Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1796/2020 от 30.10.2020

Дело № 5-1796/2020                                        

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г.Саранск Республики Мордовия                                        30 октября 2020 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Исланкина Ольга Владимировна, в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного по части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, в отношении Суркова Андрея Юрьевича,

установил:

.._.._.. полицейским 2 роты ОБППСП УМВД России по го Саранск гр. 5. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Суркова Андрея Юрьевича.

.._.._.. указанный протокол об административном правонарушении с иными приложенными к нему материалами поступил в Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующим выводам.

Статья 24.1 КоАП Российской Федерации устанавливает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 29.1 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП Российской Федерации, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации любое физическое лицо, в том числе гражданин Российской Федерации, совершившее на территории Российской Федерации административное правонарушение, подлежит административной ответственности на общих основаниях.

Однако полная административная правосубъектность любого физического лица возможна только при наличии у него действительного удостоверения личности, выданного органом государства его гражданства, либо полученного от компетентного российского органа государственной власти.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации №232 от 13.03.1997 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

В протоколе об административном правонарушении в отношении Суркова А.Ю. указаны сведения о паспорте, как документе, удостоверяющем его личность, также к материалам дела приложена ксерокопия первой страницы паспорта, где указаны данные Суркова А.Ю., в том числе дата (.._.._..) и место рождения, дата и место выдачи паспорта.

Вместе с тем, по указанному документу установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности невозможно. Фотография в паспорте явно и очевидно не соответствует указанному в нем возрасту лица.

Иные документы, удостоверяющие личность Суркова А.Ю., либо их заверенные копии в материалах дела отсутствуют.

Из содержания статьи 29.4 КоАП Российской Федерации следует, что при подготовке к рассмотрению судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в данном случае на основании представленных в суд материалов не имеется возможности надлежащим образом установить личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и ведется производство по нему.

    Указанное обстоятельство препятствует принятию законного и обоснованного решения по делу об административном правонарушении и не может быть восполнено при рассмотрении дела.

В связи с этим суд полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении должностному лицу, составившему данный протокол, для устранения изложенных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении № в отношении Суркова Андрея Юрьевича и другие материалы дела полицейскому 2 роты ОБППСП УМВД России по го Саранск гр. 6 для устранения недостатков.

Судья Пролетарского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия                                             О.В. Исланкина