Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-1776/2021 от 15.04.2021

Дело №                                КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Новгород             ДД.ММ.ГГГГ

Судья Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода Лебедева М. М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<адрес>),

при ведении протокола секретарем судебного заседания Беловой Т. С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Сусяк В.Р., защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, Зиновьева К.М.,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), возбужденное в отношении:

Сусяк В. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, холостого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, временно не работающего, сведения о привлечении к ответственности за совершение однородного административного правонарушения отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Нижегородский районный суд г.Н.Новгород поступили материалы дела об административном правонарушении по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ в отношении Сусяк В.Р., согласно которому № ДД.ММ.ГГГГ Сусяк В.Р., находясь по адресу: <адрес> принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии (шествии), порядок проведения которого не был согласован с органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, чем нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия, установленный ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

При рассмотрении дела Сусяк В, Р. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

В судебном заседании Сусяк В, Р. вину не признал, участие в митинге признал

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, Зиновьев К.М. позицию своего подзащитного поддержал, считает, что Сусяк В. Р. не виновен.

Выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также его защитника, изучив материалы дела, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее Закон) публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

В силу статьи 3 Закона проведение публичного мероприятия должно основываться на принципе законности, выражающемся в соблюдении положений Конституции Российской Федерации, данного Закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 6 Закона во время проведения публичного мероприятия его участники, в частности, обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

В рамках организации публичного мероприятия в форме митинга, собрания, демонстрации, шествия или пикетирования, Законом предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

К таким процедурам относится и предварительное уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу пункта 1 части 4 статьи 5 Закона организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в порядке и в срок, установленный статьей 7 указанного закона для согласования.

В пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» указано, что нарушение участником мирного публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия, влекущее административную ответственность по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ, может иметь место только в случае невыполнения (нарушения) участником публичного мероприятия обязанностей (запретов), установленных частями 3, 4 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях.

Как усматривается из материалов дела, № ДД.ММ.ГГГГ Сусяк В.Р., находясь по адресу: <адрес> принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии (шествии), порядок проведения которого не был согласован с органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, чем нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия, установленный ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Вина Сусяк В.Р. в совершении вменяемого правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в т.ч:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, который составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. При составлении протокола Сусяк В.Р. разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства задержания Сусяк В.Р.;

- справкой о привлечении к административной ответственности;

- письменными объяснениями Сусяк В.Р., согласно которым он отказался от дачи показаний на основании ст. 51 Конституции РФ;

- письменными объяснениями Сокова М.А. и Беззубова Г.В., которые подтвердили факт отказа Сусяк В.Р. от подписания протокола и дачи объяснений;

- DVD-R диском с видеозаписью, на которой зафиксировано участие Сусяк В.Р. в несанкционированном публичном мероприятии;

- обязательством о явке;

- а также иными материалами дела.

Названные доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса, каждое из них признано достоверным и допустимым, а вместе – достаточными для установления события правонарушения и вины Сусяк В.Р. в его совершении.

Согласно имеющемуся в материалах дела письму департамента по безопасности и мобилизационной подготовке администрации г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №№ уведомлений о проведении публичных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, <адрес> не поступало.

Указанные письменные доказательства судом во внимание не принимаются, как не относящиеся к рассматриваемому делу, т.к. Сусяк В.Р. вменяется в вину участие в несанкционированном публичном мероприятии ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, исключение указанных документов из числа доказательств по делу не влечет за собой недоказанность вины Сусяк В.Р. в совершении правонарушения, поскольку тот факт, что состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ публичное мероприятие – шествие <адрес>, не было согласовано в установленном законом порядке, подтверждается иными собранными по делу доказательствами, в т.ч. протоколом об административном правонарушении, и стороной защиты не оспаривается.

Фактическое участие Сусяк В.Р. в проведении несанкционированного публичного мероприятия зафиксировано на имеющейся в материалах дела видеозаписи и у суда каких-либо сомнений не вызывает.

Доводы стороны защиты о том, что право граждан собираться мирно и без оружия прямо закреплено ст. 31 Конституции РФ, в связи с чем является безусловным и не требует дополнительного согласования, судом во внимание не принимаются как основанные на неверном толковании норм материального права, поскольку порядок реализации данного конституционного право установлен Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», положения которого со стороны Сусяк В.Р. были проигнорированы.

Суд квалифицирует действий Сусяк В.Р. по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ – как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Оснований для прекращения производства по делу суду не усматривает, малозначительным данное правонарушение суд не признает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Сусяк В.Р., суд признает наличие на его иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сусяк В.Р., судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также положения ст.3.1 КоАП РФ, согласно которым административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

По изложенным основаниям и с учетом характера содеянного, личности виновного, для целей достижения административного наказания следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере №.

Оснований для назначения штрафа в большем размере, либо назначении наказания в виде обязательных работ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.2 - 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░ 20.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 №

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

№

№

№

№

№

№

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░.░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░:		░.░. ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░. ░░░░░: