Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-23/2015 ~ М-265/2015 от 30.01.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2015 г.                                                                                   г. Уссурийск

        Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Суворова С.А.,

при секретаре судебного заседания - Коровянской Т.А.,

с участием заявителя Карпенко В.В., а также <данные изъяты> Потанина Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Карпенко <данные изъяты> об оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа, командира войсковой части № и руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны РФ», связанных с исключением из списков личного состава части, без представления к награждению медалями и присвоению звания «Ветеран военной службы»,

установил:

Пунктом 663 параграфа 1 приказа командующего войсками Восточного военного округа от 04 марта 2014 года №70 Карпенко В.В., уволенная с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе приказом того же воинского должностного лица от 11 февраля 2014года № 121, была исключена из списков личного состава части с 17 марта 2014 года.

Пунктом 61 параграфа 3 приказа командующего войсками Восточного военного округа от 26 июня 2014 года №234 внесены изменения в пункт 663 параграфа 1 приказ того же должностного лица от 04 марта 2014 года №70, при этом перенесена дата исключения Карпенко В.В. из списков личного состава войсковой части № с 17 марта на 16 мая 2014 года.

Выражая несогласие с действиями вышеуказанного воинского должностного лица, Карпенко В.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконными действия вышеуказанных воинских должностных лиц, связанные с её исключением из списков личного состава части, поскольку она не была представлена к награждению медалями II и I степеней и к присвоению звания «Ветеран военной службы».

В судебном заседании заявитель, на требованиях заявления настаивала, при этом, ссылаясь на решение Уссурийского гарнизонного военного суда от 25 июня 2014 года пояснила, что указанным решением пункт 663 параграфа 1 приказа командующего войсками Восточного военного округа от 04 марта 2014 года №70 признан незаконным, а на указанное воинское должностное лицо возложена обязанность восстановить её в списках личного состава войсковой части №. С пунктом 61 параграфа 3 приказа командующего войсками Восточного военного округа от 26 июня 2014 года №234, в части переноса даты исключения её из списков личного состава войсковой части № она была ознакомлена при написании заявления о назначении пенсии в Военном комиссариате 11 ноября 2014 года. Далее заявитель в судебном заседании пояснила, что с просьбами к командованию войсковой части № о представлении к награждению её медалями «За отличие в военной службе» II и I степеней, а также к присвоению ей звания «Ветеран военной службы» она ранее не обращалась.

В поданных в суд письменных возражениях представитель руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны РФ» (далее - ФКУ ЕРЦ МО РФ) ФИО, ссылаясь на выполнение ФКУ ЕРЦ МО РФ всех возложенных обязательств по обеспечению заявителя денежными выплатами, в соответствии с внесёнными данными, просила суд отказать в требованиях заявителя.

В письменных возражениях командир войсковой части № ссылаясь на не обращение заявителя с просьбами о присвоении ей медалей «За отличие в военной службе» II и I степеней и звания «Ветеран военной службы», просил суд отказать в требованиях заявителя в полном объёме.

В письменных возражениях представитель начальника управления кадров Восточного военного округа ссылаясь на пропуск заявителем трёхмесячного срока для обращения в суд с заявлением просил отказать в требованиях.

       Извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства командующий войсками Восточного военного округа, командир войсковой части № и руководитель ФКУ ЕРЦ МО РФ, в суд не прибыли.

       Выслушав объяснения заявителя, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из личного дела Карпенко усматривается, что пунктом 663 параграфа 1 приказа командующего войсками Восточного военного округа от 04 марта 2014 года №70 Карпенко В.В., уволенная с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе приказом того же воинского должностного лица от 11 февраля 2014года № 121, была исключена из списков личного состава части с 17 марта 2014 года.

         Решением Уссурийского гарнизонного военного суда от 25 июня 2014 года требования Карпенко В.А. об оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа, командира войсковой части № и руководителя ФКУ ЕРЦ МО РФ, связанные с исключением из списков личного состава части удовлетворены. На командующего войсками Восточного военного округа была возложена обязанность отменить приказы №70 и №198 от 17 марта и 4 апреля 2014 года, соответственно, восстановить заявителя в списках личного состава части. На командира войсковой части № возложена обязанность предоставить Карпенко отпуск за прослуженный период 2014 года и отпуск по личным обстоятельствам в количестве 30 суток. Кроме того, указанным решением на руководителя ФКУ ЕРЦ МО РФ возложена обязанность произвести заявителю выплату денежного довольствия с 18 марта по 30 июня 2014 года и единовременное пособие в размере 5 окладов денежного содержания.

       Пунктом 61 параграфа 3 приказа командующего войсками Восточного военного округа от 26 июня 2014 года №234 внесены изменения в пункт 663 параграфа 1 приказ того же должностного лица от 04 марта 2014 года №70, при этом Карпенко В.В. перенесена дата исключения из списков личного состава войсковой части № с 17 марта на 16 мая 2014 года.

        Из расчёта выслуги лет от 12 апреля 2012 года усматривается, что на указанную дату выслуга Карпенко в Вооружённых силах РФ в календарном исчислении составляла 17 лет 11 месяцев и 06 дней, а в льготном исчислении 26 лет 10 месяцев 24 дня.

        Из справки с войсковой части № от 03 февраля 2015 года №103 усматривается, что заявитель к командиру войсковой части № не обращалась с просьбами о присвоении ей звания «Ветеран военной службы» и награждения медалями «За отличие в военной службе» первой и второй степеней.

       Из заявления о назначении пенсии усматривается, что с указанным заявлением Карпенко обратилась 11 ноября 2014 года.

       Переходя к требованию заявителя в части представления её к награждению медалями «За отличие в военной службе» первой и второй степеней суд исходит из следующего.

       Согласно Положению о медали МО РФ «За отличие в военной службе», утвержденному приказом Министра обороны Российской Федерации от 5 марта 2009 года № 85 (в ред. от 16.12.2010 года), медаль Министерства обороны Российской Федерации «За отличие в военной службе» является ведомственным знаком отличия.

Медалью «За отличие в военной службе» награждаются положительно характеризуемые, не имеющие дисциплинарных взысканий военнослужащие Вооруженных Сил за разумную инициативу, усердие и отличие по службе. Медалью «За отличие в военной службе» награждаются:

медаль I степени - для награждения военнослужащих Вооруженных Сил по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет в календарном исчислении;

медаль II степени - для награждения военнослужащих Вооруженных Сил по достижении общей продолжительности военной службы 15 лет в календарном исчислении.

Награждение медалью «За отличие в военной службе» производится приказом Министра обороны Российской Федерации в порядке, установленном в Министерстве обороны.

В Главное управление кадров Министерства обороны представления к награждению медалью «За отличие в военной службе» направляются со списком военнослужащих, представляемых к награждению медалью Министерства обороны Российской Федерации «За отличие в военной службе».

       Поскольку ответчиками не представлено данных, свидетельствующих о наличии оснований препятствующих представлению Карпенко к награждению медалями Министерства обороны Российской Федерации «За отличие в военной службе» II и I степеней, в материалах её личного дела содержатся только положительные характеристики и в связи с тем, что выслуга в Вооружённых силах РФ Карпенко составляет свыше 20 лет в календарном исчислении, суд полагает, что указанное требование заявителя является обоснованным и подлежит удовлетворению, а действия командира войсковой части №, связанные с непредставлением Карпенко к награждению медалями МО РФ «За отличие в военной службе» II и I степеней суд признаёт незаконными.

       Переходя к требованию заявителя об оспаривании действий воинского должностного лица в части непредставления Карпенко к присвоению звания «Ветеран военной службы», суд считает его не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Указом президента РФ от 19 мая 1995 года утверждён Порядок и условия присвоения звания «Ветеран военной службы», на основании которого звание «Ветеран военной службы» присваивается федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

Лицо, претендующее на звание «Ветеран военной службы», подает заявление и документы, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран военной службы», предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах», в соответствующее кадровое или пенсионное подразделение.

Заявление и необходимые документы в 3-недельный срок направляются для принятия по ним решения в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

Решение о присвоении звания «Ветеран военной службы» принимается федеральным органом исполнительной власти в месячный срок.

Принимая во внимание вышеизложенные положения Закона определяющие Порядок обращения для присвоения звания «Ветеран военной службы», учитывая то обстоятельство, что к командиру войсковой части № Карпенко с заявлением и приложенными документами не обращалась, что в суде ею не отрицалось, то суд считает, что командир войсковой части № не представив Карпенко для присвоения звания «Ветеран военной службы» прав заявителя не нарушил, в связи с чем, требования заявителя в данной части удовлетворению не подлежат. Суд приходит к такому выводу и потому, что заявитель вправе обратиться за реализацией этого права в пенсионное подразделение.

       Согласно п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 установлено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

        Таким образом, установлен исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части без его согласия не допускается, а непредставление заявителя к награждению медалями и присвоению звания «Ветеран военной службы», к таковым не относится, в связи с чем, требования заявителя об оспаривании действий воинских должностных лиц связанных с исключением из списков личного состава части, по указанным основаниям, удовлетворению не подлежит.

       В целях восстановления нарушенных прав заявителя суд считает необходимым возложить на командира войсковой части № обязанность представить Карпенко В.В. к награждению медалями МО РФ «За отличие в военной службе» II и I степеней.

        Вопреки доводам представителя начальника Управления кадров Восточного военного округа о пропуске заявителем трёхмесячного срока для обращения в суд с документами, по мнению суда такой срок Карпенко пропущен не был поскольку с приказом командующего войсками Восточного военного округа от 26 июня 2014 года №234 о переносе даты исключения из списков личного состава части, заявитель была ознакомлена 11 ноября 2014 года, при написании заявления для назначения пенсии, иных сведений воинскими должностными лицами суду представлены не были.

        В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ и разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №2 от 10 февраля 2009 года, судебные расходы подлежат возмещению заявителю пропорционально размеру удовлетворенных судом требований на сумму 100 (сто) рублей.

        Руководствуясь ст. 98, 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

       Заявление Карпенко <данные изъяты> об оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа, командира войсковой части № и руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны РФ», связанных с исключением из списков личного состава части, без представления к награждению медалями и присвоению звания «Ветеран военной службы», - удовлетворить частично.

        Признать действия командира войсковой части №, связанные с не представлением Карпенко В.В. к награждению медалями Министерства обороны РФ «За отличие в военной службе» II и I степеней, - незаконными.

          Возложить на командира войсковой части № обязанность представить Карпенко <данные изъяты> к награждению медалями Министерства обороны РФ «За отличие в военной службе» II и I степеней.

         Взыскать с Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны РФ» в пользу Карпенко <данные изъяты> 100 (сто) рублей, в счёт возмещения судебных расходов.

          Карпенко <данные изъяты> в требованиях заявления, в части восстановления её в списках личного состава части, а также о возложении на командира войсковой части № обязанности по представлению её к присвоению звания «Ветеран военной службы», - отказать.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, т.е. с 13 февраля 2015 года.

Судья Уссурийского

гарнизонного военного суда                                                        С.А. Суворов

Секретарь судебного заседания                                                 Т.А. Коровянская