: копия паспорта истицы; копии квитанций п оплате ЖКУ; решение суда от 13.03.2015 года; протокол № 1; Устав ООО УК «Сервис Лайн»; расчет задолженности.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с требованиями ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.
В соответствии с требованиями ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, которые, в свою очередь, включают плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, что следует из содержания п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ.
Как указано в ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ, или путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы - в соответствии со статьей 164 ЖК РФ.
На основании пп. "а" пункта 28 Правил, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.
Суд полагает установленными изложенные прокурором в исковых заявлениях обстоятельства; соглашается с прокурором в том, что своими действиями ООО «Сервис Лайн» нарушило имущественные права истицы.
При этом, суд соглашается с правовой оценкой установленных обстоятельств, данной прокурором.
На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Минусинск, ул. Кретова, 1 от 09.07.2014 года, ООО «Сервис Лайн» была выбрана в качестве управляющей организации для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. В период с 01.04.2011 года по 01.04.2015 года собственниками многоквартирного дома по ул. Кретова, 1 в г. Минусинске реализовывался способ управления многоквартирным домом в виде непосредственного управления.
В соответствии с ч. 1 ст. 164 ЖК РФ, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом, все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
Многоквартирный дом по ул. Кретова, 1 в г. Минусинске с 01.04.2011 года находится под непосредственным управлением. Исходя из смысла положений вышеперечисленных норм права, при таком способе управления потребители-жильцы, должны нести ответственность непосредственно перед рессурсоснабжающими организациями, с которыми у них напрямую заключены договоры. Таким образом, ООО «Сервис Лайн», действующее в качестве управляющей организации, не может выставлять истице требования о взыскании задолженности возникшей за период с 01.04.2011 года по 09.07.2014 года, так как ООО «Сервис Лайн» управляющей компанией было избрано только 09.07.2014 года.
За период с 01.04.2011 года по 09.07.2014 года права ООО «Сервис Лайн» Кузьминой В.В. каким-либо образом не нарушены. ООО «Сервис Лайн» обслуживание и управление многоквартирным домом по ул. Кретова, 1 до 09.07.2014г. не осуществляло, оснований для выставления и взыскания задолженности образовавшейся до 09.07.2014г. с Кузьминой В.В. в пользу ООО «Сервис Лайн» не имеется.
Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования о признании действий ООО «Сервис Лайн» по внесению в квитанции по оплате за жилищно-коммунальные услуги задолженности за период с 01.04.2011 года по 09.07.2014 года незаконными подлежащими удовлетворению. Оценивая требования прокурора, заявленное в интересах Кузьминой В.В. денежных средств в размере 34 965 рублей 27 копеек, суд находит данное требование законным и подлежащим удовлетворению.
Согласно представленным квитанциям, всего в период с июля 2014 года по апрель 2016 года, за исключением февраля и марта 2015 года, Кузьминой В.В. за жилищную услугу предъявлено ООО «Сервис Лайн» к оплате 17 388 рублей 27 копеек. Фактически за период с июля 2014 года по апрель 2016 года, за исключением февраля и марта 2015 года, Кузьминой В.В. оплачено за коммунальные услуги 52 353 рубля 80 копеек. Таким образом, размер излишне уплаченной Кузьминой В.В. суммы составляет 34 965 рублей 53 копейки. Прокурором ко взысканию заявлена сумма в размере 34 965 рублей 27 копеек, именно в заявленном размере требования подлежат удовлетворению.
Оценивая требования прокурора, заявленные в интересах Кузьминой В.В. о взыскании денежной компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 151 ГК РФ регламентировано, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Согласно статье 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Суд полагает необоснованными доводы прокурора о том, что в результате неправомерных действий ответчика по включению суммы задолженности в квитанции по оплате за жилищно-коммунальные услуги были нарушены личные неимущественные права истицы Кузьминой В.В.; суд полагает, что были нарушены имущественные права истицы, в связи с чем, суд не усматривает оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда.
Доказательств того, что ответчиком были нарушены также и личные неимущественные права истицы- были совершены действия, повлекшие приостановление предоставления мер социальной поддержки истице в виде субсидии, были распространены не соответствующие действительности сведения, порочащих честь и достоинство истицы, в суд не представлено.
Таким образом, данные исковые требования не подлежат удовлетворению, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах Кузьминой ВВ к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис Лайн» о признании действий незаконными, о взыскании денежной суммы и взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Сервис Лайн» по внесению в квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг Кузьминой ВВ задолженности за период с 01.04.2011 года по 09.07.2014 года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сервис Лайн» в пользу Кузьминой ВВ излишне уплаченные денежные средства в размере 34 965 рублей 27 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований Минусинского межрайонного прокурора в интересах Кузьминой ВВ к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис Лайн» о взыскании денежной компенсации морального вреда- отказать.
Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.
Председательствующий: