Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-864/2020 ~ М-749/2020 от 11.06.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2020 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Коваленко О.П.,

при секретаре Титовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-864/2020 по иску Мусорина А.К. к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» об обязании произвести перерасчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по газоснабжению, взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Мусорин А.К. обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» об обязании произвести перерасчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по газоснабжению, взыскании компенсации морального вреда и штрафа, указав, что он и члены его семьи являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. С момента приобретения и до настоящего времени в жилом доме истца стоит один и тот же счетчик, который является исправным, срок его годности не прошел, имеется действительное свидетельство о поверке, все пломбы на месте и не повреждены. Полагает, что должен оплачиваться фактически потребленный объем газа, а не рассчитанный по завышенным нормативам потребления. Ответчик неправомерно выставляет нормативную задолженность в сумме 127 071,21 руб. Просит суд понудить ответчика произвести перерасчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по газоснабжения на дату подачи искового заявления путем сторнирования задолженности в сумме 127 071,21 руб. и выставить квитанцию для внесения оплаты за газ исходя из фактически потребленного объема газа; взыскать с ответчика 93 535, 61 руб., в том числе: компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения его требований.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Копина А.Д. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, а также по основаниям, изложенным в отзыве на возражения ответчика.

В судебное заседание представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Представил возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать.

Представители третьих лиц ООО «СВГК», ООО «Самарагаз», Орлова С.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От Орловой С.В. представлен отзыв на иск. Согласно которому она исковые требования Мусорина А.Г. поддержала.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность по внесению платы за газ, согласно которой граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. п. 21, 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от 21 июля 2008 г. "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, а именно ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 (далее Правила №354), учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Исходя из положений пункта 81(1) Правил N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя (пункт 81(13) Правил N 354).

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что Мусорин А.К. является собственником в праве общей долевой собственности в размере 1/3 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Сособственниками жилого дома является Орлова С.В. и несовершеннолетняя Мусорина П.А. по 1/3 доли в праве.

Из материалов дела следует, что для расчетов за пользование газом на имя Орловой С.В. открыт единый лицевой счет: №.

До ДД.ММ.ГГГГ поставку газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также взаиморасчеты за газ в рамках агентского договора осуществляло ОАО «Самарагаз» по агентскому договору, заключенному с поставщиком газа ООО «Газпром межрегионгаз Самара».

Ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Самара» непосредственно осуществляются расчеты с гражданами за поставляемый газ с ДД.ММ.ГГГГг. До указанной даты поставка газа производилась ОАО «Самарагаз» на основании агентского договора.

ДД.ММ.ГГГГ агентский договор между ОАО «Самарагаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» расторгнут. С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Самара» осуществляет поставку газа самостоятельно.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГг. лицом, ответственным за надлежащее оказание услуги по поставке газа, стало ООО «Газпром межрегионгаз Самара».

С учетом непрерывной поставки газа поставщиком в жилое помещение истца, между ним и ответчиком возникли договорные отношения.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с претензией, в которой просил скорректировать данные лицевого счета в части исключения информации, которую он считает недостоверной, о наличии задолженности в подтверждение прислать уточненную квитанцию для внесения оплаты за май 2020 г., а при отказе в перерасчете – прислать акт сверки за последние 3 года с отдельным указанием причин и периода возникновения задолженности.

В соответствии с п.20 Правил поставки газа объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Приведенное положение действует в редакции Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, одновременно утвердившего Правила предоставления коммунальных услуг, пункты 59 и 60 которых предусматривают порядок расчета объема потребления коммунального ресурса при невозможности его определения по приборам учета в случаях, поименованных в подпунктах «а»-«в» пункта 59 Правил № 354, в том числе при выходе прибора учета из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной проверки.

Предусматривая механизм определения объема потребления коммунальных ресурсов при наличии у потребителей приборов учета, но невозможности их применения по назначению, Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 одновременно с этим излагает в новой редакции пункт 30 Правил поставки газа, которая выступает в качестве специальной нормы по отношению к подпункту «а» пункта 59 Правил № 354 применительно к правоотношениям между поставщиком газа и абонентами.

Согласно пунктам 24,32 Правил поставки газа истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а по установленным нормативам потребления.

Таким образом, порядок расчета объема потребленного газа в связи с демонтажем прибора учета по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенному с поставщиком газа, должен определяться в соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

При этом порядок определения объема потребленного газа в соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан применяется в случае, если до демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт определение объема потребления газа осуществлялось правомерно, по показаниям прибора учета.

В случае если в момент демонтажа прибора учета объем потребления газа в соответствии с Правилами поставки газа определяется по нормативам потребления газа (например, истечение срока поверки), то факт демонтажа прибора учета не влечет изменения порядка определения объема потребления газа, то есть объемы потребления газа определяются по нормативам потребления газа.

Такое разъяснение дано в письме Минрегиона России от 28 мая 2012 года № 12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354».

Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

По информации переданной ОАО «Самарагаз» ПУГ СГМН-1 G-1, № прошел первичную поверку ДД.ММ.ГГГГ.

Срок проведения очередной проверки, определяемой с учетом периодичности её проведения, устанавливается Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа ПУГ.

Для типа счетчика СГМН-1 G-6 межповерочный интервал составляет 8 лет.

Таким образом, МПИ ПУГ СГМН-1М G-6, № истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту на опломбирование (демонтаж пломб) указанный ПУГ был снят на поверку, а установленные пломбы демонтированы.

Согласно свидетельству о поверке № поверка была произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту ввода в эксплуатацию прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ указанный ПУГ был введен в эксплуатацию и установлены пломбы.

С ДД.ММ.ГГГГ начисления производятся в соответствии с переданными показаниями прибора учета газа- поверенного ПУГ СГМН-1М G-6, №.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата истечения срока поверки) по ДД.ММ.ГГГГ (дата замены и опломбировки прибора учета газа) начисления определяются по нормативам потребления.

С учетом вышеизложенного, определение размера платы за газ по ЕЛС № в соответствии с нормативами потребления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. по лицевому счету № с учетом осуществленных нормативных начислений, произведенных оплат, переданных показаний прибора учета газа имеется задолженность в размере 216 153 руб. 46 коп.

То обстоятельство, что прибор учета прошел поверку ДД.ММ.ГГГГ и признан пригодным к применению, не свидетельствует о достоверности его показаний в период истечения срока поверки. В данном случае необходимо учитывать, что определение объема потребленного газа по показаниям счетчика, не прошедшего поверку в установленные сроки, противоречит требованиям действующего законодательства. По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по газоснабжению в сумме 127 071,21 руб. и выставлении квитанций для внесения оплаты за газ исходя из фактически потребленного объема газа.

Доводы представителя истца о не уведомлении Мусорина А.Г. об истечении межповерочного интервала поверки ПУГ после истечения срока отклоняются судом, поскольку именно на потребителе лежит обязанность следить за техническим состоянием прибора учета газа, установленного в принадлежащем ему жилом помещении, а также своевременно осуществлять его поверку, обязанность поставщика газа извещать абонентов об истечении срока поверки прибора учета не предусмотрена.

Отсутствие у истца документов на прибор учета газа не освобождает его от обязанности своевременного осуществления поверки прибора учета газа.

Ссылка на отсутствие у ответчика убытков судом отклоняется, поскольку предметом спора является правомочность действий ответчика по начислению платы за поставку газа в жилой дом истца за период после истечения срока межповерочного интервала и до установки поверенного прибора учета газа исходя из нормативов потребления.

Какого-либо злоупотребления своим правом со стороны ответчика судом вопреки доводам истца не установлено, поскольку действия ответчика соответствуют действующему законодательству.

В связи с отказом в удовлетворении основного требования, не подлежат удовлетворению производные требования истца о компенсации морального вреда и взыскании штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Мусорина А.К. к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» об обязании произвести перерасчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по газоснабжению, выставлении квитанций, взыскании компенсации морального вреда и штрафа отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2020.